近年来，福建公安机关深学细悟习近平法治思想，主动融入法治强省等重大战略，把“强法治”列为年度工作重点，通过强化执法办案管理中心建设、筑牢执法监督防线、升级案件快办机制，让习近平法治思想扎根八闽大地，结出丰硕成果。2024年，全省公安执法工作满意率达97.6%。

打造执法办案“智慧中枢”

10月11日，石狮市公安局破获一起开设赌场案。办案民警将8名涉案人员押解至执法办案管理中心后，中心工作人员迅速完成入区登记、人身检查、物证保管、信息采集等工作；法制民警全程“陪检”，及时发现并整改问题；检察机关“前哨”监督，确保过程依法依规；医疗人员一气呵成完成体检项目，整个过程快捷有序。

“过去此类案件走完全部程序至少需要48个小时，现在不到20个小时就能完成。”石狮市公安局治安大队民警林天福对执法办案管理中心的工作效率赞不绝口。

石狮市公安局执法办案中心为犯罪嫌疑人体检

这一变化得益于石狮市公安局执法办案管理中心的升级改造。该中心分为办案、案件管理、涉案财物管理、合成作战、服务保障等五大功能区。法制、刑侦等警种部门以及检察院、法院、医院等单位进驻，有序开展案件审查、执法监督、医疗体检等工作，提供24小时“一站式”支撑保障。

“规范化建设是提升执法公信力的关键。”省公安厅有关负责人介绍，福建公安机关建立执法办案管理中心星级评定标准，确定办案区、案件管理区等5个核心区域79项指标，推进全省92个执法办案管理中心迭代升级。

福清市公安局法制大队民警前往案件管理区研判案件

8月20日，周宁县公安局狮城派出所民警肖林炜在办理一起因邻里纠纷引发的殴打他人治安案件时，对伤情鉴定意见的引用规范及处罚幅度裁量标准产生困惑。在周宁县公安局执法办案管理中心法制员的指导下，肖林炜详细对照了28类示范文书，并反复推敲、核对，促成双方当事人达成和解，成功办结了该起案件。

“执法就像在聚光灯下作业，容不得半点马虎。”这是周宁县公安局民警对执法规范化建设的共同感受。

大田县公安局执法办案管理中心民警在物品保管室清点涉案物件

周宁县公安局执法办案管理中心聚焦执法要素，创新“两中心一通报”机制，即执法办案管理中心每日与县公安局指挥中心对接警情、案件办理情况，开展执法监督，实行“一对一”检查、“点对点”监督，及时通报、反馈落实；案审团队定期巡查执法活动，对发现的问题、隐患及时督促落实整改，做到日查日清日结。

为加强对执法办案全流程的监督，福建公安机关精心构建省、市、县三级中心管控平台，汇聚25类基础数据，一屏展示“警、人、物、案、场所、卷”执法六要素，推动全省执法办案管理中心可视化、可回溯、穿透式监督管理。同时实行“每日巡查”制度，实现人员在区时长自动提醒、异常数据智能预警、执法问题跟踪督办。2024年，平台发出预警提醒7.5万次，及时处置率达100%。

织密执法质量“保障网”

执法办案管理中心的持续迭代升级，为福建公安机关执法工作筑牢了坚实的硬件基础，而动态监督机制的完善，则进一步为执法质量保驾护航。

10月2日，正逢国庆中秋假期旅游旺季，两名游客在武夷山景区入口排队时发生矛盾，相互推搡。受理案件后，武夷山市公安局景区派出所法制员通过智能案管系统，全程跟踪办案，发现取证不全面导致事实认定不清，及时发出“黄色预警”并推送取证要点，指导办案民警完善证据链，推动案件快速公正处理，最终让双方当事人满意。

武夷山市公安局景区派出所围绕“三个创新点”，全面构建智慧执法新模式

面对景区治安管理的新特点，武夷山市公安局紧盯“三个创新点”，以科技信息化建设为引擎，全面提高执法能力，以综合指挥室为中枢，构建接报案、警情流转、执法记录仪使用等“一屏展示、一屏监测”模式，实现从“事后查纠”向“事中干预、实时监督”转变，推进执法过程的监督闭环。

福建公安机关将执法监督线上、线下相结合，变事后监督为全过程预警。他们升级全省统一执法监督平台，推行执法监督“蓝黄红”三色预警模式，按层级下发指令，以智能监督把控处置过程。2024年以来，平台共自动筛查案件126.3万起，发出预警信息8.1万多条，执法问题及时整改率达99.8%。

石狮市公安局凤里派出所“啄木鸟”案管组成员在分析案件卷宗

石狮市公安局是全国唯一连续8次获评“全国执法示范单位”的县级公安机关。作为该局法治建设的试点单位，凤里派出所近5年行政复议、诉讼案件“零纠错”“零败诉”。近日，凤里派出所“啄木鸟”案管团队成员围坐在一起，对一起盗窃案信息展开讨论，并仔细核对警情、案件、物品、场所等执法关键要素。

犯罪嫌疑人被传唤到执法办案管理中心后，规范化办案流程即刻启动

据凤里派出所副所长黄华雄介绍，“啄木鸟”案管团队成员运用“三清单”案管机制，根据执法规范内容编制警情、案件、其他要素管控“三张清单”，实现执法监督全流程全要素全覆盖管理，将案件审核、警情监督等工作细化分解，全方位把控执法流程，确保每个环节都责任到人。团队还别出心裁地设立“晾晒榜”，每日公布执法典型案例，促进案管组与办案民警相互交流、共同进步。

福建省公安机关以四级联动重塑执法监督体系，建立执法工作“省、市、县、所队”四级点评机制，实行警情“四必核”、案件“七必查”，抓好接报案和立案、案件审核机制落实，全省常见执法问题比降8.2个百分点，有效提升执法办案质量。

跑出简案快办“加速度”

7月15日，厦门市公安局湖里分局湖里派出所民警洪祺煌在对辖区某物流有限公司进行检查时，发现该公司未制定单位内部消防安全管理制度。该案件符合行政快办条件，洪祺煌使用“1小时快办”App办理案件，仅用时30多分钟即处理完毕。

厦门市公安局推广应用行政案件快办机制，民警只需在“1小时快办”App上关联警情、采集嫌疑人身份信息后，勾选违法性质等项目，便能自动生成所需内容，5分钟内完成立案。录入的信息自动呈现在后续的笔录、文书、办案程序中，提高了办案效率。

厦门市公安局推广应用行政案件快办机制

福建公安向科技要警力，推出的“1小时快办”App，集立案、调查取证、处罚前告知、审核审批等功能于一体，关联执法办案、执法监督、接处警等多个实用系统平台，让民警办理行政案件时实现“一机在手、就地办案、智能操作、一次办结”。截至目前，全省在1小时内快办行政案件2万多起，无一被行政复议或诉讼，总体案件办理时长缩短80%。

不仅行政案件办理提速，轻微刑事案件办理也驶入了“快车道”。福建公安机关全面推广轻微刑事案件48小时快速办理机制，对事实清楚、证据充分、情节较轻的38类案件适用速裁模式，累计快办案件3800多起，持续保持零上诉、零抗诉、零投诉。

厦门市公安局创新建立5G智能执法记录仪支撑体系，依托5G智能执法仪实现“一碰智联”

福建公安始终把执法信息化作为法治公安建设的关键引擎，着力推进科技赋能集成化。做大“云端”，实现海量数据全汇聚，坚持主要业务系统省一级建库，建设省公安厅和福州同城主中心、厦门和泉州2个分中心、其他7个地市分节点，形成省市一体化大数据中心体系；推行各类指引智能推送警务通机制，日均推送7大类87种警情处置要点和现场证据收集指引5000多条。

服务高质量发展出实招

民营经济贡献税收、GDP均超九成，经营主体突破30万户，上市企业达50家……作为“晋江经验”发源地，晋江每一分钟、每一寸土地都涌动着创新、实干、争先的热潮。

近年来，晋江市公安局传承弘扬“晋江经验”，以“护企”为基、以“助企”为要，既用严格执法筑牢安全防线，更以创新服务延伸发展触角，走出一条从“安全守护”到“动能激发”的护航民营经济发展新路径。

晋江市公安局灵源派出所民警深入辖区企业车间一线走访问需

在晋江市公安局旁，晋江市安商护企警务服务中心里一派忙碌景象，民警正有条不紊地为企业与群众化解难题。这个于今年8月3日正式运行的“一站式”服务中心，不仅是晋江公安优化营商环境的关键之举，也是法治建设的生动写照。

晋江市公安局坚持“阵地前移、服务下沉”，在全市14个工业（产业）园区设立经侦驻点警务室，创新推行“民警吹哨，部门坐堂”机制。面对五里工业园区1000多家企业、6.3万外来人口的服务需求，晋江市公安局设立警务服务点，线下破解企业难题，线上同步提供“指尖服务”，让数据多轮运转、企业少跑远路。

上杭县公安局经侦大队民警在蛟洋工业园区开展安全检查

法治是最好的营商环境。省公安厅制定便民惠企助力高质量发展系列措施，健全“一品牌、三机制、五层级”为企服务体系，打造“亲清八闽、护企安商”服务品牌，建立规模民企常态联系、重大涉企案件快速响应、“一地一品牌”保护等“三项机制”，推动省、市、县、派出所、警企联络点为企服务“五个层级”建设，服务保障企业合法权益更加到位。

同时，省公安厅聚焦群众急难愁盼问题，推出行政管理服务改革系列举措，启动21类户口迁移事项“跨省通办”，在60个公安派出所建设“一站式”综合服务窗口，全面升级福建公安政务服务一体化平台，推动95.5%的公安政务服务事项“最多跑一趟”，实现120项高频政务服务事项“一窗通办”，让群众实现就近办、自助办。

“跨省通办”打破地域阻隔，跑出户口迁移“加速度”

“我们将找准深化法治公安建设的着力点，牢固树立以人民为中心的执法理念，构建更加完备的执法制度体系，在推动更高水平法治公安建设上奋勇争先，助力平安福建、法治福建建设。”省公安厅有关负责人表示。（郑力宇 李泽鑫）