自全省法院召开审判辅助事务集约化改革深入推进会议以来,吉林省白山市中级人民法院党组围绕“工作更加标准、管理更加规范、人员更加专业、运行更加高效”的改革目标,以满足人民群众多元化司法需求为导向,通过数智赋能与司法审判的深度融合,进一步优化司法资源配置,有序推进审判辅助事务组织架构重塑和业务流程再造,进一步提高司法效率、案件质量和群众满意度。2024年度,白山地区《人民法院审判质量管理指标体系》18项指标全部达标,审判绩效考核17项指标全部达标。
健全集约送达工作,提高信息化管理
创新送达地址确认书在线编写功能。继白山地区全面推行集约送达工作以来,白山法邮集约服务中心(以下简称送达中心)送达法律文书,以送达地址确认书为基础,但不可避免地会出现送达地址因书写潦草导致送达错误等情况发生。白山中院坚持以问题为导向,在全市法院创新应用送达地址确认书手机在线编写功能,送达中心工作人员通过短信形式将电子送达地址确认书链接发送给当事人,当事人在接到送达中心发送的电子送达地址确认书后,只需“轻触点开-填写地址-勾选项目-签字确认-一键提交”即可完成电子送达地址确认书填写任务,实现送达地址确认书从“线下纸质交接向在线无纸化协同转变”。
建立白山地区送达地址数据库。送达中心将当事人确认的送达地址等信息录入数据库,在诉讼、执行、申诉、再审等各个阶段送达时,均可快速地通过数据库检索当事人送达地址等信息,通过送达平台向当事人以发送短信的方式快速送达各类法律文书,实现法律文书“秒送”“秒收”。建立送达地址数据库,避免反复核对送达方式、地址,不仅节约了时间成本和精力成本,还有效减轻当事人诉累。
构建“五步法集约送达”新模式。白山中院为满足不同送达主体的各种需求,积极构建“五步法集约送达”新模式。第一步,电话咨询+短信送达。由送达人员电话联系当事人,核实身份信息,征求是否同意电子送达,如果当事人同意,则通过短信形式将电子文书链接发送给当事人,当事人在规定时间内签收,即办结送达任务。第二步,律师平台+手机端送达。当事人有委托律师的,律师可使用手机登陆人民法院律师服务平台查询法律文书送达情况。第三步,集中文印+邮寄送达。如果当事人不同意电子送达或无法有效电子送达的,基于电子签章工作,法律文书将在送达中心统一打印,进行邮寄送达。第四步,一键协查+直接送达。与公安机关,移动、联通、电信三大运营商积极合作,实现当事人身份信息查询对接,查询到当事人实际居住地址后,施行有效的直接送达。第五步,线上系统+公告送达。如果受送达人下落不明或穷尽其他送达措施仍无法送达的,则由承办法官通过送达平台发起公告送达。集约送达工作自2023年8月运行以来,共完成送达任务64253次,涉及40997人次,电子送达平均时长为0.4天,邮寄送达平均时长为2.3天,个案送达最短用时3分22秒。
做实判后答疑工作,注重人性化服务
抓机制,促进工作常态化。为促使案件“尽可能一次性实质解纷”,切实保障当事人合法权益,最大程度地满足人民群众对公平正义的新要求、新期待。白山中院党组召开专题会议,研究并制定出台《关于判后答疑工作的实施细则》,要求除撤诉、调解、和解等程序性案件外,凡是经过一审、二审程序作出裁判的刑事、民事、行政和国家赔偿案件都要进行判后答疑,帮助当事人解开“心结”,为当事人提供优质的诉讼服务,努力实现案结事了。
抓服务,设立判后答疑室。白山中院设立判后答疑室,选派一名资深法官从事判后答疑工作,负责接收当事人提交的答疑材料,做好判后答疑工作,并为已送达裁判文书的当事人解答审判过程中存在的疑惑和提出的问题,能够当场解答的,应须当场予以解答;无法当场解答的,答疑结果应当在合理期间内告知当事人。
抓落实,建立答疑责任制。建立资深法官、承办法官、庭长、分管院级领导多层级审判主体判后答疑机制,在判后答疑时,要求法官以“如我在诉”理念,换位思考,应当注意答疑内容“接地气”,使用平实直白的语言,深入浅出的道理,最大程度地释放条文规定内涵丰富的“法律规范性”,释明当事人证据缺失、诉讼请求不合理之处,如果当事人能够补充证据提供佐证材料或者变更诉讼请求的,应当告知其救济途径。
创新诉讼服务工作,提升精准化水平
坚持“破解难题”,提升司法服务。为解决审判、执行过程中“新三难”问题,着力为人民群众提供优质、高效的司法服务。白山中院党组决定建立“审执微信”工作群,将白山中院审判、执行团队全部纳入其中,借助政务微信平台促成审判人员与当事人无障碍沟通,为当事人及时获得指引、咨询、反映诉求提供便利条件。
坚持“如我在诉”,提升审执效果。白山中院通过在安检室悬挂二维码公示牌,在司法公开网公开工作群二维码等方式,向社会全面公开白山中院审判、执行团队微信,当事人无需来到法院,只需用手机扫描二维码即可给法官随时留言,进行沟通交流;法官亦可线上回复相关问题,方式便捷、服务高效,进一步为群众打开了“方便之门”。截止目前,白山中院各审判、执行团队通过“审执微信”向当事人解答各类法律问题500余个。
坚持“为民服务”,提升工作认可。“审执微信”通过“点对点”联系,当事人就自己关心的事项进行询问,比如开庭信息、提出调解、退费等,法官及时精准回复,做到了诉讼服务“触手可及”。“审执微信”以智能化、简约化的操作方式,让法官和当事人在指尖上就能通信息、送文书、促和解、办结案,真正实现了“小事不小办”。
下一步,白山中院将立足司法为民宗旨,继续深入推进审判辅助事务集约化改革,制定规范标准、细化管理流程,完善全流程审判辅助事务集约化工作链条,提升辅助事务流转处理效能,推出更多审判辅助事务集约化改革成果,切实做到为审判提速、为群众解忧。