“3年前，我们刚到于潮村、东未甸村开展帮扶工作时，内心受到了很大的触动，一个是30年前全镇最富裕的村，一个是拥有大量基本农田的村，怎么却双双成了困难村，原因何在？出路何在？”近日，天津市司法局驻宁河区岳龙镇于潮村、东未甸村帮扶组组长王炜在接受记者采访时，不无感慨地说出了自己当年心中的困惑。
如今，在天津市司法局的全力支持下，3年的帮扶工作已近尾声，于潮村、东未甸村都发生了可喜的变化。“两村无论是班子建设、经济发展，还是村容村貌、民风民气，都得到了很大的提升，带有司法行政工作特色的法律帮扶，更是为村级治理增添了浓厚的法治气息。”宁河区岳龙镇党委书记于伯湖如此评价。
“大家要想往前奔，就得选出信得过的村干部！”
2017年8月底，王炜、王延岭、晋迎清，这三名市司法局精心选派的干部一起来到了于潮村、东未甸村，开启了为期三年的扶贫征程。
帮扶组进驻两村之初，就听闻两村是宁河区的“老大难村”，村集体因“内耗”被“掏空”，还有村干部被免职，村民上访、群访时有发生。入村后生活上也是诸多不适应：饮水分时段供水、水质浑浊；家家户外旱厕，蚊蝇肆虐；晚上出行没有路灯，却有重型大货车穿村通过；灌溉河道也是污水沟渠，河道及村内垃圾乱倒现象严重……
更让帮扶组“意外”的是，两村均因经济纠纷被起诉，账户被法院查封。为此，帮扶组专门请来律师为两村进行“法律会诊”，制订了解决债务纠纷的方案。
帮扶工作伊始，适逢村级党支部、村民委员会换届选举，村书记党政“一肩挑”。帮扶组抓住这一良机，多次召开党员、村民代表大会，宣传选举政策和选举条例、办法，驻村第一书记王炜感慨万分地说：“大家要想往前奔，就得选出信得过的村干部！”
针对以前选举中存在送礼品、宴请等问题，帮扶组三名干部利用晚上休息时间在村内巡视，强调如发现贿选问题将行使一票否决权。经过几轮选举，两村两委新班子脱颖而出，56岁的韩德利、45岁的牛文香分别当选于潮村、东未甸村的“领头人”，他们对村民的事情“上心”，办事认真负责，处理问题公道，村民对二人都很认可。
帮扶组督促两村两委严格执行村事务“六步决策法”，事前有讨论研究，事后有公示。设立法治宣传栏，是帮扶组开展的第一个帮扶项目，也是村里的第一个招投标项目。帮扶组参与策划，全程跟踪，确保了项目的透明和施工质量。
帮扶组以党建工作为引领，以落实好、执行好制度为抓手开展帮扶工作。帮扶组组长王炜带头讲党课，宣讲党的十九大会议精神，学习习近平总书记关于脱贫攻坚工作的论述，把党员干部的思想统一到脱贫攻坚工作中。
针对两村存在的党员老龄化问题，帮扶组向镇党委做了专题汇报，建议今后在两个村的党员发展上应充分考虑党员数量、年龄结构和活力。如今，两村年轻人中要求入党的多了，入党积极分子在各项工作中起到了很好的带头作用，成为助推村集体发展的“生力军”。
“一定要让扶贫村的群众过上好日子！”
帮扶期间，市司法局有关领导多次深入两个困难村，组织座谈，明察暗访，指导、协调帮扶项目，帮扶组的三名同志表示：“一定要让扶贫村的群众过上好日子！”
两村的党群服务中心建设是帮扶工作的重点项目。于潮村村委会坐落在一个小院里，两间平房不到60平方米，村民开会很不方便；东未甸村村委会虽然达到了300平方米的标准，但是房顶漏水，墙皮脱落，没有取暖设施。市司法局投入百万资金用于两村党群服务中心建设。帮扶组在于潮村的村西头重新选址，设计、建设了新的党群服务中心和1000平方米的休闲广场；为东未甸村村委会进行了全面装修，安装了彩钢顶、防水涂层，改造了卫生间，更新了办公设备。如今，两村的党群服务中心宽敞明亮，面貌一新。党群服务中心不仅开展党员学习教育活动，还利用视频会议为村民举办农业技术培训。
帮扶组扑下身子，察实情、办实事。他们与村民同吃同住，挨家入户访查，为困难家庭建档立卡，时常探望慰问。他们详细了解村民需求，把村民热切盼望、急需解决的问题当成帮扶工作的头等大事。
饮水安全是困扰村民的老大难问题，村里以前的老井，水质浑浊有异味，有害村民健康，帮扶组利用市司法局帮扶资金，为两村各建造了一口400米深的饮用水水井，让两村近3000名村民喝上了甘甜的“岳龙牌矿泉水”。
两村都有一条国道穿村而过，日夜通行的大型货车较多，村民反映晚上村内照明不足，严重影响出行安全。帮扶组利用市司法局帮扶资金，改造了村内公用照明设施，将普通照明更换为300余套节能环保、亮度更高的LED路灯，让村民夜间出行“睁大了眼睛”。
帮扶组利用市、区帮扶资金，对村内旱厕进行改造。铺设污水管道，化粪井入户，户厕改造工作陆续完成，两村800多户村民用上了干干净净的冲水厕所。拆除违章是难啃的“硬骨头”，帮扶组严格依法办事，不分亲疏，不讲情面，“从村东头拆到村西头”，使村内环境得到了明显改善。
帮扶组突出司法行政帮扶特色，打造法治宣传示范村。东未甸村有一条公交车穿过的通村公路，于潮村有一个村民休闲广场，帮扶组因地制宜，分别在两村打造了赏心悦目的法治宣传墙。法治宣传墙分为宪法、民法、村民公约、保护野生动物等几个板块，以漫画形式宣传与村民生活息息相关的法律法规，村民农闲时可以一边散步一边学法。法治宣传墙和先前在村口设立的法治宣传栏遥相呼应，都成了村里靓丽的风景。
帮扶组在两村建设了法律服务室，购买了法律服务终端机，打通了法律服务便民“最后一公里”。聘请专职律师做两村的法律顾问，为村民提供法律咨询。“以前好多村民在法律知识上是一片空白，在参加非法集资等方面吃过苦头，经过普法工作，村民的法律意识普遍增强了，也学会了运用法律手段来维护自己的合法权益。”驻村律师胡明深有感触地说。
“我们所有的付出和努力都是值得的！”
近三年的帮扶工作，让贫困村“变样”了，王炜、王延岭、晋迎清这三名扶贫干部，也得到了磨砺和成长。为给村集体致富找出一条出路，人到中年的他们从零开始，边干边学。他们深入田间地头向农民请教，通过参加新型农业推介会、各种农业种植技能培训，不断学习涉农知识、了解农业现代化进程、熟悉新型农业发展方向。
帮扶组在农技帮扶部门的帮助下，对两个村的基本农田土质进行了科学化验，掌握了土壤的基本性质，确定了两村的种植引导项目。于潮村委会与淀粉企业达成合作意向，引导村民种植淀粉红薯，由淀粉生产企业尽产尽收。东未甸村委会选择辣椒种植作为引导项目，但由于近几年连续发生辣椒炭疽病造成绝收，农民不敢大面积种植，在区农技部门指导下，帮扶组引导村民试种抗病毒辣椒种，种植收益达到村民增收目标要求。
帮扶期间，帮扶组的每一名同志都心系扶贫工作，舍小家，顾大家。晋迎清的父亲在老家过世，病重时他无暇顾及，未能照顾，只能参加葬礼。盛夏里的一天，王延岭在查看庄稼地时，突然急性气管炎发作，他连夜赶回市里住院治疗，出院后备好每日用药，又投入到帮扶工作中。王炜在岳父病重时，只能借周六日返家的机会尽一下孝心，平时岳父由爱人和“娘家人”轮流照顾，好在爱人非常理解和支持他，王炜没因此影响一天的帮扶工作。
与想着自己的身体和家人相比，帮扶组更多的是想着村里的那些贫困户。经过三年来的不懈努力，截止到2020年3月，两村的困难户（边缘户）已达到脱贫标准，全部摘掉了贫困的帽子，这是帮扶组三名干部心中最大的欣慰。
近三年来，帮扶组的工作能力和奉献精神得到了村民的肯定，特别是在新冠肺炎疫情来袭后，帮扶组带领两村两委党员干部冲在前头，入户排查，执勤巡视，做好疫情期间困难群体生活保障工作，为“五保户”、困难户集中采购生活用品和口罩、药品，及时发放到他们的手中。
帮扶组想着困难户，困难户想着村集体。困难户高洪长主动请缨，要求参加防控阻击战。一级残患者、低保户张云芬委托家人向疫区捐款100元，她说：“我是一名共产党员，虽然身体残疾、生活困难，但有国家、有帮扶单位的帮助，生活有保障。现在国家有难，我愿意尽自己的微薄之力献出一点爱心！”
“这些感人的行动和话语，是对帮扶组和两村两委工作最大的褒奖和肯定，近三年的帮扶工作，我们所有的付出和努力都是值得的！”王炜在接受采访时，动情地对记者说。
