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昔日“三线”轰鸣厂房,今朝温情“解忧驿站”:都匀综治中心的变身记
时间:2025-12-09 10:06来源:贵州法治报责任编辑: 李鸽

初冬的早晨,走进贵州省都匀市西山大道北段,一栋由“三线建设”时期厂房改造而成的建筑,褪去旧时光的斑驳,在冬日阳光的照耀下,焕发着为民服务的温暖光芒——这里是都匀市综治中心,是平安都匀最坚实的“底气”所在,更是千万市民心中的“解忧驿站”。

从邻里失和到劳资纠纷,从法律困惑到信访诉求,曾让群众“东奔西跑、求助无门”的烦心事,在这里都能收获“只跑一次、一站搞定”的圆满答案。这座亮眼的综治中心,正以创新的机制、扎实的成效、暖心的实践,撬动着基层社会治理的“大格局”。


机制破局织密服务网

“跑了住建问物业选聘政策,找了司法所盼调解,来回跑了三趟还是没个准信,没想到来这儿一上午就把各部门的人聚齐了!”曾因小区物业纠纷犯愁的都匀市民李阿姨,提起在综治中心的经历满是感慨。她所在的小区业委会想更换到期的物业,却与原物业公司僵持不下,此前她分头找部门咨询时,总因“需多部门协调”陷入停滞,直到走进综治中心,问题才迎来转机。

这正是都匀市综治中心以“8+14+N”机制破局的生动实践。自2021年12月揭牌运行以来,中心便以“打破壁垒、聚合力量”为核心,让分散的治理资源拧成“一股绳”:“8”家常驻单位是“固定班底”,法院、公安、司法、信访等群众诉求最集中的部门全年驻守,如李阿姨遇到的纠纷,司法部门的调解员能第一时间介入;“14”家轮驻单位是“专业后援”,住建、市场监管等部门按周期进驻,为物业选聘的政策疑问提供权威解答;“N”家随驻单位则是“机动力量”,属地街道等可按需参与,确保矛盾化解衔接落地。

“三类单位并非各自为战,而是依托‘引导受理、多元化解、指挥调度’三大功能区高效联动。”都匀市综治中心主任钱伟说,11个服务窗口先接住群众诉求,再通过机制分流至对应部门;调解室、仲裁庭、速裁庭打通“解纷链路”,避免矛盾反复;数字化指挥平台实时调度,让每个环节都不脱节。正是这套机制,让群众的“多头跑”变成“一站办”,让“只进一扇门,办成所有事”从期待变成了日常。


多元解纷答好民生题

“本以为被辞退拿不到补偿金,这辈子都不想再跟‘维权’沾边,没想到都匀市综治中心的工作人员不仅听我说话,还帮我要回了钱。”说起这段维权经历,都匀市民小王的声音里仍带着一丝激动。

去年夏天,小王在一家小吃店打工,老板以“生意不好”为由突然辞退她,不仅没给补偿金,连最后半个月工资都拖着不发。小王几次找老板理论,要么被敷衍,要么被驱赶,看着手里皱巴巴的考勤记录,她急得整夜睡不着。

抱着试一试的想法,小王走进了都匀市综治中心调解室。调解员接待她时,迅速联系人社部门的工作人员一起梳理证据,确认老板的行为违反劳动合同法;同时,调解员拨通了小吃店老板的电话,没有一上来就指责,而是从“小店长远经营”的角度聊起,帮他算清“违法成本”与“诚信口碑”的账。经过两次耐心调解,老板最终同意支付拖欠的工资和补偿金。当小王拿到那笔钱时,攥着调解员的手连说了三遍“谢谢”。

邻里间因空调噪音起的争执,小商户与顾客的消费纠纷,务工者的薪资诉求,这些在别人眼里“不值一提”的“小事”,却是当事人心头的“大事”。综治中心的工作人员,总能用一杯水的温度、一次耐心的倾听、一场走心的调解,把矛盾化于无形。

解好民生题,关键要创新工作路径。都匀市综治中心牢牢把握“调解先行、诉讼断后、多元衔接”的法治路径,健全“受理—分流—办理—反馈—评价—考核”全流程闭环管理机制。构建“人民调解+司法调解+行政调解”“三调联动”体系。对婚姻家庭、邻里关系等适宜调解的事项,全量导入调解程序。2025年1月至9月,先行调解成功案件2500多件,司法确认600多件。此外,赋予调解协议强制执行力,实现“调解+确认+执行”无缝衔接。


平安建设筑牢幸福基

治理的成效,写在城市的和谐安宁里,刻在市民的笑脸上。都匀市综治中心的每一分努力、每一次创新,都在悄悄转化为这座城市的“平安指数”。2024年,都匀市刑事警情、治安警情同比大幅下降,信访总量呈逐年递减趋势,群众安全感、满意度测评连续多月位居全省前列,平安建设工作更是连续两年斩获黔南州第一。

如今,都匀市综治中心已经成为县域治理的“中枢枢纽”和群众信赖的“民生窗口”。2025年1月至9月,全市各级综治中心共受理、流转矛盾纠纷1.6万件,将77.08%信访方式反映的矛盾纠纷、22.91%民事纠纷诉讼导入相关法定程序依法化解。这一组组数字背后,是工作人员接待群众的坚守,是深夜里梳理纠纷信息的专注,是各部门打破壁垒协同作战的担当。

荣誉是对这份坚守的最好褒奖:驻中心的都匀市涉诉人民调解委员会荣获“全国模范人民调解委员会”称号;都匀市劳动人事纠纷人民调解委员会获全国通报表扬;都匀市综治中心成功获评全省首批新时代“枫桥式综治中心”,其创新做法被列为全省首批新时代“枫桥经验”先进典型,同时还荣获“2021—2024年度平安贵州建设先进集体”。这些沉甸甸的荣誉,不是终点,而是新的起点。它们时刻提醒着每一位工作人员,综治中心的使命,就是让“平安”二字,真正走进群众心里。

从“三线建设”时期轰鸣的厂房,到如今温情满溢的综治中心,改变的是建筑的功能,不变的是“为民服务”的初心。在这里,每一扇窗口都传递着温暖,每一次调解都守护着安宁,每一项成效都彰显着担当。平安都匀的“底气”,便藏在这方寸窗口的坚守里;这座城市的幸福底色,也正因这份坚守,愈发鲜亮动人。

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