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贵阳南明法院:人民群众在哪里司法服务就跟到哪里
时间:2020-04-07 15:10来源:天眼新闻责任编辑:吴嘉宝

位于贵州省贵阳市南明区小车河路82号花果园S3区,一座以超大型社区为司法服务单元的花果园人民法庭正式落成启用。

法庭建筑面积2000平方米,分为审判区域和办公区域,建有六个科技法庭、两个调解室,大小会议室以及阅览区、接待室等,布局合理,设施齐备、系统完善。

这是继今年初,贵阳市南明区人民法院荣获全国法院系统最高集体荣誉——“全国模范法院”称号后,该法院在新起点,认真谋划、履职作为,着力打造的新时代人民法庭,助力超大型社区社会治理现代化、法治化建设的创新举措。

近年来,南明区人民法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”目标,认真践行“人民群众在哪里,司法服务就跟到哪里”的司法为民理念,按照“建一流法庭 创一流业绩”的工作思路,勇于创新、善做善为,在深入推进社会治理能力现代化建设中,彰显责任担当。

主动担当作为 依法调处辖区矛盾纠纷

花果园,在国内荣登单个楼盘占地面积、容积率等多个指标第一的超大型社区,总占地面积10平方公里,入驻企业1.2万余家,入住人口42万余人。辖区内人员流动性大、人员结构复杂、商业业态丰富、市场主体汇聚,导致各类社会矛盾纠纷多发。

在花果园业主入住之初,南明区人民法院未雨绸缪,提前布局司法资源,于2013年成立了全省首家城区巡回法庭——花果园巡回法庭。

“花果园巡回法庭是我们作为继承和发扬‘枫桥经验’,积极参与基层社会治理创新的一项重要尝试。”南明区人民法院相关负责人说。

近年来,该院充分发挥法庭“桥头堡”的桥梁纽带作用,坚持司法为民、公正司法,积极维护社区和谐稳定。

积极核查涉黑恶案件线索,重拳打击花果园片区的涉黑恶案件、涉及众多受害人的集资诈骗传销犯罪,有效净化社区治安环境;妥善办理涉及众多当事人的商品房买卖合同纠纷、房屋装修合同纠纷、房屋租赁合同纠纷,建设工程施工合同纠纷等案件,及时定纷止争,化解矛盾;发挥金融专业审判优势,公正高效审理花果园片区内各类涉众型借款纠纷,及时消除隐患,切实防范风险,有力维护金融市场健康有序运行;在花果园重点项目建设中,妥善化解涉及拆迁征收的行政及执行案件,有效避免群体性事件发生,为花果园建设提供了强有力的司法保障。

作为民事诉讼程序繁简分流改革试点法院,南明区人民法院积极探索,针对辖区案件特点,为快速化解矛盾纠纷,聚力打造“六快三简化”小额速裁工作机制,切实推进繁简分流机制实质化,为辖区群众提供更加普惠便捷多元的解纷服务。

同时,不断创新便民利民举措,以“一次办好”为目标,规范诉讼服务流程,减少当事人诉累。积极推行登记立案、诉讼引导、查询咨询、调解确认等多项便民措施,实行法律援助和司法救助,切实保障人民群众及时有效获得法律帮助。

“如果巡回审判车能开进花果园各区域,就能让更多群众提升法律意识,增进邻里关系”。4月1日下午,在花果园人民法庭利用巡回审判车公开审理一起相邻权纠纷的现场,旁听群众如是说。

丰富司法为民载体、提升司法为民服务水平、便民服务“零距离”……近年来,该庭大力施行车载法庭巡回审判模式,挑选群众感兴趣、具有典型教育意义的邻里纠纷、赡养纠纷等案件巡回审判,就地开庭、调解、宣判,同步开展以案释法,利用小案件中蕴藏的大道理,教育和引导辖区群众树立法治思维,依法、理性维权,实现“审理一案,教育一片”的法律效果和社会效果。

“我们通过一系列举措,切实为辖区企业、群众提供便利、高效、优质的司法服务,妥善化解矛盾纠纷,努力为维护社会和谐稳定,护航辖区经济社会发展作出积极的贡献。”南明区人民法院相关负责人说。

发挥职能优势 共建共享共治共管

人口多、流动性大、人员结构复杂、商业业态丰富,各种矛盾纠纷多发成为了花果园社区无法回避的问题。

为此,南明区人民法院聚焦辖区群众最关心最直接最现实的问题,积极参与社区综合治理。坚持纠纷不出社区,矛盾不上交的原则,探索创新多元化纠纷解决机制。

作为贵阳市政法委确定的首批民商事案件诉调对接工作试点单位,南明区人民法院联合区司法局共同建设成立南明区民商事案件调解中心,针对辖区矛盾纠纷进行诉调对接、平台调解、司法确认“三点一线”的诉调无缝对接工作机制,促进矛盾纠纷多元化解,获得了市政法委领导的充分肯定。该院相关负责人表示,新打造的花果园人民法庭将大力推进矛盾纠纷源头化解,积极探索具有“南法特色”的诉源治理工作新机制。

“辛苦了法官!新冠疫情期间我们律所的工作都已几乎陷入停滞状态,这案子的当事人还在外地,真是没想到能这么快解决问题。”3月11日下午,通过承办法官及调解员两个多小时的共同努力,成功将这起委托合同纠纷调解,并当庭给付,及时实现案结事了。这仅是花果园巡回法庭多元解纷的一个缩影。

在实践中,巡回法庭不断探索诉调方式,邀请社区调解中心调解员驻庭调解,将法官的专业优势和调解组织调解专长有机结合,创新开展联动调解工作,有效提升调解成功率。

数据显示,近年来,花果园片区案件调撤率达50%以上,取得了较好的法律效果和社会效果。

此外,发挥法律专业优势,对政府在花果园社区的行政行为及行政执法方式等提供法律评估,助力政府合法合规、高质高效开展治理工作;以办理花果园辖区内影响大、新类型等重大、典型案件作为突破口,并对花果园辖区矛盾进行串并分析,对社区治理薄弱环节和行业管理漏洞发出司法建议,从而推动社会治理、行业治理工作,形成共建共享共治共管合力。

坚持创新发展 打造“智慧”法庭

电子送达、网上调解、在线庭审,智能推送、网络直播……

把“智慧”元素与法庭办案办公相结合,成为了重建后花果园人民法庭最大亮点。

“花果园人民法庭的升级重建,不仅是称呼和办公办案场所、条件的改变,而是全面、深层次的嬗变。”南明区人民法院相关负责人说。

在花果园人民法庭建设过程中,南明区人民法院借力“智慧法院”成果,推进现代化诉讼服务机制建设。

在硬件建设上,全面升级高清数字科技法庭,推进办案办公网络信息化运用,实现庭审同步录音录像、网络直播、电子卷宗随案生成深度应用等信息化办案办公功能。

在软件设施上,加强四大公开平台建设,深入推进审判流程公开、庭审活动公开、裁判文书公开和执行信息公开,加大司法公开力度,积极打造阳光司法。

同时,大力推进类案智能推送、文书辅助生成等信息化建设和运用工作,加快智能化审判进程,切实提升审判质效。及依托贵州法院诉讼服务网、“贵州移动微法院”微信小程序等信息化平台,进行网上跨域立案、网上查询咨询、电子送达、网上提交证据、在线开庭调解等信息化诉讼服务,努力打通诉讼服务“最后一公里”。

“这是南明区人民法院认真贯彻落实党的十九届四中全会精神和中央对推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署,按照省、市、区政法委关于积极探索具有本地特色、时代特征的市域社会治理新模式的工作要求,积极投身社会治理能力现代化建设的主动作为和应时之举。”

新时代新挑战,奋进正当时。南明区人民法院提出将坚持创新发展新时代“枫桥经验”,积极作为、锐意创新,加快提升“信息化办案、多元化解纷、协同化治理”的能力和水平,努力在推进社会治理现代化建设中展现新作为,取得新成效,奋力将花果园人民法庭打造成深化司法为民、助推基层社会治理现代化的标杆,为“全国模范法院”将再添浓墨重彩的一笔!

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