“辅警是不是警？”“会不会哪天公安局就不要我了？”此类担忧在辅警群体中曾普遍存在。为消除辅警的后顾之忧，安徽省滁州市凤阳县公安局积极探索辅警管理新模式，继在全省较早试行辅警层级化管理，开展绩效考核与层级管理并轨后，今年8月，该局又率先规范辅警身份，将劳务派遣管理转为公安机关聘用，进一步增强了辅警职业归属感和身份认同感。

长期以来，招录辅警多是通过采取劳务派遣的形式进行，作为劳务派遣人员，辅警与公安局没有直接的人事关系，其使用管理等由劳务派遣公司负责。2021年3月1日，《安徽省公安机关警务辅助人员管理条例》正式施行，在从法律层面明确了辅警身份性质的同时，也进一步规范了辅警管理模式。为加快推进辅警改革工作进度，条例下发之后，凤阳县公安局以规范辅警用人主体和用工方式为核心，对现有辅警数量、来源和用工情况进行了全面梳理、排查，结合工作实际，在确保辅警队伍稳定和绝对纯洁的基础上，积极稳妥地开展规范辅警身份工作。

通过梳理排查、清理整顿、考试考核、法制会商、协调保障等多措并举，凤阳县公安局坚持依法依规和人文关怀相统一，积极稳妥开展辅警身份转换工作，真正做到无缝衔接。8月25日上午，该局组织首批劳务派遣合同到期的辅警参加了身份过渡考试，对过渡考试成绩不合格的1名辅警和综合考核未达标的3名辅警予以退回劳务派遣公司。

办理劳动合同转签手续时，采取分批转换形式，转成与县公安局签订固定期限或无固定期限劳动合同。8月31日上午，该局召开辅警规范化管理合同签订仪式，首批劳务派遣合同到期的辅警与县公安局签订了劳动合同，计划本年度再转换两批，三年内实现直签全覆盖。通过分批身份转换，辅警用工形式得到规范，明晰了劳动关系。

“现在真正归属公安局了、属于公安机关一员了”“以前实行劳务派遣管理，感觉自己是外单位人，一直期待着、向往着与公安局直接签订合同，没想到在退休之前了却了心愿，真正回到了娘家”“现在，没有了后顾之忧，会把这份职业当成事业去奋斗”等安心定心的感言，在辅警群体中随处有感而发。

“辅警管理新模式实行以来，一切稳定，达到了预想中结果。”该局政工室民警王孟龙介绍到，目前该局符合条件的辅警共有440余人，首批考试共有100余辅警参加，计划在11月底将组织第二次身份过渡考试。

下一步，该局将继续推进和深化各项辅警改革任务，使辅警队伍建设步入规范化管理轨道，努力实现辅警队伍素质形象的整体提升，不断激发队伍活力，真正发挥好辅警队伍辅助公安机关工作的重要作用。

来源|凤阳县公安局