“检察建议讲到了我们的心坎上，我们每一个快递员都是家里的顶梁柱，工作风险高，没有保障确实不行。”近日，在浙江省慈溪市人民检察院召开的快递行业工伤保险社会治理检察建议公开宣告送达暨工伤保险工作推进会上，快递员小许激动地说。

个案发现问题

慈溪市人民检察院行政检察部门在办理一起交通肇事行刑反向衔接案件时，发现慈溪市域内10余家规模较大的快递公司因经营模式不同、快递员流动性大、对参保政策不了解等多种因素，导致灵活用工模式的快递员参加工伤保险的比例不高。经进一步调查发现，慈溪电商经济发达，2023年慈溪市快递业务量3.58亿件，快递业务收入28.89亿元。截止目前，慈溪快递法人企业16家，分支机构103家，末端网点400余家，快递从业人员4500余人。

快递业的快速发展，为畅通经济循环、推动消费升级、促进创业就业、增进民生福祉作出了重要贡献，同时也因灵活用工形式造成劳动关系认定难、工伤保险参保比例不高等问题，导致快递员的工伤保险权益难以得到有效保障。

实地调研走访

为全面了解快递企业和快递员的实际情况，慈溪市人民检察院先后实地走访了17家快递企业及网点，全面了解企业经营现状；面向快递员发放调查问卷116份，对快递员的工作量、薪资待遇、保险情况、未参保原因等进行全面摸排；联合慈溪市人力资源和社会保障局、慈溪邮政管理局、慈溪市总工会组织召开慈溪市快递行业工伤保险工作座谈会，邀请10余家规模较大的快递企业负责人参加座谈，对快递行业的经营模式、人员状况、参保现状进行充分调研。

开展法律宣传

针对前期调研中发现的快递企业对灵活用工形式的工伤保险政策了解不深，对参保登记、缴费等流程不明等问题，慈溪市人民检察院联合慈溪市人力资源和社会保障局、慈溪邮政管理局组织快递员开展快递安全知识培训，宣传安全知识，普及工伤保险法律法规，引导快递企业、基层快递网点做好安全预防工作，提高风险防范意识。

公开宣告送达

为更好保障快递从业人员的工伤保险权益，促进慈溪市快递行业健康持续发展。11月26日，慈溪市人民检察院联合慈溪邮政管理局、慈溪市人力资源和社会保障局召开快递行业工伤保险社会治理检察建议公开宣告送达暨工伤保险工作推进会，并邀请人大代表、政协委员、人民监督员、快递企业、快递员代表参加。

会上，慈溪市人民检察院向慈溪市人力资源和社会保障局公开宣告送达检察建议，被建议单位当场签收检察建议书，并表态会对照检察建议的内容认真整改落实。

此外，各部门还就相关工作达成共识：一是互通数据信息。慈溪邮政管理局与慈溪市人力资源和社会保障局定期互通数据信息，进一步加强部门间数据交换和业务协同。二是加强协作配合。慈溪邮政管理局、慈溪市人力资源和社会保障局、慈溪市总工会等相关部门，将进一步加强协作配合和政策衔接，形成齐抓共管的工作合力。三是形成长效机制。相关部门拟建立健全各项工作机制，深入推进基层快递行业工伤保险工作。

下一步，慈溪市人民检察院将联合相关部门，依法主动履职，推动快递从业人员工伤保险进一步落到实处。