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全国人大代表、广东省高级人民法院院长张海波:为跑好“十五五”关键第一程提供坚强保障
时间:2026-03-12 13:04来源:南方日报、广东省高级人民法院责任编辑: 李鸽

3月10日,全国人大代表、广东省高级人民法院院长张海波接受南方日报记者专访时表示,全省法院将以认真学习贯彻全国两会精神为契机,紧扣进一步强化政治担当,聚焦“公正与效率”工作主题,锚定“十五五”开局起步,紧扣“抓好审判质效这个最大的实处”,为广东增创新优势、实现新突破,在推进中国式现代化建设中走在前列提供更加坚强有力的司法保障。

谈“两高”报告

最高法工作报告7次提及广东工作

南方日报:审议“两高”报告有什么感受?

张海波:“两高”报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,客观反映了习近平法治思想在司法领域的最新实践成果,全面展现了全国审判机关、检察机关聚焦党和国家工作大局履职尽责的新举措新成效,既是过去一年司法工作的厚重“成绩单”,更是“十五五”开局之年以高质量司法支撑高质量发展的清晰“任务书”。我完全赞成。

过去一年,最高法院出台了支持“港资港法港仲裁”“澳资澳法澳仲裁”司法解释,支持设立广州、深圳国际商事法庭,在深圳建立全国法院人工智能司法应用联合创新基地等,对广东工作给予了有力支持。最高法工作报告中7次提及广东工作,包括审结缅北白家犯罪集团案、深化个人破产制度实践、制定第三个粤港澳大湾区司法规则衔接指引等,这既是对我们的充分肯定,更是有力鞭策。

谈审判质效提升

三年来审限内结案率上升12.82个百分点

南方日报:在案件超大体量的压力下,广东法院如何做到判案“又快又好”?

张海波:最高法院工作报告提到,现在法院面临着“案多人少”和“定分不易、止争尤难”的双重压力,对广东而言这种压力尤为突出。如何回应人民群众对公平正义的期待,我们摸索三条路子:前端治未病、诉中提质效、全程重化解。

以“融”促“治”,把案子化在源头。把法院工作融入党委领导的社会治理大格局,广东高院在省直单位中率先印发参与综治中心运行的工作指引,全省法院实现了县、乡级综治中心100%入驻,420家人民法庭全部入驻镇街综治中心。与住建、人社、妇联、工商联等16个部门建立了“总对总”诉调对接机制,三年来发出司法建议6987件。

以“管”提“速”,让办案跑出加速度。构建“宏观统领、中观统筹、微观督导”的“大审管”体系,推出“一降两升三优化”的目标评价体系。构建“立调裁审执”全流程的繁简分流体系。简单案件走“快车道”:小额诉讼程序适用率达到35.77%,审结了84.99万件,平均审理周期不到一个月;简易程序适用率58.80%,审结了139.71万件。

以“情”化“结”,把案结事了升华到政通人和。出台全省法院实质化解纠纷的工作方案,推出29项具体举措。在信访工作中推行“首办责任制”,全省法院的“案访比”长期处于全国最优行列。针对金融、物业等十大类高发纠纷,推广“示范调解+批量指导”的模式。去年,全省法院通过调解和解化解案件105.93万件,院庭长带头办理疑难复杂案件91.86万件。三年来,全省审限内结案率上升了12.82个百分点,上诉率下降了6.27个百分点。

谈规则衔接办结认可和执行

“港资港仲裁”首案

南方日报:广东法院如何推动粤港澳大湾区司法规则“软联通”?

张海波:建设粤港澳大湾区,对广东来说既是重大责任,也是难得的发展机遇。我们要做的,就是把三地法律制度的差异,转化为融合发展的优势。

架起“制度衔接”的司法桥梁。去年,广东高院出台了服务保障粤港澳大湾区建设的第三个三年行动方案。推动“港资港法港仲裁”“澳资澳法澳仲裁”以司法解释形式落地,深圳中院办结了认可和执行“港资港仲裁”的全国首案,珠海中院发出了全国首份涉澳仲裁案件调查令。

打造“纠纷解决”的优选之地。2024年,联合省司法厅、省侨联、省贸促会等签署了健全和完善跨境民商事纠纷多元化解决机制备忘录。去年,联合省司法厅推出了粤港澳大湾区跨境商事一站式解纷平台。2024年5月起,广州知识产权法院、深圳前海法院、横琴法院三家法院试点引入7家港澳调解组织参与跨境解纷。

织密“司法协作”的高速路网。横琴、前海、南沙三家自贸区法院实现了与澳门终审法院直接开展司法协助,办理周期平均缩短80%。广州中院率先审结香港破产程序认可案,依法准许香港破产管理人跨境接管处置内地资产,实现跨境破产财产一体化处置。

谈践行“如我在诉”

全年审结民事案件248.45万件

南方日报:广东法院如何办好民生案件?

张海波:每一件民生“小案”,都是关乎群众幸福的大事;每一次公正裁判,都是守护万家灯火的担当。

用“共情之心”守护百姓冷暖。始终聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题,全年审结婚姻家庭、劳动就业、社会保障等民事案件248.45万件,用公正裁判守护万家烟火。

用“精准之策”服务区域协调。全年审结农业农村、县域产业相关案件17.90万件,为城乡区域协调发展注入司法动能。聚焦县域特色产业发展,打造“一产业一方案、一链条一保护”的司法护航格局。

用“务实之举”兑现胜诉权益。去年,全省法院共执结案件95.50万件,执行到位金额3125.55亿元,全力把群众的“纸上权益”变成“真金白银”。

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