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“预防+保护+教育”全链条发力!他们为未成年人撑起法治蓝天
时间:2025-05-12 11:00来源:黔南长安网责任编辑: 陈言

未成年人是祖国的未来、民族的希望。近年来,贵州省黔南州政法机关按照中央和贵州省、黔南州关于未成年人保护工作部署,牢牢抓住教育关爱、预防管护、打击震慑等关键环节,建立健全未成年人保护工作协调机制,从立法、执法、司法、普法等方面汇聚强大合力,推动未成年人“两法”“两条例”贯彻落实,构建“预防+保护+教育”全链条法治防线,为未成年人健康成长撑起蓝天、开辟净土。


共筑“安全堤”让成长与“法”相伴

“看到警察执勤和警车巡逻,孩子能安全上学,家长也十分放心。”在瓮安县玉山小学门口接送学生的家长潘女士感慨地说。

安全是生命的基石,是成长的保障,更是家庭、学校和社会共同的期盼。黔南政法机关将涉未成年人的风险隐患纳入社会治理形势分析研判范畴,紧盯重点领域,聚焦重点场所、重点人员以及网络环境,以清单化管理、常态化督导,推动多部门协作开展“五大行动”,全方位营造良好法治和社会环境,筑牢守护之堤。

黔南州委政法委充分发挥统筹协调优势,将未成年人保护工作纳入平安建设黔南考核重要内容,为未成年人保护工作提供了坚实的制度保障。同时,联合多部门创新运行“五情”研判、“三委联席”会议机制,实现了信息共享与协同处置的高效运转。针对涉未成年人矛盾纠纷,做到早发现、早报告、早处置,将问题解决在萌芽状态,为未成年人成长筑牢第一道防线。

公安机关研究制定系列工作方案及配套措施,持续开展“护校安园”专项行动,大力整治校园周边治安环境。严格落实“路长制”“护学岗”“高峰岗”责任制,做到校园周边“三见警”,让家长和师生切实感受到安全就在身边。同时,加强对网吧、酒吧等未成年人常出入场所的监管清查,完善快速反应机制,力求第一时间处置涉未成年人警情,侦破相关案件,为青少年安全保驾护航。​

检察机关在未成年人保护工作中肩负着重要的法律监督职责,严格落实侵害未成年人案件强制报告制度,从严惩处此类犯罪。出台依法介入性侵未成年人案件的工作指引,提高了办理性侵未成年人犯罪案件的工作质效,目前检察机关提前介入性侵未成年人案件上升37.8%。同时,以案件办理为突破口,及时发现涉未成年人食品安全、产品质量、烟酒销售、文身治理、儿童游乐场所设施安全等领域监管漏洞,发出检察建议180余份,推进“守护校园圈”等专项监督行动,督促相关部门立行立改,筑牢未成年人安全“防护墙”。

法院则针对同学矛盾、校园安全等常见纠纷,与校园纠纷调解委员会联动,联合多部门形成“一站式”调处方案,推动矛盾早发现早解决。通过“模拟法庭”“庭审进校园”等活动,将法治教育融入未成年人的学习和生活,增强未成年人法治意识,预防和减少违法犯罪。

司法行政部门精心选派162名干警担任161所中小学法治副校长,支持其履行法治教育、保护学生权益、预防未成年人犯罪等7项职责。通过集中谈话、实地走访,深入摸排涉侵害未成年人犯罪线索,筑牢预防屏障,让法治的阳光照亮每一所校园。

此外,黔南州还创建“元纽扣”、“未”爱“黔”行工作室、青少年法治教育基地等政法特色品牌,用法治力量全力护航未成年人健康成长。


撑好“保护伞”让成长向“法”而行

一头织密“精细化”防护网防治未成年人犯罪,一头精准干预帮扶引导迷途少年知返。在黔南州,法治正成为未成年人成长的鲜明底色,勾勒出从“校正”到“远航”的向光之路。

“我希望这个学期我能多做几道菜,也希望慢慢改正外面的不良气息”“我要戒掉游戏瘾,成为一名汽修学徒......”今年3月3日,在黔南州启航学校2025年春季学期开学典礼,同学们将自己的美好心愿书写在心愿卡上,虔诚地挂上树梢,期待自己的梦想有一天能够枝繁叶茂。

从“问题少年”到“逐梦少年”的蜕变背后,是黔南政法机关以法治为笔勾勒的成长底色。近年来,黔南州政法机关在法治框架下推动未成年人“六大保护”融合互促,深化青少年法治教育实践,共同把未成年人保护和犯罪防治“抓前端、治未病”工作落到实处。

黔南州检察院与黔南州启航学校联合建立“检校合作”观护帮教基地,被最高人民检察院确定为“全国未成年人检察工作创新实践基地”,联合开展罪错未成年人教育转化。黔南州启航学校围绕“行为养成、心理纠偏、文化补缺、技能培训”四大核心,整合政法、教育、心理等多方力量,通过法治课堂、行为规范训练、职业技能实训等立体矫治模式,助力迷途少年重塑价值观。

“涉罪未成年人往往面临家庭监护缺失、学校教育断层、社会融入障碍等多重困境。”黔南州检察院未检部门负责人介绍,专门学校通过个性化帮教方案,精准破解成长顽疾。​

检察机关以最高检“一号检察建议”为抓手,构建“检校合作+社会观护+家庭教育”三维帮教体系。联合专门学校、爱心企业及工商联打造22家“学校型+企业型”观护基地,联动公安、妇联、民政等部门通过“训诫+督促监护+家庭教育指导+观护矫正”工作模式,为罪错未成年人提供技能培训与就业过渡平台。针对涉罪未成年人家庭监护不力、当甩手家长等问题,制发《督促监护令》《家庭教育指导令》,跟踪监督监护人履行职责,联合妇联、关工委开展亲职教育,从源头破解“监护缺失、监护不当”难题。​​

黔南法院则以“未成年人审判+家事审判”融合模式,打通未成年人保护“最后一公里”。依托家庭教育指导工作站,对失职监护人开展法治教育与亲职能力培训,通过《关爱未成年人提示书》《家庭教育指导令》等制度,将保护关口前移至家庭层面。司法行政部门组建未成年人法律援助专家库与百人服务团,开通“绿色通道”全程跟进涉未案件,实现权益保护专业化、规范化。

从启航学校的矫治实践到全社会协同治理,黔南政法机关用法治编织的“防护网”,不仅托举起个体成长梦想,更构筑起“司法保护为核心、家庭保护为基础、社会保护为支撑”的立体防线。


种好“思想花”让成长借"法"翱翔

未成年人是社会的希望与未来,为守护他们在法治的沃土上向阳生长,黔南州政法机关以系统思维构建全链条法治教育体系,将法治实践与行为养成深度融合,让法治信仰如春风化雨般浸润青少年成长全过程。

“法律的底线不容触碰,未成年不是违法犯罪的‘挡箭牌’。”这句振聋发聩的警示,在黔南州两级法院7位院长的“开学第一课”中格外醒目。开学季,他们分赴全州7所中小学,化身“法治引路人”,将校园欺凌、网络诈骗等典型案例转化为鲜活的法治教材。这种“案例+互动”的沉浸式教学,如同一把钥匙,打开了青少年心中的法治之门。

这是黔南州常态化开展未成年人法治宣传教育的一个缩影。针对不同年龄、地域青少年的认知差异,政法机关组建专业普法团队,创新“三维融合”工作法:在执法一线,民警处理校园纠纷时同步开展法治教育,实现“执法+普法”现场教学;在调解室里,法官以家庭矛盾为切入点普及《未成年人保护法》,达成“调解+普法”双重实效;在社会治理层面,将法治元素融入社区网格化管理,形成“社会治理+普法”长效机制。同时,全州定期举办检察开放日、法院开放日等活动,让青少年走进司法现场,触摸法律的真实质感。

“法治教育不仅要‘听得懂’,更要‘用得上’。”随着“法治副校长”制度的深化,黔南州构建起“校内+校外+家庭”的立体普法网络。2024年,162名政法干警受聘担任中小学法治副校长,他们用“案例剧场”“法治漫画展”等青少年喜闻乐见的形式,将抽象法条转化为生活指南。检察机关则聚焦性侵、校园欺凌等热点问题,开展“法治直通车”进校园活动,通过情景模拟、互动问答等方式,教会学生识别风险、依法维权。

在少数民族聚居地,政法干警创新“双语普法”模式——用普通话解读法律条文,以民族语言演绎法治故事,既打造具有地域特色的普法品牌,又精准满足少数民族青少年的学习需求。公安机关则将防线延伸至校园安全末端,组织民辅警开展“法治安全进校园”活动,系统传授防骗、防毒、交通安全知识,筑牢未成年人自我保护的“意识城墙”。

阵地建设是法治教育的重要依托。目前,黔南州12个县(市)均建成未成年人法治教育基地,18个青少年法治教育基地投入使用。这些基地通过VR法治体验、模拟庭审互动等科技手段,让青少年在沉浸式参与中拓宽法治视野。数据显示,近三年来,黔南州未成年人法治教育覆盖率达100%,法治正成为这片土地上最温暖的成长底色。

从课堂到司法现场,从城市到乡村,黔南州正以立体化、精准化的法治教育实践,为未成年人编织起一张覆盖成长全周期的法治保护网。当法治的种子在青少年心中生根发芽,终将长成守护社会公平正义的参天大树。

“未成年人保护没有完成时,只有进行时。”黔南州委政法委相关负责人表示,黔南州政法机关将以坚实的步伐推进未成年人权益保障工作,以高水平的法治力量为青少年的健康成长保驾护航。

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