一场车祸，丈夫不幸身亡；质疑鉴定，母子多年上访。

在山西省吕梁市中阳县，提起杨巧（化名）的名字，从村支两委、乡镇干部到公检法司、信访纪委，乃至县委领导，无不感到发愁和无奈。尽管该起交通事故责任鉴定科学客观，尽管各级部门反复核实解释，但杨巧始终认为自己“太冤了”。

2014年以来，上至公安部、山西省信访局和省公安厅，下至市委、县委、县公安局党委领导干部“信访接待日”，连续8年时间，留下杨巧数不清的上访足迹。

“我刚来，一时半会肯定走不了，你的事，我一定会管到底！”“我理解你，同情你，非常愿意帮助你，想哭你就大声哭出来！”“你这么要强，这么明事理，我很敬佩你，生活总要继续，咱要向前看！”……今年3月10日，上任才第5天的中阳县政府党组成员、公安局党委书记、局长续澎奇，主动接下了这个众人犯难的“烫手山芋”。

你的事就是我的事：

“头号难题”再次有了盼头

“你就是杨巧啊！我刚来，专门见见你！”

“续局长，我的事一天不解决，我就一天睡不踏实。”

“这个你放心！我一时半会肯定走不了，你的事，我一定会管到底！”

初次见面，简单直白的开场，坦诚相待的沟通，瞬间让杨巧心里舒坦了许多。这一次，她仿佛真的看到了希望。

2014年8月，杨巧的丈夫张某明驾驶摩托车从县城回村探亲，行驶途中和对向来车会车时不慎摔倒致当场死亡。突如其来的灾祸，彻底打乱了这个家庭平静的生活。杨巧心里反复琢磨：一向行事稳妥、办事缜密的丈夫，怎么会这么不小心？对面驶来的货车，当时为啥不停车急救？周围的老乡私下里叨叨着各种版本，这事必有蹊跷！

噩耗传来之际，杨巧的大儿子刚刚收到大学录取通知书，还没来得及和父亲分享这一喜讯，就已经天人永隔了。还在读高中的小儿子，遭受突如其来的变故后，从此沉默寡言，完全变了个人，学习成绩更是直线下滑。

事故发生后，中阳县公安局交警大队第一时间出警，经过勘察鉴定，认定张某明承担该起交通事故的主要责任，司机张某军承担次要责任。对这一认定，杨巧明确提出质疑。

多次上访之后，吕梁市公安局交警支队认真复核，通过反复核查，认定中阳县公安局交警大队出具的交通事故认定书准确无误。2016年7月20日，经吕梁市中级人民法院终审，最终认定张某明负该起交通事故60%的责任，张某军负该起交通事故40%的责任，各项赔偿费用按照责任划分予以明确认定，并立即执行了民事赔偿判决。

“明明就是对方的问题，为啥要让我们承担主要责任？一定是交警不作为，一定是官官相护、处处包庇！”不服交通事故责任认定和法院判决的杨巧，固执地认定其中必有猫腻，反反复复进行上访，同时提出来30多万元的无理赔偿要求。

尽管各级信访部门积极推动解决，尽管历届中阳县公安局党委多次进行核查、协调，反反复复进行说服教育，可杨巧始终坚持上访，不仅成了他们村里唯一的上访老户，也成了中阳县公安局信访工作的“头号难题”。

你的委屈我很同情：

相信科学相信法律才是真理

今年3月，第一批全国政法队伍教育整顿和党史学习教育“我为群众办实事”活动开展以来，中阳县公安局党委主动作为，续澎奇带头解难题、破困局，主动接手了化解杨巧母子上访的全局“头号难题”。

“续局长，我好难啊！你们总说要解决，可总是推脱，迟迟没有个准信，难道准备把我耗到头发发白吗？我们孤儿寡母，今后可咋活呀！”

“你的事，我专门了解过，案卷也看了，特别理解你，十分同情你，非常愿意帮助你！”

“肯定是他们颠倒黑白，歪曲事实！”

“我就是交警出身，这个事我也反复琢磨过，当时的情况、勘察回来的证据、具体的经办人，我都了解过，事故责任认定真的没错。”

“我这8年，反复的上访，就是为了寻个真相、找个理儿。这个事故责任认定，我不服！”

“你男人的意外，我很难过。可事实就是事实，咱要相信科学、相信法律，这才是真理啊！”

一次、两次、三次……续澎奇带着中阳县公安局交警大队队长冯峥嵘，多次上门家访或主动约见，反复向杨巧讲事实、讲法律、讲政策，耐心倾听她的诉求，逐项进行答疑解惑。

“咱们要化被动为主动，找准问题根源，掌握信访人的根本诉求，研究制定最合理合法的化解工作方案。”续澎奇多次召集信访联席会议，反复强调要充分协调乡镇党委政府、县直有关职能部门和村两委、亲人邻里等社会力量，多渠道、多角度寻求破解信访难题的突破口。

“杨巧啊！这么多年，你吃的苦，受的委屈，我虽然无法感同身受，可非常同情怜悯。你教过书，不仅明事理，还特别要强，我很敬佩你！”

“续局长，还是你懂我啊！”将心比心的一席话，瞬间让杨巧满含热泪。

“上访这么久，这事迟早得解决。生活总得继续，咱们可得向前看啊！有什么困难，我们全力以赴帮你解决，大家一起把接下来的日子过好，行吗？我想，这也是你男人最想看到的吧。”

“说实话，这么多年，我也很累了！既然您都这么说了，我也表个态，钱的事也不提了，续局长，您说咋办就咋办！就是你们这次应承了不办事，我也认了，以后不上访了！”闻此一言，杨巧慷慨表态，转而嚎啕大哭。

“想哭，你就大声哭出来！”深受感染的续澎奇眼眶也红润了。

你有难事随时找我：

既是朋友就应坦诚相待

“我叫杨巧，我保证今后不再因为丈夫的交通事故上访……”5月11日，在续澎奇和冯峥嵘的见证下，杨巧郑重写下了《息诉罢访保证书》。随后，她主动给小儿子做工作，并让其自愿写下《息诉罢访保证书》。至此，长达8年的信访积案得以圆满化解。

“续局长，非常感谢您！今天上午，我那未过门儿媳妇工作的事解决了，一切都好。在我心里，您真的是一位心地善良的好领导，我会一辈子记您的好。”7月6日上午11时49分，杨巧主动给续澎奇发了一条短信。不到一分钟，续澎奇便回过来电话。

“杨巧啊！你有难事随时找我，既然是朋友，就应该坦诚相待。”续澎奇关切地说。

“当时他们说要帮我解决实际困难，我信了！没想到，他们真的做了，我很感激，也很满意。”杨巧没想到的是，自己一直挂念的小儿子未过门的儿媳妇的工作问题，居然真的有了着落。

原来，根据中阳县公安局交警大队的用人需求，在综合考核合格的基础上，大队优先聘用杨巧的儿媳妇为工作人员。

“我知道，现在是逢进必考，虽然没有编制，可总也是个体面的工作，真是很满足了。”杨巧激动地说。

“在法律政策允许的范围内，我们尽力争取帮扶，定期给予关心照顾，将‘烫手山芋’变成‘知心朋友’，才能真正做到彻底化解老上访户的多年心结，不留‘后遗症’。”续澎奇如是说。

在中阳县公安局党委的帮扶支持下，结束漫漫上访路的杨巧一改往日愁容，与他人合伙开了个小吃店，日子逐渐回归正轨。

“最近还在上访吗？你那事解决了吗？”时至今日，亲戚朋友仍会关切询问杨巧的事。

“公安局有个好局长，解决了！不告了！好好过日子，等着儿子结婚之后抱孙子嘞。”杨巧逢人就夸，笑得合不拢嘴。

来源：观警台微信公众号