闽水汤汤,警徽熠熠。在福建三明这座充满烟火气的城市里,有这样一个基层派出所——三明市公安局白沙派出所。他们积极探索创新社区治理模式,以“桃源义警”队伍作为冲锋在前的先锋力量,将社区警校打造成重要阵地,成功构建起独具特色的“123”社区治理新模式,全方位守护社区的平安与和谐,成为当地社区治理的一张亮眼名片。
“桃源义警”:群防群治的先锋力量
蒋昌源是白沙派出所的一名民警,短短十分钟内,他的手机屏幕便频频弹出各个工作群的消息。据他介绍,白沙派出所积极践行新时代“枫桥经验”,率先在桃源社区组建了三明市首支“义警”队伍——“桃源义警”队。这支队伍从各行各业广纳成员,他们身着反光背心,活跃在社区的各个角落,已成为社区平安的“流动名片”。
“老张,你家店门口的电动车充电器又没拔!”每天清晨,“桃源义警”队便开始了一天的巡逻工作。队员李育斌一边巡查,一边督促整改,对辖区的情况了如指掌。
在一次巡逻中,李育斌发现两家商户因为占道经营问题发生了激烈争吵,他迅速上前,凭借着平日里积累的调解经验和应急处置知识,耐心地安抚双方情绪,并提出了合理的解决方案,最终成功化解了矛盾。
据了解,像李育斌这样的义警还有很多,他们不仅是治安协管员,还是流动人口协管员、宣传防范员、矛盾排查化解员和便民帮扶员。
成立至今,“桃源义警”队已累计排查社会各类矛盾纠纷和风险隐患440余起,调处化解成功率达99.5%。在他们的带动下,台江社区大坂物流园成立了“桃源义警大坂分队”,白沙派出所辖区范围内组建了“火箭救援义警队”,越来越多的群众参与到群防群治中来,形成了“共建、共治、共享”的良好局面。
社区警校:专业培训的成长摇篮
为了进一步提升群防群治力量的专业化水平,白沙派出所在市局、分局的支持下,成立了三明市首家社区警校——三明市公安局三元分局社区警校桃源分校。
“在对方持械攻击时,手持盾牌的人要用盾牌迎击,这样对方挥击的力量就能被降到最低。”在社区警校的培训课堂上,教官正在为“桃源义警”等群防群治力量开展警务技能培训。通过实践操作和模拟演练,义警们的应急处突能力得到了有效提高。
蒋昌源说,除了警务技能培训,社区警校还根据不同季节的治安特点和社区管理的薄弱环节,制定了一系列“小课堂”。今年以来,社区警校积极开展反诈宣传,受众群众达13000余人次。社区工作者陈女士在参加完反诈宣传课程后感叹:“原来这些诈骗分子的套路这么深啊!”通过生动的案例讲解,居民们的法律意识和安全防范能力得到了显著提升。
同时,社区警校还成为了矛盾纠纷化解的重要平台。五金机电城邓先生曾因纠纷打算信访,社区警校通过对桃源义警摸排到的信息,联合当地综治、司法、信访等部门及时介入,将矛盾化解在基层。自开办以来,社区警校已将20余起矛盾纠纷化解在萌芽阶段。
“123”模式:社区治理的创新密码
白沙派出所摸索形成“123”社区治理新模式,即一支队伍固本、两个平台赋能、三项机制强基。其中,“两个平台”之一的“相约流动警务室”,让服务更加灵活机动。社区民警可以根据群众需求,与“桃源义警”队等一起到辖区的各个地方开展活动。3月19日,“相约流动警务室”活动现场,社区居民邱女士险些遭遇诈骗,多亏了民警的及时劝阻。
而“三项机制”中的“联户速办”机制,更是让便民服务更加温情、务实、高效。党员民警将“警民联系章”印在群众户口簿的最后一页,把联系方式留在群众“珍藏”的重要证件上。今年3月,社区困难户李大爷遭遇经济纠纷,他拨通了户口簿上社区民警蒋昌源的电话。在接下来的两周时间里,蒋昌源四处奔走,多方协调,最终帮李大爷理清了欠款,解决了纠纷。
在白沙派出所,党员民警将为民服务理念融入户口簿。“联户速办”机制,借警民联系章与上门服务队,实现警民双向互联到户,把帮扶对象连片成网,让便民服务更温情、务实、高效。
此外,白沙派出所还在“桃源义警”基础上整合多方资源,在红星美凯龙商城组建12支“铺铺联防”应急队伍,以桃源社区东西片重点单位为中心,汇聚安防、物业、保安等力量;构建平安哨点机制,发挥居民人熟低熟的优势,协助民警掌握辖区治安动态,共当社区“主人翁”。
正如白沙派出所党支部书记黄飞所说:“我们通过共建,形成共治,达到共享。‘党建+平安’的新模式,让党员干部发挥先锋模范作用,带动更多居民参与到社区治理中来。”这组“123平安密码”,锁住的是居民身边的风险隐患,开启的是万家灯火里的平安图景。未来,白沙派出所将继续深化“123”社区治理新模式,为社区的平安和谐发展贡献更多的力量。