7月24日，内蒙古自治区新巴尔虎左旗司法局阿木古郎司法所工作人员走进那达慕大会，开展普法宣传活动。朝乐摄

“我要把扇子带回家，每天扇风时都能想起今天学到的法律知识。”近日，在内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗树林召镇五股地村，一场主题为“法治清风扇动一夏”的青少年法治宣传活动热闹非凡，制作法治主题漆扇环节中，一名同学举着自己的作品自豪地说。

从国旗升起的庄严，到网吧禁入的规定……普法志愿者用生活场景串起法律知识，这不仅是内蒙古深化“民主法治示范村（社区）”建设的生动缩影，也是全区基层法治氛围日渐浓厚的真实写照。

近年来，自治区围绕乡村治理、基层民主建设要求，深耕边疆法治沃土，以创建“民主法治示范村（社区）”为抓手，以党建为统领、法治为根基，融合民族特色、产业发展、基层自治，打造了一批全国“民主法治示范村（社区）”，形成了普法润心、调解暖心、自治凝心、法治兴业的基层治理样板。

法治宣传润民心

7月15日，鄂尔多斯市乌审旗第五届旅游那达慕大会盛大开幕，乌审旗司法局深入活动现场，通过“民俗盛会+实景普法”新模式，为草原盛会增添了浓厚的法治氛围。人头攒动的活动现场，普法宣传服务点位热闹有序，接地气的草原家常话传递着法律知识，让法治精神沁润草原深处。

依托那达慕、草原文化节等民俗文旅活动常态化开展普法，早已成为乌审旗农村牧区普法的常规举措。巴音敖包嘎查还打造独具民族风情的法治文化广场，构建沉浸式法治文化阵地，引导牧民养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。

自治区司法厅普法与依法治理处处长郭天云介绍，立足农牧区、城郊村、老旧社区差异化治理实际，各地因地制宜打造本土化普法体系，农村牧区用好“法治乌兰牧骑”，以好来宝、三句半、蒙古语短剧演绎典型案例；城郊村创新推行“三头巡诊”法律服务模式，律师、“法律明白人”深入地头等，按需宣讲法律法规；老旧社区推行拉家常式普法，工作人员以白话解读相关法律法规，用“接地气”的本土宣讲沁润民心。

线上，各地积极搭建汉蒙双语微信群、数字普法平台，打破时空限制推送法律知识；线下，建成法治文化长廊、村级普法角，培育由网格员、基层民警等构成的“法律明白人”队伍，常态化开展宣传引导，让群众从被动听法向主动学法、自觉懂法转变。

呼和浩特市赛罕区大台什社区由传统村落转型而来，针对辖区回迁户与新市民并存的“二元”人口结构，大台什社区积极落实“一村（社区）一法律顾问”制度，法律顾问定期到社区“坐班”，为居民提供免费法律咨询，参与疑难纠纷调解，及时解答社区“法律服务微信群”中的居民疑问，居民足不出户、动动手指就能获得专业法律指引。

特色调解化心结

近年来，全区各地立足民族风俗和村居特点，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以特色调解融合法理情，通过推行信访代办、树下议事、院落协商等机制，实现小事不出网格、大事不出村社。

在赤峰市喀喇沁旗马鞍山村，当地流传着一句话：“没有一壶奶茶解决不了的事儿。”

喝奶茶是村民日常习俗，村党组织由此创新推出“奶茶调解法”。遇到邻里、家庭纠纷，调解员端上热奶茶，先叙乡情、再讲情理，最后结合法律法规厘清权责、讲明利害。一碗奶茶喝下去，话说开了、气也顺了，当事人往往主动握手言和。

纠纷平息后，调解员同步梳理案件涉及的法律条款，在情理疏导的基础上夯实法理共识，做实调解“后半篇文章”。这套“一碗奶茶、两张板凳、三句话说和”的简易调解流程落地以来，马鞍山村近三年矛盾纠纷调解成功率稳定保持100%。

走进乌海市海南区西卓子山街道祥苑社区“睦邻小屋”，没有严肃刻板的办公氛围，室内布置简洁舒适。这里既是政策宣传站、矛盾调解室，也是法治宣传角、民情联络点、民生服务站、休闲谈心屋。

“现在有什么问题，到这里来聊聊天就都解决啦！”居民张大爷对小屋赞不绝口。“睦邻小屋”择优遴选6名威信高、经验足、素质好的老党员和社区“两委”干部组成专职队伍，同步吸纳法律顾问、人民调解员、“法律明白人”充实治理力量，固化“拉家常赢信任、摆政策释疑惑、勤沟通消隔阂”三大工作法，把法治宣传、依法调解贯穿治理全过程，实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

三治融合树新风

盛夏的阿拉善盟，天气炎热。在阿拉善左旗巴彦霍德嘎查，平整的水泥路旁绿树成荫，窗明几净的砖瓦房沿路排布，温棚内果蔬清甜飘香……很难想象，这里曾经是“脏、乱、差、穷”的代名词。

“巴彦霍德”蒙古语意为“富饶的牧区”，作为由牧业嘎查、农业嘎查合并而成的生态移民新村，这里曾长期面临历史遗留矛盾多、移民融合难、村庄管理弱、村容环境差等突出问题。

为有效化解矛盾冲突、破解治理难题、提升治理水平，巴彦霍德嘎查着力推动自治强基、德治润心、法治护航，不断深化“三治”融合，健全村民议事、道德评议、禁毒禁赌等机制，培育文明乡风，强化法治保障，让群众成为治理的参与者、实践者、受益者，实现“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”。如今，嘎查村容村貌焕然一新，矛盾纠纷逐年减少，文明新风日渐浓厚。

据了解，全区各地不断健全党领导下的自治、法治、德治深度融合，多举措激活群众内生动力，村民参与环境卫生整治、网格化管理、村级公益活动、践行文明新风等便可获取积分，凭积分兑换生活用品、关联集体分红，以自治激活基层活力、以德治淳化乡土民风、以法治守住治理底线，让民主法治扎根乡村沃土。

乌兰察布市察哈尔右翼前旗平地泉镇南村，融合现代农业、乡村旅游、便民服务多元发展，是远近闻名的乡村治理示范村。针对村民急难愁盼问题，南村设立了“有事前商量”协商中心，严格执行“四议两公开”制度，凡重大事项必须经村党组织提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议，决议内容和实施结果全程公示，确保决策科学、程序正当、过程公开、群众认可。

从那达慕的双语宣讲，到农家炕头的温情调解；从嘎查社区“三治”融合长效治理机制，到村镇规范透明的民主议事流程……内蒙古各地各部门正在把法治嵌入乡村治理的全链条、各方面，让民主法治建设向下扎根、向阳生长，持续绘就基层善治的壮美画卷。（刘玉璟 郭君怡）