群众第一基层第一民警第一

河南坚持“三个第一”锻造高素质公安铁军

忠诚警魂进一步铸牢；“一村（格）一警”走深走实；服务发展有力有效；公安政务服务更有温度；警营更加活力迸发……近年来，河南省公安机关坚持群众第一、基层第一、民警第一，着力锻造高素质过硬公安铁军，全面提升公安工作现代化水平。

“知不足而奋进，望远山而力行。推进公安工作高质量发展，必须激发公安民警干事创业的内生动力。铸忠诚是总牵引，转理念、提能力是方法路径，强作风、严纪律、优保障是重要支撑，建新功是目标任务。”近日，河南省副省长、公安厅厅长郑海洋接受记者采访时说。

树立新警务理念

6月3日，河南省公安厅处级以上干部政治轮训班和全省公安机关县级公安局长培训班开班。

从写满初心的红旗渠畔，到英雄辈出的大别山下，再到焦裕禄精神的发源地兰考……河南公安机关用好红色文化资源，开展政治轮训。

河南公安机关突出政治引领，让“忠诚”二字融入血脉、注入灵魂。全省各级公安机关加强党组织建设，认真落实“第一议题”制度，坚持党委书记上专题党课、党委领学促学。

7月9日，洛阳市公安局执法办案管理中心，民警李永航专注开展讯问工作，信息采集、文书制作等同步有序推进，办案流程“一站式”完成。

“执法办案管理中心有专业的指导、更周全的服务，节约时间精力，办案也更加规范。”李永航告诉记者。

“理念是行动的先导。”河南省公安厅相关负责人说，必须克服思维惯性，树立新警务理念。

据介绍，河南公安机关准确识变、科学应变、主动求变，在传承巩固提升中推动公安工作高质量发展，更加注重规范执法，坚持管理服务并重，增强创新思维能力，做到科学严谨细致。目前，全省公安机关建成127个执法办案管理中心和侦查监督协作办公室，有效加强对执法办案活动的全流程、全要素、全环节管理。此外，全省公安机关常态化开展公安“法治讲堂”、执法突出问题讲评等活动，推动形成“发现问题+通报讲评+整改追责”的监督闭环。

据了解，河南公安机关聚焦“专业+机制+大数据”新型警务运行模式。全省各地公安机关建成新一代警务综合平台，21个警种、45个业务系统深度融合对接，深化全警科技创新应用，并组织开展“智慧公安我先行”公安基层技术革新活动，提升全省民辅警实战能力。

与此同时，河南公安机关深入推进“一村（格）一警”扩围增效、治安防控疏网清格、基层警务规范提质“三项工程”，民警下沉派出所，因地制宜打造社区警务团队，党建引领基层高效能治理水平显著提高。

基层减负出实招

精简文会数量，规范督查检查，精准启动等级勤务……河南省公安厅抓好调查研究成果转化，持续整治形式主义，为基层公安机关减负频出实招。

今年初，河南省公安厅党委班子成员带领分管部门集中利用两周时间，深入分包联系基层公安机关开展调研，与民辅警座谈交流，问计策问需求。

“省公安厅深入了解基层，及时回应基层。”郑州市公安局金水分局文化路派出所所长陈文举说，松绑减负后，将有更多精力聚焦主责主业、夯实基层基础。

据了解，河南公安机关坚持激励约束并重，勇于自我革命，持续加强队伍建设，推动全警形象大提升。大兴调查研究之风，全省公安机关领导干部纷纷走出办公室，扑下身沉下去，更好服务科学决策。

全省公安机关严格落实中央八项规定精神，紧盯重点环节，深入整治违规吃喝问题。推动“从严办”实体化运作，构建上下贯通、协同高效的省市县三级公安机关全面从严管党治警工作体系。

履职尽责显担当

“不要轻信上门推销的不法商贩，如果不小心买到假冒伪劣种子或农药，一定要及时报案。”7月18日，在开封市祥符区刘店乡尚店村农田里，群众忙着锄草、翻土、施肥……刘店派出所民警朱清云一边帮群众干活，一边普及农资识假辨假知识。

据介绍，河南公安机关持续深化“田间警务”，依法严厉打击假劣农资、非法占用农用地犯罪，守护“中原粮仓”，助力粮食安全。

围绕黄河流域生态保护和高质量发展，全省各级公安机关构建沿黄专项打击、规范执法、立体防控三大体系，持续扛牢南水北调“一泓清水永续北上”政治责任，完善“河湖”“林区”警长工作机制，履职尽责显担当，守牢731公里中线工程安全，累计保障向京津送水超600亿立方米。

据统计，河南公安机关连续3年以“豫筑平安”行动统筹开展打防管控建各项工作，注重打防结合、以打促防。紧盯公共安全区域，强化显性用警，充分发挥568个“1、3、5”分钟常态快反驻勤点作用，让群众感觉平安就在身边。

在优化营商环境方面，河南公安机关勇于担当，持续深化“万警助万企”活动。严厉打击涉企违法犯罪活动，持续规范涉企执法，切实保障企业合法权益。

据了解，全省公安机关积极落实已出台的26项便民利企措施，推动8319个警务室全面开展高频政务服务。将农村道路交通安全隐患治理纳入全省重点民生实事，推动治理农村隐患路口1.4万余处。