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连续三年调撤率保持40%左右!贵州法院实质化解行政争议成效持续彰显
时间:2026-05-19 12:41来源:贵州法治报责任编辑: 李鸽

行政争议实质化解是深化法治政府建设、保障人民群众合法权益、促进社会和谐稳定的关键举措。近年来,贵州法院持续深耕行政审判主业,聚焦“案结事了政通人和”目标,构建源头预防、诉中化解、末端治理全链条工作体系。2023年至2025年,全省法院一审行政诉讼案件调撤率连续三年稳定在40%左右,2025年达40.50%,行政争议化解质效稳步提升、成效持续彰显。

数据亮眼  化解成效持续攀升

2025年,全省法院行政争议实质化解工作交出亮眼答卷——共向行政争议协调化解中心推送行政争议7444件,实质化解2360件,化解率达31.70%。化解数量位居前三的市州分别为毕节市(1130件)、遵义市(443件)、黔南州(243件),区域化解效能持续释放。

诉中化解力度同步加大,调撤成效稳中有进。2025年,全省一审行政诉讼案件经协调化解,调撤3299件,调撤率40.50%,较2024年(40.99%)、2023年(39.97%)基本持平,连续三年保持40%左右,实现法律效果、政治效果与社会效果有机统一。


贵州省首家行政争议协调化解中心在雷山县揭牌成立。

源头发力  筑牢争议预防防线

“消未起之患,治未病之疾,医之于无事之前。”贵州法院坚持把源头治理作为重中之重,推动行政争议化解从“事后处置”向“事前预防”转变。

依托“3+N”机制强化联动共治。全省法院会同各级政府及职能部门,聚焦行政争议实质化解、征地拆迁风险防范、工伤保险资格认定、涉企安全生产行政处罚等重点议题,常态化开展分析会商20余次,统一执法司法标准,推动行政机关依法规范履职,从源头减少争议增量。

推动协调化解中心转型升级。对全省99家行政争议协调化解中心实行台账化管理,推动中心全面入驻综治中心,实现案件网上流转、高效推送,将复议、诉讼阶段行政争议全部纳入中心办理。各地创新特色机制,安顺中院推动“三大中心”深度融合,黔南中院深化“集中管辖+协同化解”机制,破解异地解纷难题,形成可复制推广的贵州经验。

深挖司法数据赋能治理。贵州省高院发布《2025年度贵州法院行政案件司法审查报告》《2025年度贵州法院涉企行政案件典型案例》,撰写专项分析报告报送贵州省委、省政府;贵阳、遵义、黔南中院同步报送辖区报告,以司法大数据为党委决策、政府依法行政提供精准参考。

诉中聚力  提升实质解纷质效

坚持司法为民、公正司法,贵州法院做深做实诉讼解纷主阵地建设,推动行政争议实质性化解落地见效。

聚焦营商环境护航发展。2025年,全省法院审结涉企一审行政(含赔偿)案件1960件,依法判决行政机关败诉130件,纠正“小过重罚”等涉企执法不规范行为百余起。如,钟某某采购96吨大豆包装为“安豆10号”销售,获利250余万元。行政机关对其作出没收违法所得、罚款2592万元的处罚。法院认为,行政机关未充分考虑钟某某采购的大豆种经田间测产比上年增产的因素,所作处罚过重,推动行政机关自我纠错,罚款调整为60万元。钟某某缴纳罚款后撤诉,实现案结事了、政通人和。

坚持以人为本破解民生难题。对征收拆迁等涉民生案件,践行“能调尽调、当判则判”原则。贵州省高院院长茆荣华带头办理集体土地征拆案,推动市长出庭应诉、三级法院联动调解,实现“一案审、多案结”;毕节中院推行“首案示范+类案调解”模式,成功化解14起棚户区改造行政协议案件,13件达成和解撤诉。

强化指标管理提质增效。发挥审判质量管理指标“指挥棒”作用,持续运行“月调度、周督促”机制,发布数据通报、开展会商研判,推行“简案快审、繁案精审”的繁简分流机制。2025年,在案件总量上升背景下,全省行政案件审判指标连续两年达标率100%,7项指标优于全国合理区间,9项指标优于全国条线值。


贵州省法院举行新闻发布会,发布贵州法院行政案件司法审查报告,以及规范涉企行政行为,护航民营经济发展行政案件典型案例。

末端倒逼  规范依法行政行为

坚持“审理一案、治理一片”,贵州法院做实末端检视,通过发布司法建议、规则指引等方式,促进行政机关规范执法,助力从根源减少同类争议发生。

精准制发司法建议推动系统治理。针对案件审理中发现的征拆超期安置、耕地保护强制拆除不规范、冒用身份骗取工商登记等突出问题,省高院及黔南中院制发专项司法建议,靶向提出整改对策,推动重点领域风险防范与源头治理,实现双赢多赢共赢。

统一裁判尺度凝聚治理共识。聚焦集体土地征收、工伤认定等重点民生领域,编制《集体土地征收与补偿案件审判要件指南》《工伤认定案件审判要件指南》,消弭执法司法认识分歧。构建“立案筛查—联合研判—分类处置—动态追踪”全链条机制,治理“一人多案、一事多诉”乱象,相关经验获最高人民法院肯定。

风好正是扬帆时,策马扬鞭再奋蹄。下一步,贵州法院将持续深耕行政争议实质化解工作,不断健全、完善多元解纷机制,以更高标准、更高质量行政审判服务法治贵州建设,为全省经济高质量发展提供更加坚实有力的司法保障。

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