吉林省桦树镇位于临江市东北部，与长白山自然保护区毗邻，平均海拔865米，这里山峰如海、田园如画、人杰地灵……临江市公安局桦树镇派出所民辅警数十年如一日驻守于此，他们以坚持和发展“警地融合”“警民融合”为画笔，以辖区和谐为画布，与当地群众一起绘就出一幅"平安风景图"。

初见成效

“掰不开镊子说事点”

“如果村民有‘掰不开镊子’的时候怎么办，那咱就跟他坐下一起来唠唠！”“想要做好派出所工作，首先要过群众这一关。”这是桦树派出所所长杨宏伟经常对年轻民警说的话。

桦树派出所下辖3个社区、7个行政村，面积669.5平方公里，实有人口1.4万余人。辖区内村庄交织环绕，警务工作呈现出“点多、线长、面广”的区域特征。

面对辖区跨度大、村民居住分散管理难题，8月末，桦树派出所不断创新社区警务工作举措，与各村委会携手建立“掰不开镊子说事点”矛盾调解室，形成矛盾纠纷发现、调处、跟踪、联动、回访的工作模式，将矛盾纠纷防范在萌芽状态、解决在初始阶段、化解在事发当地，并已初见成效。

多方联动

聚合基层治理优势

桦树派出所整合各类调解资源，建立派出所、村委会、村干部相对接的调解机制，派出所民警牵头，组织村干部、村民小组长等人员作为调解员，在矛盾纠纷调解过程中实施“一人一件、责任到人、负责到人，负责到底”工作模式，对属于职责范围内的，跟进调解。对责任归属复杂、矛盾纠纷重大的及时联合镇政府、司法所、村委等有关部门通力协作、齐抓共管，确保群众反映的问题件件有落实。

自“掰不开镊子说事点”建立以来，各类矛盾纠纷调解率100%，实现了矛盾纠纷化解“只进一扇门”，做到小事不出村、大事不出镇、愁事有人管、矛盾不上交，有力促进了辖区安定和谐、群众安居乐业。

警民融合

“话”解群众心中疙瘩

“掰不开镊子说事点”建立后，积极倾听群众的“郁闷事”“烦心事”，把暖心服务落到实处，积极为群众排忧解难，责任区民警根据群众情况，尽力帮群众解决“烦心事”，让“警爱民”赢得“民拥警”。

当地村民已经将说事点作为了自家的“热炕头”，有事没事都会去坐一坐，同里面的工作人员唠上两句，有很多心中的小事就会在你来我往交谈中得到了倾诉。交谈中，已有70余人次村民心中“疙瘩”得到了化解，20余件身边困难得到了帮助。

拓宽渠道

强化基层信息共享

桦树派出所积极发挥“掰不开镊子说事点”社区警务触角作用，加大入户走访力度，同时建立起“掰不开镊子说事点”微信群，并将二维码张贴在村委会公示板上，群众可以通过添加微信的形式，将遇到的各项问题进行反映，群成员通过群众提出的问题提供有针对性的解决办法。

轻轻点击指尖屏幕，就可以@社区民警，这是真的！为进一步提升服务效能，社区民警结合各自片区实际情况，通过聊天，加入到村民身边各类微信群聊中。

有的民警微信中分别加入了20多个大大小小社区群众的微信聊天群，覆盖企业群、学校群、村委工作群、社区管理群等，借助网络信息交流方便快捷的特点，搭建起警民沟通平台，与群众积极互动，广泛收集各类民意，及时掌握群众身边大事小情。

适时回访

把好“闭环”流程最后关

“掰不开镊子说事点”强化民警跟踪回访工作，定期对化解或分流的矛盾纠纷，通过电话、微信、入户走访等多方式开展回访，掌握矛盾纠纷后续最新动态情况，形成调解处置闭环。在回访过程中，强化法治教育、帮教转化等工作，促进纠纷及时有效化解，真正做到“案结事了怨除”。

平安建设

聚焦百姓法治需求

“掰不开镊子说事点”不仅是一个村民身边的说事点，同时，它还是一个法律咨询站点，桦树镇部分村民法律知识薄弱，遇到法律方面的问题就不知所措。桦树派出所针对各类矛盾纠纷，进行“调前讲法、调中明法、调后析法”三步走工作思路，推行“法治+”模式，围绕矛盾焦点和纠纷疑点，有针对性地开展以案释法。

将法律“硬道理”变成打开当事双方心结的“开胃菜”，让村民自觉遵守“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的新格局，达到“调解一起、普法两方、教育一片”的以宣促调效果。

坚持把群众百姓的事放在心上，一步一个脚印地走群众路线，一举一动都会被群众看在眼里，放在心上。在实践中，桦树派出所不仅将“两个融合”建成警民之间情感沟通的桥梁，同时也成为助力辖区平安稳定的“稳压器”，进一步营造了和谐、温馨、稳定的社会氛围。