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贵州高院:聚十年之力发展信息化 充分释放司法“数字红利”
时间:2022-11-22 16:41来源:最高人民法院、贵州高院责任编辑:安羽

没有信息化就没有现代化。新时代的十年,贵州省高级人民法院在习近平总书记关于网络强国重要思想的指引下,全面贯彻落实最高人民法院关于智慧法院建设工作部署,以无纸化工作为抓手推动智慧法院建设高质量发展,助力实现更高水平数字正义。

应发展之势,明确无纸化工作发展路径

近年来,贵州高院依托贵州省作为国家大数据综合试验区的发展优势,深入推进智慧法院建设,打造了架构统一、版本统一、标准统一的审判流程管理系统,以及电子卷宗随案同步生成和深度应用等系统,打通了立案、审理、结案等全流程网上办理通道,各类系统应用日趋成熟,具备了支撑开展无纸化工作的硬件基础、软件基础和应用基础。该院于2021年开始在全省法院推进无纸化工作,以科技创新为引领,推进法院工作高质量发展,奋力为贵州经济社会高质量发展提供优质司法服务保障。

贵州全省法院无纸化工作推进会

集创新之智,注入无纸化工作新动力

1、聚焦司法为民,构建“互联网+”诉讼服务体系

近年来,贵州高院坚持以人民为中心的发展思想,通过服务群众“小切口”带动司法为民“大场景”,以互联网为载体建成以人民法院在线服务(原贵州移动微法院)为总入口的电子诉讼服务体系,纵向贯通人民法院调解、送达、保全、鉴定等服务平台,横向联通网上缴费、网上开庭、网上阅卷等系统,并打通了与法院专网办案系统的数据流转、业务交互通道,实现诉讼服务线上线下功能互补、有机结合;建设跨域立案平台,实现诉讼事项跨区域、跨层级远程联动办理;与贵州邮政合作建立“法院立案邮政便民服务中心”1683个,解决无网可用及无线上操作能力群体参与线上诉讼的难题,实现“让数据多跑路,让群众少跑腿”,让群众享受到了“指尖诉讼”的便捷。

法院立案邮政便民服务中心

智慧服务系统

2、聚焦司法质效,推动“智能化”诉讼流程再造

近年来,贵州高院围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,以审判流程重塑为基础实现全流程线上办案,推动“智能化”诉讼流程再造。把纸质卷宗扫描、管理、归档等司法辅助性事务从审判工作中剥离出来,通过购买社会服务的方式建立卷宗管理中心,依托电子卷宗系统推进标准化、集约化电子卷宗制作,不断提升电子卷宗质量和可用性,让法官专注于审判核心事务;运用OCR(光学字符识别)技术把电子卷宗材料转化为可复制文字,并提供智能检索等功能,辅助法官高效、精准阅卷,并将电子卷宗系统与智慧庭审系统、合议系统、审委会系统精准对接,实现电子卷宗“一次生产、全程复用”,法官不用再翻阅大量纸质卷宗;运用大数据分析技术深挖电子卷宗价值形成智能服务能力,为法官提供案件信息自动回填、裁判文书智能生成、法律法规智能推送等智能辅助功能,助力法官提升审判质效、统一裁判尺度。

法官通过电子卷宗系统进行阅卷

3、聚焦公正司法,完善“数字化”司法责任体系

近年来,贵州高院坚持以系统观念探索现代科技在更深层次规则治理和制度构建上的促进作用,推动人工监督向数字监督转变、主观监督向客观监督转变、事后监督向事前监督转变,打造数字时代司法责任新体系。强化流程治理,推进减刑假释、暂予监外执行等案件线上办理,实现所有审判活动全程留痕、电子存档,让每个案件办理可跟踪、可溯源、可倒查;把四类案件监督、三个规定填报嵌入审判流程管理系统,建设党风廉政建设智慧监督管理平台,将人、案、物数据接入系统,自动对重点人员、案件节点、典型案件、重大问题开展全天候、静默化、嵌入式监督,扎牢不敢违的“数字”铁笼,压实司法责任,有效防范廉政风险,促进公正廉洁司法。

贵州法院党风廉政建设智慧监督平台

强应用之功,发挥无纸化运行新效能

近年来,贵州全省法院认真践行无纸化工作要求,全力推动无纸化办公办案成为新常态,充分发挥科技创新对人民法院工作高质量发展的驱动作用。2021年以来全省法院共无纸化立案62.38万件、无纸化办理案件53.55万件,贵州法院无纸化工作成效明显,先后两次得到最高人民法院周强院长批示肯定。具体工作成效主要体现在:

1、服务人民群众,减轻群众诉累

自2021年推进无纸化工作以来,全省法院开展网上立案19.6万件、网上调解56.76万件、网上缴费143.39万次、网上开庭8.96万次,节约群众诉讼出行1.42亿余公里,总里程数相当于绕地球赤道3533圈,节约群众出行成本9300余万元,“指尖诉讼”的便利打破了传统诉讼模式对诉讼主体在时空上的限制,切实减轻群众诉累,降低了当事人的出行成本,人民群众司法获得感明显增强。

2、提升案件质效,助力高效司法

无纸化工作不仅打通了案件办理各环节线上流转通道,还提供了电子卷宗精准查阅、法律法规查询、相似案例智能推送、文书制作左看右写等功能,辅助法官快速精准阅卷、准确适用法律、避免同案不同判、高效制作裁判文书等,促进提高办案质效。2022年以来,贵州全省法院积极探索开展上诉案件电子卷宗单轨制移送工作,全省法院上诉案件平均移送时间39.95天,较去年同期减少23.67天;案件平均审理天数55.16天,较去年同期减少8.96天。

3、全程监督管控,促进廉洁司法

运用数字监督体系扎牢监管“铁笼”,压实司法责任,促进司法廉洁,助力司法公正。贵州全省法院运用党风廉政智慧监督管理平台办理信访举控、审判监督事项1.12万余件,录入电子廉政档案1.54万份,自动标识四类案件1.03万件,防止干预司法“三个规定”系统填报率100%,提醒院庭长履行监管职责,促进监督关口前移,有效预防司法腐败。

4、线上高效流转,助力低碳发展

无纸化工作以线上流转为主线,力推流程性工作电子化办理,助力实现绿色低碳发展,自2021年推进无纸化以来,贵州全省法院开展电子送达58.17万件143.17万次,线上流转公文34.28万份,线上审批事项34.24万份,电子签章、电子签名1736.26万次,节约打印纸张4657万余页,节约打印资金2328万余元。

新时代的十年,贵州法院依托信息技术实现办案全流程无纸化、智能化的工作目标,形成了贵州全省法院“一盘棋”的无纸化工作模式。无纸化工作实践带来了新认知和新思考,贵州高院将持续推动无纸化工作走深走实,推进现代科技与法院工作深入融合,突出创新驱动作用,打造更加全面、更加高效、更加智能的智慧法院,助力实现更高水平数字正义。

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