近年来，内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克前旗以提升基层社会治理专业化、服务化、规范化、精细化、智能化水平为目标，以社区网格为基点，统筹机关、行业及各领域资源力量，健全组织体系，创新服务模式，搭建共治平台，积极寻求网格管理和精准服务的最优路径，充分发挥网格的社会治理效能，不断提升基层社会治理现代化水平。
打造专职队伍
实现网格管理专业化
积极发动全旗机关、企事业单位、社会团体和人民群众，共同参与网格建设，整合各类基层社会治理资源，按照“一个网格设置一个网格党小组，组建一支网格管理服务团队，配备1至2名专职网格员”的要求，构建起“网格党小组＋网格服务团队＋网格员”的网格化管理、组团式服务模式，全力打造一支业务能力强、联系群众紧、服务意识强的“网格队伍”。
成立网格党小组，编入若干名党员，每名党员联系10至20户居民住户，开展“点对点”精准化、精细化服务。网格管理服务团队以旗驻村工作队、镇包村干部、嘎查村（社区）干部为骨干，整合党建、公安、司法、民政、卫生、食品药品、市场监管、综合执法等部门工作人员，通过投票选举等方式，在全区率先推行网格员聘用选举制度。全旗共聘用专职网格员474名，每年安排560万元专项资金用作网格员补贴，由旗财政统一发放，切实保障专职网格员的薪酬待遇。
网格员工作会议及网格员实绩考核
健全全科服务
实现网格管理服务化
目前，“有事就找网格员”已成为鄂托克前旗人民群众的共识。小到居民邻里纠纷、小区防火防盗，大到新冠肺炎疫情社区防控、全国县级文明城市创建，哪里有矛盾纠纷，哪里有安全隐患，哪里就有网格员。
随着网格化服务管理的逐步深化，网格员职责已由原先的“惠民便民服务员、社情民意调研员、矛盾纠纷调解员、社会治安巡防员、文明新风倡导员、综治维稳信息员”等六大职责延伸到信息统计、民生服务、产业发展、脱贫攻坚、特殊人群服务等80多项全科服务。由传统的“坐班式”服务转变为上门式“宅急送”服务，由8小时服务转变为24小时全天候服务，全科服务已成为网格员的工作常态。截至目前，网格员已累计为群众办理各类事项6万余件。
网格员宣传政策、入户走访
实施四级联动
实现网格管理规范化
鄂托克前旗委、旗人民政府先后出台《鄂托克前旗“四级联动”网格化社会治理实施方案》《鄂托克前旗网格员管理办法》，建立起旗、镇、嘎查村（社区）、网格“四级联动”网格化工作体系，健全“逐级上报、逐级解决”的事件联动处置机制，明确网格事务清单、网格管理职责、网格员考核奖惩等事项，推动网格工作落实落细。
通过开发社会治安综合治理信息平台，实现基层网格内的事件受理、跟踪督办、处置办理、考核评价、归档结案全程网上流转、网上办理、网上监控。网格员每天进行网格内部巡查走访，每周进行排查分析，每月进行汇总研判，形成了“日走访、周分析、月汇总”的网格工作制度。自网格化服务管理工作实施以来，全旗网格员共搜集处理各类信息50余万条，70%的事项都解决在了基层网格内。
社会治安综合治理数据分析
社区网格数据汇总分析
绘制网格地图
实现网格管理精细化
按照“因地制宜、规模适当、精准服务、方便群众”的工作理念，综合考虑住户数量和商业区、校区、企业等场所的密集程度，制定严格的网格划分标准，开展精细高效的网格化管理与服务工作。
在人口居住密集的社区，以150至200户居民为单位划分一个基础网格，配备2名网格员。在人口居住分散的嘎查村，以小社为单位划分一个基础网格，配备1名网格员。此外，将安全生产、生态环境、消防安全、食品药品、城市管理、市场监督等专业部门设置在基础网格上，与一个或多个基础网格相对应。目前，全旗共划分基础网格401个。
鄂托克前旗敖勒召其镇社区网格地图
开发智慧网格
实现网格管理智能化
“自从安装了‘智慧网格’APP以后，我们的工作变得更方便、更快捷了，再也不需要纸质的户籍档案了。”鄂托克前旗昂素镇明盖嘎查的网格员那仁达来说。
从原先的纸质户籍档案到如今的“智慧网格”APP手机终端，这一工作方式的巨大转变，源于鄂托克前旗在“互联网＋”背景下网格化服务管理工作的创新与实践。
“智慧网格”APP
2019年以来，鄂托克前旗结合实际工作要求，充分运用网格化理念，利用信息化技术，以社会治安综合治理信息平台为依托，开发“智慧网格”APP。
网格员通过“智慧网格”APP可随时随地开展流动人口、出租房屋、行业场所等基础信息采集工作。目前，全旗已采集人口数据8万余条、出租房屋数据2300余条、其他各类数据30万余条。
此外，对在基层网格管理中遇到的难题和群众诉求，网格员可通过“智慧网格”APP及时上报至“鄂托克前旗社会治安综合治理信息平台”，由相关部门迅速协调处置，让群众的问题得到及时有效解决，真正实现了网格的“智能管理、智慧服务”“让数据多跑路、让群众少跑腿”。
“智慧网格”入选全国政法智能化优秀创新案例
作为基层社会治理的重要手段，网格化服务管理不可或缺，在提升全旗社会治理效能、社会服务水平上发挥着巨大作用。全旗网格化服务管理实施以来，已延伸到社区千家万户，实现全覆盖，群众获得感、幸福感、安全感显著提升。（张哲）
来源：鄂尔多斯市鄂托克前旗委政法委
