河南省公安厅供图

河南省公安厅供图

有事儿找“村警”郭山桢，是滑县东万古村村民的习惯。

这不，疫情期间，村民举报了一个人员聚集的赌博窝点。3月17日，郭山桢摸排了两天后端掉窝点，拘留9人，消除一个疫情防控隐患。这下，村里的老百姓心安了。

新冠肺炎战“疫”打响以来，密布河南全省的7806个警务室、4.3万个警务工作站，迅速变身防控复工的“战斗堡垒”。9834名社区民警、4.3万名辅警闻警而动，冲锋一线，快处置、重防范、化矛盾、保民安，被百姓称赞：“医院之内看白大褂，医院之外看警察蓝”。

“2014年3月，习近平总书记来到河南兰考坝头乡张庄警务室，对广大公安民警作出重要指示。此后6年来，河南遵照总书记嘱托，开篇破题‘一村（格）一警’工作，不断纵深推进，再完善提升，成为河南公安的特色品牌。”河南省副省长、公安厅厅长舒庆说，这次疫情“大考”是一面镜子，照出“一村（格）一警”情况熟、反应快、智能化的优势，照出基层民警、辅警发挥抗疫方面军的重要作用。

“脚板+科技”：情况熟、反应快，严格疫情防控

郑州市公安局桐柏路分局三棉东社区民警宋凯2018年下基层时，一头雾水。

老民警告诉她，迈开两条腿，练就“铁脚板”，摸清底数，才能心里有数。

宋凯用4个多月，走遍123个楼栋1803户群众，了解到老旧小区无人主管、电动车停车难，下岗工人多、老人多等实情，着手对小区进行封闭化管理、技防物防改造。

在棉西小院，她申请专项资金，安装人脸识别门禁系统、全覆盖高清摄像头、智能电动车棚。

与此同时，宋凯手机上安装了一套智能工作平台。该平台覆盖全省“一村（格）一警”，内容包括辖区实有房屋、实有人口、入户走访、日常关注对象最新动态等，可以提醒社区民警“今天任务”“走访考察任务清单”，做到“信息精细推送、要素智能采集、任务精准派单、矛盾隐患动态清零、档案自动生成、考核实时完成”。

大年三十下午，宋凯接到社区通报，有一名疑似病例，需要紧急隔离，可此人情绪激动，拒绝配合。她冒着被感染的危险，赶到疑似患者门口，耐心劝说。对方隔着门板，不为所动。宋凯反复给疑似患者的丈夫、女儿打电话，终于说服病人住院。第二天下午，疑似患者确诊。半月后，顺利治愈。

河南是人口大省，2019年仅省外输出农民工达1214.6万人，春节期间大量人员返乡。人口多，警力少，防控形势复杂，如何提升防控能力？

村庄、社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。在疫情防控阻击战中，河南公安机关“脚板+科技”显示出强大威力：依托村庄和社区网格，充分发挥人熟、事熟、情况熟的优势，开展地毯式排查，全力配合做好检测、预警等工作。

与此同时，运用智能化平台，强化信息采集应用，提高警务效能。新开发防疫信息检查、出城人员健康登记、社区居民健康登记等App软件，在各执勤点、治安卡点推广，进一步提升防控精准性。

截至目前，全省公安机关配合走访居民202万户；农村、社区民警和辅警共设立联合治安卡点、检疫站点6318个，检查车辆682万辆次、人员1214万人次，排查人员503万人，查找、转运疑似和密切接触者6.1万人。

“联防联控+多元化解”：有权威、善联动，护航复工复产

郑州国贸商圈20平方公里，住了19万人，客流量大、租房户多，一度案件高发。

社区民警张娟到任后，督促商场、小区增加保安力量，增设高清监控设备；配合文化路分局其他警种，集中侦破手机扒窃、入室盗窃、电信诈骗等“硬骨头”案件。仅用3年时间，每天案发20多起的国贸社区，达到全年200多天“零发案”。

一次，有位女租户买菜回家，见陌生男子翻箱倒柜，自称房东儿子！女租户惊而未乱，立刻岔开话题，择机拍下人像，待对方离开后迅速报警。

情急中拍的照片难免模糊，无法比对，该如何将嫌疑人缉拿归案？张娟仔细分析案情，发现其对周围环境十分熟悉，很可能是本地住户。她叮嘱保安密切关注，一旦发现，确定行踪。

果然，10天内，嫌疑人两次闪现。

“一定要尽快破案”。张娟下定决心，日夜蹲守，逐户摸排。一天早上，她进电梯巡查，正巧撞见嫌疑人。她一边稳住对方，一边呼叫增援，在保安赶来后迅速将其拿下，当场搜出3部被盗手机。

“社区民警既专业作战，又发动物业保安员、平安志愿者、平安协会等，联防联控，群防群治，事半功倍。”郑州市公安局文化路分局局长王浩说。

护航复工复产，民警就在企业身边。

“亿信公司老板确诊并被隔离，公司厂区已经十分危险。”

2月12日11时许，长垣市公安局满村派出所“村儿警”侯力接到市公安局“微警局”的案件通报：亿信医疗器械股份有限公司100多名技术员、工人不明真相，停下机器，纷纷离去。

作为“中国医疗耗材之都”的长垣市，是国内三大卫材基地之一。亿信公司是工信部驻企单位，拥有员工1000余人，日产口罩100万个、防护服1万余套、手套40万双。如果亿信公司停产，将严重影响长垣卫材的生产调拨任务。

查清谣言，公布真相。两名民警仅用4小时，解除危机，企业恢复生产。

在基层，“村儿警”有权威、善联动。疫情期间，河南公安机关畅通大筛查、大排查渠道，共侦办涉疫涉企案件710起，有效维护了市场经济秩序。

基层社区防控点多面广，各类矛盾纠纷时有发生。“村儿警”“片儿警”密切关注核查隔离可能引发的矛盾纠纷，落实“警法联调”、“警调对接”等工作机制，切实做到发现在早、处置在先、化解在小。1月23日以来，全省共排查化解矛盾7200多起。

“党员先锋+民警职能”：距离近、发现早，服务贴心暖心

2月初，疫情最紧张之时，大部分居民购足物资，自觉“宅”家，不串门，不聚集。可是，困难群众的生活怎么办？

在鹤壁市，迎宾社区的张再胜腿有残疾，独自居住。平时，他生活不便，尚有邻里照应，可遇到疫情，各自封门，倍感艰难。社区民警付雪琴了解情况后，组织辖区党员、退役军人、志愿者组成“暖心小分队”，及时采购、捐赠生活物资，送给张再胜等困难户。张再胜感动不已：“社区不仅‘零疫情’，而且‘最温暖’。”

付雪琴不仅是“片儿警”，有专业化的职责任务，而且兼任社区党支部副书记，直接参与基层社会治理。疫情防控中，她和党员干部第一时间宣传防控政策，提醒居民注意车辆停放、车辆限行、进出小区信息，发动群众积极参与社区管理。

和付雪琴一样，河南全省有8452名社区民警、34756名社区辅警进村（居）“两委”班子，兼任率分别达到100%和98.5%。

在许昌禹州市，派出所建立与“两委”整体联动机制，充分发动和依靠村（居）“两委”开展治安联防、矛盾联调、维护秩序等安全防范化解工作。建立完善民调入所、律师进所等工作机制，加强治安调解与人民调解、司法调解的衔接，充分发挥社区工作的基础性、源头性和关键性作用。切实做到了“小事不出村、矛盾不上交”，严防了个人矛盾向报复社会转化、社会矛盾向群体性事件演变。

防疫中，这些“穿着警服的村官”用心贴心服务，因地制宜采取大喇叭、拉条幅、贴告示、无人机等方式，向群众宣传疫情防控知识；利用微信群等及时发布权威信息，积极回应群众关切；创新网上办理户证业务，让群众足不出户，快速办证；结合“百万警进千万家”活动，加大对企业走访力度，协助做好员工体温监测、动态管理。

持续发力、久久为功。河南“一村(格)一警”工作功夫下在平时，成效显在战时，如今已成为高质量公安建设的重要抓手，坚持发展新时代“枫桥经验”的生动体现，提升基层社会治理能力、维护社会大局稳定的重要经验。2019年，河南全省公众安全感、公安机关执法满意度分别达到96.36%、94.27%，同比分别上升2.63、3.24个百分点，创历史新高。