10月29日，江西省政府新闻办、省司法厅举行“十四五”司法行政工作改革发展成效新闻发布会。“十四五”以来，江西司法行政系统交出亮眼答卷，出台省级地方性法规46件、省政府规章21件，办理免予行政处罚案件250余万件，全省低风险经营主体“无事不扰”率达99.16%，排查矛盾纠纷54万次，提供法律咨询服务814万次，群众满意率稳定保持在95%以上。

“赣法宝”法治直播间“搬”到乡村(图/秦方)

打造“赣法宝”等特色品牌

制定法治建设“规划、建设、评价、督察”全链条推进机制，出台《进一步推进法治政府建设的若干意见》，抓好法治政府示范创建。

严格规范合法性审查，五年来，省本级审查各类事项902件、提出审查意见2991条，备案审查行政规范性文件1147件、纠正存在问题的文件27件。

推行“小切口”“小快灵”立法，提升数字经济、人工智能等重点领域、新兴领域立法质效。五年来，出台省级地方性法规46件、省政府规章21件，颁布实施《江西省数据应用条例》《江西省先进制造业促进条例》等一批法规规章。坚持立改废释并举，集中清理法规规章、规范性文件5批次，推动废止15件、一揽子修改70件。

全面实施“八五”普法规划，打造新提任领导干部学法考法、“红色法治文化看江西”“赣法宝”“法律明白人”等特色品牌，全民法治素养明显提升。

开展规范涉企行政执法专项行动，全省清理行政执法主体207个，调离行政执法岗位5185人，依法为企业挽回损失5300余万元，推动部门从优化审批备案、强化合规指引、畅通信用修复等方面，为企业办实事4785件，惠及企业88032家。

群众满意率保持在95%以上

严格规范涉企行政检查，全力推动检查主体“一单公布”，省市县三级依法审定公告检查主体5220个，依据法律法规规定梳理检查事项8412项，21个省级执法部门编制并报备年度检查计划。

开展提升行政执法质量三年行动，实现省、市、县、乡行政执法协调监督全覆盖，建成省级行政执法监督信息平台。五年来，全省办理免予行政处罚案件250余万件、免予处罚金额14.27亿元、减轻从轻行政处罚案件45万余件、不予实施行政强制措施案件5000余件，全省低风险经营主体“无事不扰”率达99.16%。

开展“百场公益普法基层行”活动，为企业进行“法治体检”等9000余次，让法治“含金量”更好转化为企业的“获得感”。

改革公共法律服务管理机制，严格公共法律服务行业监管，整治律师、公证、司法鉴定、仲裁等行业经营乱象，注销62个法律服务机构，处理327人次。五年来，共对27家司法鉴定机构、119人次司法鉴定人作出行政处罚和行业惩戒。

建成覆盖全业务、全时空的法律服务体系，提升实体、热线和网络三大服务平台功能。五年来，提供法律咨询服务814万次，群众满意率稳定保持在95%以上。聚焦老年人、未成年人等重点群体需求，开展“法援惠民生”七大品牌活动，提供高效便捷的法律援助服务。目前，全省共有律师15500名、仲裁员4070名、公证员398名、司法鉴定人2463名、法律援助工作人员305名，年均办理法律业务55.7万件。

设立人民调解组织2.4万余个

开展行政复议穿透式分析，强化行政复议化解行政争议职能。近五年，办理行政复议案件5.3万余件。2024年新修订行政复议法实施以来，新收行政复议案件3.3万余件，近九成实现案结事了。2025年以来，全省依法纠正2014件行政机关违法或者不当行政行为，比去年同期增长18.8%。全省共制发行政复议意见书、建议书176件，比去年同期增长11.4%。

推进人民调解规范化建设，全省设立人民调解组织2.4万余个，选聘专兼职调解员11万余名。五年来，排查矛盾纠纷54万次，调解98.6万件，调解成功率达98%。

近五年，累计为刑释人员提供就业服务3.7万人次。建成375个刑释人员安置基地，为一批存在现实困难的刑满释放人员提供临时住宿和岗前实训。

积极服务高水平对外开放，引导江西省律师事务所设立境外法律服务分支机构，实现“零”的突破。深化“涉外公证+领事认证”一体联办，五年来，“一站式”办理涉外公证服务6万余件。完善国际商事仲裁和调解机制，支持南昌等地开展国际商事仲裁，建成赣江新区经贸国际商事调解中心，打造江西省首家涉外法律服务平台，带动国际贸易、知识产权保护等泛法务生产性服务业集聚发展。

新法治报  方维芳