“扫描二维码，就能看见社区民警的姓名、电话，还能一键报警，标准地址也有，不用担心自己说不清地址，真的安全感满满！”“现在扫码就能办理户口登记，系统直接引用我的标准地址，不像以前还要去翻户口本，方便多了！”“疫情期间实行封闭式管理的时候，扫码就能申报物资、提交需求等等，居家隔离也安心……”

现在，在重庆市江津区，不论是居民小区、沿街商铺、学校企业，还是小小的摄像头、路灯杆，由江津区公安局自主研发、率先投用的“智慧门牌一码通”随处可见，市民扫码即“智享”便民生活！据了解，该局研发的“智慧门牌一码通”，以二维码门楼牌为载体，积极探索全社会各领域的“定制化”扫码应用服务，真正实现一码多扫、一码通办。

结合江津公安“智慧门牌一码通”的实践经验，2021年末，重庆市公安局会同重庆市市场监管局修订了重庆市地方标准《门楼号牌设置规范》，并于今年1月1日开始施行。这也是全国首个二维码门楼牌地方标准，目前已在重庆市全面推广，为每个房屋建筑编制了“电子身份证”。

民警引导志愿者扫描二维码门楼牌

从扫楼到扫码 “小门牌”提升警务“大效能”

民警陈希负责的辖区是典型的“城中村”，辖区面积广，居住人员分布零散、流动频繁。陈希和同事们时常为实有人口管理的压力而犯愁。

过去，辖区人员和单位的基础信息都靠民警上门登记再回办公室录入和查询，然而人员的频繁流动，往往直接导致数据的滞后与不准确。

有没有一种方式能高效实现人口信息采集和准确地址标注？江津区公安局蹚出了一条“开创走在前”的路子——依托“一标三实”（标准地址，实有人口、实有房屋和实有单位）基础数据，自主研发了二维码门楼牌。

2020年下半年，江津区成为了重庆市首个二维码门楼牌试点区县。群众扫描二维码，可线上办理信息申报、居住登记等业务，开辟了基础信息社会化采集新渠道；社区民警扫码，则可自动获取群众上传的信息，并可在该房屋地址上采集、注销、变更该户实有居住人员信息，还可以通过扫码对辖区内网吧、旅馆、KTV等特种行业开展检查监管，推动“汗水警务”向“智慧集约”警务转变。

从“扫楼”到扫码的转变，让陈希十分感慨：“智慧门牌一码通让民警真正做到‘人熟、地熟、情况熟’，为警务实战赋能增效、提档升级。”

扫描二维码门楼牌后进入的手机界面

从一到多 “小门牌”聚合部门“大力量”

消防救援现场的房屋、单位、人员和设施状况，是关系到救援效果的核心要素。传统救援因缺乏科技助力，只能靠人力逐户搜索，效率低、风险高。如何实时获知周边的“一标三实”基础信息，是应急救援工作迫切需要解决的问题。

“现在抵达救援现场，扫描门楼牌和消防栓上的二维码，房屋结构、场所情况、可能被困人员、消防设施状况等信息就一目了然。”江津区消防救援支队双福消防救援站副站长黄紫恒说，“智慧门牌一码通”能迅速提供处置灾害警情的关键信息，有效实现了公安消防之间的智能化联勤联动。

这样的二维码，让城管人员冯绪航也竖起了大拇指。

商铺占道经营是城市管理的老大难问题。在冯绪航管理的街道，部分商户总是和城管人员“打游击”。随着“智慧警务一码通”的普及，现在，冯绪航和同事们一旦发现门店有占道经营等违法行为，扫码可直接获取店主基本信息，首违标记、再违处罚。

冯绪航说，“智慧门牌一码通”让城市管理执法工作有迹可循，商户接受处罚也心服口服，更重要的是杜绝了占道经营等现象，市容市貌变得更加干净整洁。

民警介绍演示智能门禁系统

打破数据壁垒 “小门牌”撬动基层“大治理”

“智慧门牌一码通”的作用可远不止如此。

传统门楼牌功能单一、地址信息展示不全、缺少数据链接入口，已不能适应信息化、大数据、智慧化社会化发展形势的需要。

与之相比，二维码门楼牌就像是每个房屋的“智能身份证”，一户一证，它不只是一站式社会化采集系统，更是政府、公安和广大群众之间实现管理和公共服务的高效入口，能够真正将社会综合服务管理的触角延伸至房屋这一基本单元。

扫描自家门口的门楼牌，就可以完成居住信息自主申报，还可以查快递，交水电费；咨询事项、办理证照，报警求助，都能直接关联定位到自己居住的地址……家住江津区双福街道的程静最近成了社区里的智慧门牌一码通“义务宣传员”，她说现在单位的办事窗口好像就开在家门口，为生活带来了很大的便利。

据悉，下一步，江津区公安局还将加强与各领域的深度合作，把二维码门楼牌作为纽带，广泛应用到部门、行业和社会公众，一码打通各部门间的数据壁垒。今后，群众通过扫描二维码门楼牌，除连接“警快办”“渝快办”办理户籍、交通、出入境等公安业务外，还可办理医疗卫生、民政服务、社保服务等数十项便民业务。

依托“智慧门牌一码通”，江津区公安局实现了基层警务流程再造、构建了标准地址应用生态、提出了城市数字孪生的“江津方案”，让基层社会治理走上了“智治之路”。