凌晨6点多,一盆冷水从楼上泼下,打破了惠州市惠城区江北街道国汇山小区清晨的宁静。
这是2025年11月初发生在该小区的一幕——公共架空层的牌桌旁,多位老人围坐打麻将,嘈杂声在楼栋间格外刺耳,楼上住户忍无可忍,一盆水泼了下去,楼下骂声四起。惠新社区调解员小江闻讯赶到现场,先疏散人群,再挨家挨户走访,连着聊了几个下午。

这起纠纷的成功调解,正是江北街道“江心俾心”工作法的生动缩影。“江心”取东江之畔初心奔涌,“俾心”承鹅城文脉体察民情,其核心内涵是“换位思考、情感共鸣、真诚相待、公正处事”,通过“知心、交心、同心、顺心”四心融合,将情绪价值转化为基层治理的重要着力点。
原来,近年来,江北街道在推进综治中心规范化建设和践行新时代“枫桥经验”过程中发现,过去不少矛盾调解侧重“事了”,签了协议就算结案,但矛盾反复发作,根子往往在“心结”没有打开。
梳理近三年纠纷时,街道发现超过60%的重复信访当事人曾表达过“没人认真听我说话”“他们不尊重我”等情绪诉求。为此,从2025年起,江北街道秉持“十年磨一剑”的决心,将情绪疏导贯穿矛盾纠纷调解全过程,“江心俾心”工作法应运而生。
知心——让情绪被“看见”
江北街道的调解员有一个经验:当事人走进调解室,先别急着问“你要什么”,而是先听他说“我怎么了”。
2025年9月,辖区华辉铭铸小区附近一家餐饮店与楼上住户因油烟、噪音积怨已久,住户多次报警,店主也满腹委屈。调解员小郑没有急着调解,而是花了三天时间,分别在早餐时段、午餐高峰、深夜去店里蹲点——确实有味道,也确有噪音。
他又敲开楼上住户的门,听大姐讲了半小时“不敢开窗”的苦恼。第四天,他把双方约到一起,开口第一句是:“我都替你们去闻过了、听过了,确实都不容易。”一句话,双方都沉默了。
这就是“知心”——放下身段、走进现场、换位感受,让当事人知道他的情绪被看到了、被听进去了。2025年,江北街道成功化解类似邻里纠纷231件,调解成功率达97.2%,相关警情同比下降43%。

交心——让情绪被“承托”
在国汇山小区泼水事件中,一边是老年群体的娱乐需求,一边是住户对安静环境的期盼,两方诉求僵持不下,调解员小江的关键做法不是“讲法”,而是“交心”——把自己变成情绪的“承托者”,不评判、不打断、不急着给方案,而是让当事人的情绪先被稳稳接住。
“都是邻居,吵赢了官司,以后还怎么见面?”小江沏上一壶茶,把大家聚在一起拉家常,一张笑脸、一个愿意听你讲完所有委屈的人,给当事人一个安全的倾诉空间,让情绪自然流淌而不至于决堤。茶喝完了,共识达成了,矛盾就地化解。
2025年,仅国汇山小区所在的惠新社区综治中心未成年人专项守护团队,就通过这种“交心”方式成功化解涉未成年人纠纷12起,形成了特色化基层微治理样板。
同心——让情绪被“转化”
2025年8月,江北街道辖区德诚公馆安置小区电梯损坏,维修资金申请要走三个月流程,物业说“按制度办”,居民们说“没钱垫”,高层老人下不了楼,怨气冲天。
江北街道综治中心相关负责人没有在会议室里硬磨,而是带队挨家挨户敲门安抚老人,同时拉着物业经理、居民代表到楼梯口,亲眼看着80岁老奶奶扶着墙一步步爬楼梯。回来再开会,气氛就变了——物业松口“先垫资”,街道协助同步走审批。从排查到电梯恢复运行,仅用一周。
“同心”,就是把“你对我错”的情绪对立,转化为“我们一起解决问题”的利益共识。调解员常说的一句话是:“我不是来判输赢的,我是来帮你们找一条大家都不那么难受的路。”这句话一出,双方心里的疙瘩就松了大半。

顺心——让情绪被“安放”
江北街道曾有一桩拖了16年的拆迁积案。老陈因补偿问题常年上访,后搬到数百公里外定居,心结始终未解。街道没有因距离远而放手不管,组建专项工作组远赴老陈所在城市,一住就是一个多月。
起初老陈抵触情绪很重。工作组不急着谈补偿,而是先听他讲这些年的委屈。一个月里,工作组陪老陈逐项梳理诉求、对照政策核算补偿,心理辅导师耐心引导,调解员像老朋友一样陪他聊天散步。慢慢地,老陈发现有些诉求确实没有政策依据;而街道也发现他部分合理诉求因历史原因未被充分重视,于是依法予以补充认定。
最终,老陈说出了憋在心里十几年的话:“我不是非要那点钱,我只是觉得没人把我的事当回事。”态度软化后,他主动放弃了不合理诉求。
此后,街道常态回访,老陈再未上访。正是靠着一桩桩纠纷的扎实化解,江北街道信访总量连续三年下降。数据显示,2025年辖区信访一次性化解率达97.2%,重复信访率同比下降12.3%;全年成功化解各类民生矛盾纠纷1155宗,信访总量下降54%;受理全国欠薪线索平台案件770宗,实现100%化解、100%满意,累计为群众追回欠薪223万元。
数据的背后,是一张张从愤怒到平和、从对立到释然的面孔。江北街道不只是解决问题的“办事处”,更是安放情绪的“解忧杂货铺”,让新时代“枫桥经验”真正从“心”出发、向“心”而行。“知心”是看见,“交心”是承托,“同心”是转化,“顺心”是安放——“江心俾心”工作法的四心融合,是调解员每天践行的具体动作,靠的是把群众当亲人、把群众情绪作为工作的“晴雨表”。
当一位怒气冲冲的群众走进综治中心,出来时能长舒一口气,说一句“心里舒服多了”——这就是“江心俾心”工作法最好的诠释。江北街道将继续用心用情,让更多群众带着被认真对待后的踏实与释然,走出综治中心,走进暖阳里。




