漫步在福建省厦门市思明区官任社区,林木苍翠欲滴,花墙斑斓繁茂,随处可见中英双语路牌,不时邂逅不同肤色的外国人……从改革开放前港北部狐尾山下的小村庄,到如今充满国际范的现代社区,日益优美的环境、不断完善的周边配套,让官任社区深受外籍人员青睐。
据统计,官任社区长期居住着来自47个国家的近400名外籍人员,是厦门外籍人员聚居最为集中的社区。近年来,在这片多元共生的土地上,厦门市公安局滨北派出所以“山海”为底色,以“共治”为纽带,将生态化和国际化警务巧妙融合,为辖区居民守护一方幸福港湾。
架起跨国沟通“连心桥”
“服务管理外籍人员,感觉最大的难点就是文化差异。”滨北派出所社区民警谢玉梁说:“因为文化差异,初到中国不了解各种手续怎么办理,语言也不通,很不方便,这是人之常情。”
如何服务管理好外籍人员,这对社区民警提出了更高的要求。滨北派出所想到,要让言语畅通才能更好地和外籍人员交流沟通,为他们生活提供便利。
民警走访外籍人员
为了提高服务管理质量和效率,滨北派出所与厦门大学合作,社区民警根据走访外籍人员的国籍及沟通语种,及时联系学校派出相关语种翻译人员,协助解决外籍人员工作服务管理中沟通难、指引难、办理难的“三难”问题。过了沟通的语言关,民警进一步以柔性服务促管理,逐步让外籍人员进一步融入社区,增加了归属感。
“以前我们入户走访,更多的是查签证、居住登记加日常提醒,很多外籍人员会有一些排斥,现在我们服务上门,会给他们派发涉外法治宣传单,很受他们欢迎。”谢玉梁说。不仅如此,为了让服务不打烊,社区民警还通过建立微信群,创新服务管理方式,提供24小时在线服务咨询。
社区民警在调解纠纷
不过,文化多元的活力也带来文化差异的治理挑战。这些外籍人员中既有在厦工作的高端人才、国际学校老师,也有自主创业的餐饮业主、文化相关从业人员等等,大部分人仅会几句简单的中文,对我国法律法规和社会习俗了解程度不同,这让传统的矛盾调解方式往往难以奏效。
对此,社区民警充分发挥人脉优势,联合官任社区居委会、官任商圈理事会、博爱社工组织设立“无国界调解室”,借助社区聘用的外籍助理、“洋妈妈”巾帼志愿服务队、外籍青年志愿服务队等,助力专业涉外矛盾调处,促进了地区和谐稳定。
打造平安祥和“经济圈”
在滨北派出所的综合指挥室,四块大屏幕实时显示辖区街面治安状况,街区建筑物、行人、车辆等信息一一显示在一张电子地图上,鼠标轻轻一点,辖区治安要素一览无余。这是滨北派出所安保工作的“智慧大脑”。
“街面有多少人员、哪个区域人多、哪里需要增派警力,看大屏就一目了然。”综合指挥室负责人介绍,如辖区发现异常情况,综合指挥室能第一时间对社区民警或巡逻民警进行紧急调度,快速启动“快反措施”进行快速处置。
滨北派出所常态化开展高空步道巡防
3月中旬,狐尾山樱花谷迎来花期,漫山遍野的樱花如云似霞,吸引了大量游客前来赏花踏青。为防止出现大客流险情,滨北派出所综合指挥室进行不间断智能客流计数,结合实时客流信息,动态调配警力,及时进行现场分流,保持整体客流稳定有序。
滨北辖区地处厦门全市行政中心和金融中心,还有咖啡一条街、酒吧一条街等网红打卡地。由于外籍人员占比高、金融资源密集、高净值人群集中,社区居民对跨境支付、国际汇款等金融服务需求较大,这里也成了电信网络诈骗等犯罪分子的目标。
“天上不会掉馅饼,网络处处有陷阱,牢记这点才能守住钱袋子。”“诈骗形式隐蔽多样,稍有不慎就会中招,必须时刻保持警惕。”4月14日,滨北派出所社区民警带着“反诈合伙人”来到辖区的活动中心,为退休老人解析最新诈骗套路,提醒老年人“不谈风险只谈收益必有隐患”“涉及密码汇款必是诈骗”。
社区民警为退休老人解析最新诈骗套路
何为“反诈合伙人”?早在2023年,滨北派出所与辖区26家银行及网点签订合作协议,共同开展反诈工作,落实到每一名银行前台工作人员,扎紧防骗篱笆。此后,滨北派出所再次牵头,从不同行业、不同领域招募“反诈志愿者”。
随着“反诈合伙人”模式不断拓展,越来越多成员单位被吸纳进来,反诈朋友圈不断扩大,目前反诈团队总人数已有40多人。而“反诈合伙人”模式也有了新的诠释,由原来的“接单响应”转换为“主动出击”,扩大反诈宣传覆盖面,打造全民反诈新范式。
创建生态警务“新联盟”
碧波荡漾、水清岸绿、白鹭翩飞的湖一直被赞誉为“厦门会客厅”。近日,湖生态恢复案例不仅亮相大阪世博会,还被正式编入人教版全国高中生物教材教师用书。
“生态警务”是这两年来的高频词汇。对滨北派出所来说,生态警务是一项系统性、整体性、协同性的警务。
“环湖生态警务联盟”成立
去年6月,滨北派出所联合厦门市湖保护中心、厦门市政白鹭洲建设开发有限公司等10家单位,正式成立“环湖生态警务联盟”,围绕湖区开展非法捕捞、破坏生态环境、不文明举动等各类违法违规行为的劝导整治工作,打通了湖生态环境保护部门间的沟通、协调、配合等壁垒,形成共治合力,全面提升湖的生态环境。
不仅如此,滨北派出所以湖为核心,逐步将生态警务扩展至狐尾山等周边生态区域,形成“两园一湖一步道”的立体化生态治理格局。
开展生态巡查
同时,结合节日特点和人流状况,摸排梳理人员聚集区域,由社区民警牵头,向各片区辐射,创建“视频+车巡+步巡”巡查机制,全方位、无死角排查重点部位,将山林联防和水岸共治纳入全链条生态警务体系,把各类安全隐患扼杀在萌芽状态。
逐绿前行,人与青山两不负。近年来,滨北派出所充分发挥公安部门保卫生态安全职能作用,推动建立生态警务新模式,以高水平保护推动高质量发展。(叶蔚蓉)