《法治日报》2026年1月10日4版

构筑防护网络 力践帮教正行 保障迷途归航

河南兰考“焦桐花开”未检团队打造全链条未成年人保护机制

冬日暖阳下，在河南省开封市兰考县焦桐广场，一群未成年人在兰考县人民检察院未检检察官李翠芳的带领下，在人民的好书记焦裕禄亲手栽下的泡桐树下，吟诵《念奴娇·追思焦裕禄》，聆听检察干警的讲解。

这是兰考县检察院“焦桐花开”未检办案团队近日对涉案未成年人进行帮教的一幕。

60多年前，焦裕禄亲手栽下的那棵泡桐幼苗，如今已经长成参天大树，被群众亲切地称为“焦桐”。近年来，兰考县检察院以“焦桐”为精神标识，将焦裕禄的“三股劲”（对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲）深度融合到未成年人帮教中，用“亲劲”构筑防护网络，用“拼劲”力践帮教正行，用“韧劲”保障迷途归航，打造“预防——矫治——回归”全链条未成年人保护机制，尽心呵护每一朵“待放蓓蕾”，逐渐孕育出“焦桐花开”文化品牌。

“‘焦桐花开’寓意检察干警将‘焦桐’这棵精神之树厚植心中，以‘亲劲’润根、以‘拼劲’护干、以‘韧劲’织荫，呵护‘泡桐幼苗’茁壮成长，守护未成年人如桐花般绚丽绽放。”兰考县检察院代检察长张姗川向记者介绍说。

精心打造综合保护中心

“当年焦裕禄书记治理的是风沙盐碱，今天我们治理的是侵蚀孩子的‘精神盐碱’，红色根脉滋养的沃土，终将唤醒沉睡的种子。”李翠芳指着“焦桐花开”未成年人综合保护中心墙上的“红色+法治”课程表说。

在保护中心的展厅里，一群孩子正全身心地观看焦裕禄书记带领群众自力更生、顽强拼搏的影视片，有的孩子正悄悄抹去眼角泪痕。

兰考县现有20余万名未成年人，300多所学校，如何让未成年人犯罪预防工作延伸到每一个孩子身上？兰考县检察院联合教体、妇联、共青团等多家单位积极构建大预防模式，做深法治宣传和精准预防，织密未成年人犯罪预防防护网络。

兰考县检察院精心打造的“焦桐花开”未成年人综合保护中心，内设法治安全教育区、未检综合办案区、心理疏导区、司法社工帮教区等六个展区，分层次系统开展犯罪预防、帮教矫治和案后回归等相关工作，利用声、光、电设施及AI技术，营造体验式、互动式、沉浸式未成年人综合保护新模式。

“检察机关牵头，与华北水利水电大学、焦裕禄干部学院共同将‘焦桐花开’未成年人综合保护中心打造成为‘教育部青少年法治教育中心培训基地’‘教育部青少年法治教育中心协同创新基地’，为教师、社工、法治副校长、家长以及青少年和涉案未成年人等多类主体提供一体化综合性实践教育基地，推动青少年普法安全教育由单一形式向多样性转变。”兰考县检察院副检察长刘永峰说。

在兰考县委政法委牵头下，兰考县检察院联合县法院、县公安局、县司法局等单位探索创建“法治副校长+法治志愿者+法治辅导员”工作机制，确保县域内每所学校都有政法干警定期开展普法宣传活动，提升学生法治素养，增强自我保护能力。

兰考县检察院干警在“焦桐花开”未成年人保护中心为同学们讲解禁毒知识并现场演示。

“焦桐花开”团队从全县选拔384名教师组建“教师法治宣讲员”队伍，构建起覆盖全县中小学的“校园红色法治课堂”，让法治教育从源头抓起，帮助青少年扣好“人生第一粒扣子”，已累计对全县90多个乡村、300多所学校开展普法宣传。

“我们在实践中创新工作形式，推出‘红色+法治’新模式，联合焦裕禄干部学院组织不捕不诉未成年人聆听‘焦桐下的思政课’，亲手补种泡桐幼苗，观看话剧《您好，焦裕禄》，通过开展一场场沉浸式的红色教育，引导其树立正确的价值观。”李翠芳说。

近年来，“焦桐花开”办案团队组织志愿者深入群众，用脚步丈量这片红色热土，倾听孩子们心底的微澜与呼声，已累计对全县90多个乡村、300多所学校开展普法宣传，服务人员达10万余人次。

牵头整合力量组建团队

“我们夫妻一直在外工作，要是能早点发现孩子在KTV上班就好了！”“孩子还在上学，这些烟到底是从哪买的？”……面对家长们的痛心追问，“焦桐花开”团队检察干警沉思后认为，未成年人保护不能单打独斗，要吸纳多方力量才能形成保护合力。

思路明晰之后，“焦桐花开”团队牵头整合公安民警、学校教师、家长代表、学生骨干及司法社工等力量，组建168人的“天使团队”，用心用情守护“纯真之翼”，扶正“成长之干”。

在办理一起聚众斗殴案件时，“焦桐花开”团队办案检察官发现，县域内有的电竞酒店经营者存在违规接纳未成年人入住的现象。针对这一情况，办案检察官经过走访调查，制发检察建议6份，依法督促相关部门开展重点场所专项治理活动。

“如果不是您的帮教，我真不敢想象自己能在大学校园里读书……”前不久，李翠芳收到了一封小华（化名）的来信。小华是一起盗窃案的涉罪未成年人。因其认罪认罚、积极退赃、取得被害人谅解，兰考县检察院决定对其作附条件不起诉处理，考验期为7个月。

在帮教过程中，“焦桐花开”团队通过构建“检察官+司法社工+家长+教师”帮教团队，结合小华的思想、学习、生活等情况进行个性化帮教，通过对其进行附条件不起诉教育训诫，开展法治教育，引导其学习法律知识，并持续为小华提供心理咨询、心理疏导等观护帮教服务，助力其“无痕”回归学校。针对其父母监管缺位、家庭教育缺失、关爱沟通不足等问题，兰考县检察院向其父母制发督促监护令，定期为其提供家庭教育指导服务，帮助其重建健康的亲子关系。

为帮助更多像小华这样的迷途少年，“焦桐花开”团队创设“检察+社工+N”多元矫治机制，吸纳“天使团队”的专业力量，因人因案开展“一对一”精准帮扶，助他们健康成长。

帮助迷途少年重获新生

作为“中国民族乐器之乡”，兰考的泡桐不仅是防风固沙的生态卫士，还是未成年人回归社会的重要依托。“焦桐花开”团队巧妙利用这一特色资源，联合3所职校、168家乐器企业，签订涉案未成年人促学就业专项协作协议，构建“检—校—企”协同育人模式，创新打造“民乐回归”新模式，帮助一个个迷途少年重获新生。

“同样的桐木，精雕细琢可成万元古琴，草率应付只能做练习琴。你们的人生也是如此，遵纪守法、奋发向上则前途无量，放任自流就会误入歧途。”在兰考民族乐器工坊，雕刻师傅一边精心雕琢着桐木，一边语重心长地对被帮教的孩子们说。这番话，道出“焦桐花开”团队立足民族乐器特色资源，以“韧劲”织荫，为“幼苗”遮风挡雨的努力方向。

“这孩子刻的花纹，有股不服输的劲儿。”做古琴的老艺人张师傅指着小明（化名）雕刻的桐木花纹赞叹。小明曾因寻衅滋事被矫治，性格叛逆，却对木雕有天生的敏感。“焦桐花开”团队检察官联系民族乐器企业，为他找到了一份制琴的手艺活，让他跟着张师傅学习古琴雕刻。经过不懈努力，昔日136名“问题少年”已从乐器厂学徒成长为技术骨干。

针对涉案未成年人普遍存在的“标签化”恐惧和复学困难，“焦桐花开”团队联合县教体局精准施策，构建“心理疏导—学业帮扶—转学安置”一体化服务链条，成功帮助230名少年重返校园，其中24人圆梦大学。

“我们办的不是案子，是孩子们的人生。就像焦裕禄书记种泡桐，当年谁能想到，沙土地里能长出成荫的大树？少年的路还很长，只要我们多些耐心，多些温度，总有一天，那些曾跌倒过的孩子，会像泡桐一样，扎根大地，向着阳光，开出属于自己的花。”张姗川动情地说。