1996年,浙江省嘉兴110报警服务台成立,仅有1台电话、1支笔、1本笔记本、1个对讲机、1名值守人员。
到如今,嘉兴110以“公安大脑”建设为契机,汇聚最优警力资源、最全数据应用和最高手段权限,健全完善大情报全面主导警务战略下的“情指行”一体化运行总机制,有力提升风险感知、预测预警、快速反应、高效指挥、多跨协同、应急处置能力水平。与12345、基层智治综合平台形成“铁三角”,建立起让群众无论打哪个电话都能得到回应的“民声一键办”新机制。
110,智慧大脑赋能最强实战
“1996年成立的110报警服务台,只能提供一个基本的警情概况。在没有监控、没有目击者的情况下,民警在嫌疑人可能出没的地方蹲守十天半个月都是家常便饭。”嘉兴市公安局情报指挥中心副主任刘中琰说。
随着时间推移,嘉兴公安加大对110建设的投入,引进先进的通信技术和指挥系统,优化警力配置,加强人员培训,提高110的快速反应能力和处置效率。信息技术的飞速发展为110带来了新的机遇和挑战,各地公安机关实现与其他政府部门、社会机构的信息共享和联动协作,构建起更加完善的社会治安防控体系。
特别是嘉兴公安大力推进“情指行”一体化运行机制,不断提升公安机关新质战斗力。以大数据驱动,赋能现代智慧警务,夯实大数据中心底座,具备日均1亿条数据处理能力,迭代升级“超级预警中心”,探索多警种融合实践场景应用。市、县两级均建立“情指行”一体化合成作战中心,专业警种24小时进驻、合署办公,全面提升快速反应能力。“引流”核心人才,在全省率先出台数据分析师、情报研判师认证工作实施方案,市、县两级已认证省高级、市高级“双师”,中级、初级“双师”共500余人。
无论是在繁华都市的街头巷尾,还是在偏远乡村的小道田间,只要群众拨打110,都能得到及时的回应和帮助。
110,做群众的贴心“近邻”
“远亲不如近邻,近邻不如110。”这是群众对110的普遍评价,110报警服务平台缘何赢得群众青睐?
2023年1月18日,嘉善县公安局情报指挥中心接警员朱琳接到群众小罗的电话,言语间透露着无助、失落、悲伤,且拒绝说出具体位置。她意识到这个电话有多重要,一边用暖心话语让小罗重新燃起对生活的希望,一边指派警力寻找。“一通电话帮了一个失意的人!我觉得很值得!”朱琳说。
一个牢靠的后方团队,能给足民警在现场处警的底气。2024年11月26日,接到嘉兴市公安局下发“南湖区50万”的模糊诈骗取现线索后,南湖区公安分局情报指挥中心“吹哨”发起,组建由多警种和派出所民警组成的专案攻坚小组,采取“多点蹲守”和“多方劝阻”的方式进行反诈拦截。市、区两级公安机关迅速联动,成功设伏抓获上门的“取款手”,及时拦截现金56万元。
如今,110接处警是一项系统工程,从最初的接电话、发警单的直线模式,到现在已经演变为接警数据推送、现场快速处置、后方实时支撑、线上线下支援的立体接处警模式。
110,一路服务一路创新
随着社会经济的不断发展,警情类型已经发生了很大变化。现在,违法犯罪类警情只占到110警情的7%,交通类警情占55%,剩下的都是纠纷类、求助类警情。群众在日常生活工作中,遇到事情拨打最多的就是110和12345。
从2023年开始,嘉兴市创新推出“民声一键办”机制改革,通过12345、110源头精准分流,党委政府、职能部门、社会力量等即时协同处置,推动群众诉求“一键直呼”“一呼即办”“一办到底”更加顺畅、更加精准、更加高效。
目前,嘉兴按照“一镇街一队伍”建立了72支1400余人即时响应、协同处置队伍。2024年,通过“民声一键办”机制,已经处置了18.1万余件110接到的群众诉求。
“‘民声一键办’是嘉兴110的迭代升级,推进处置机制的规范化、专业化、法治化是必由之路。”嘉兴市公安局情报指挥中心主任郑敏说,嘉兴将“共享法庭”“司法确认”等机制纳入“民声一键办”。2024年8月,法院、社工部、政法委、公安局、司法局联合出台《关于加强“民声一键办”与共享法庭高效联动机制建设的指导意见》。民声服务队接报的群众涉诉需求,可通过“共享法庭”预约法官开展线上法律咨询或网上立案,有效解决“打官司”难的问题。
一条条举措、一项项机制,都紧扣“为民”二字,群众的需求就是110的追求。嘉兴公安转变理念、创新举措,围着群众的评价和要求转,一直在保民安、帮民困、解民忧、为民服务上想办法、下功夫。