“办个事原本以为要‘跑断腿’,没想到进一扇门,坐下来聊,几天就解决了。”说起在综治中心的办事经历,贵州省毕节市威宁自治县的居民孔军(化名)感慨万千。此前,他与兄弟和某房地产公司因项目房产交付、违约金等问题发生矛盾,多年未得到解决,直到走进县综治中心文富斌调解工作室,在调解员的耐心调和下,双方厘清了权责,最终达成和解。
这一幕,正是毕节市综治中心深耕基层治理、践行“一站式”解纷服务的生动缩影。
近年来,毕节市紧扣“一站式”解纷纾民忧、多元共治筑平安主题,全力推进市县乡三级综治中心规范化建设、实体化运行,将综治中心打造成矛盾化解的“终点站”、风险防控的“预警站”、服务群众的“暖心站”,以“小阵地”撬动“大治理”,让“有矛盾纠纷,到综治中心”的理念深入人心。
把矛盾化解在“家门口”
基层矛盾五花八门。以往,群众遇到矛盾常面临“不知找谁、多头跑路、耗时费力”的困境。如今,各地综治中心整合司法、人社等部门力量,构建“中心统筹、部门联动、专业调解、多元共治”的解纷体系,实现“只进一扇门、最多跑一地”。
在纳雍县,“商人治商”一站式调解机制走出商事纠纷化解新路径。该县工商联调解中心选聘9名商界代表、律师等担任专职调解员,通过圆桌调解、远程视频调解、流动解纷等方式,精准化解企业间、企业与群众间的商事纠纷。截至目前,已调解民营经济领域纠纷4285起,为群众和企业节约诉讼成本,有效优化营商环境。

纳雍县综治中心成功调解纠纷。
在大方县,李林工作室成为破解疑难纠纷的“金字招牌”。金牌调解员李林开展基层调解30余年,创新“拉家常+讲情理+依法律”三维调解模式与九步调解工作法,带领团队专攻群体性纠纷、信访积案、工亡赔偿等疑难复杂矛盾。自2022年以来,工作室已成功化解各类矛盾纠纷438件,司法确认率达100%。
从威宁自治县文富斌工作室化解千万级合同纠纷,到织金县“周三有约”法律服务为群众免费答疑解惑,一站式解决劳资纠纷,市县两级综治中心因地制宜、精准发力,培育一批特色调解品牌,将大量矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。全市市县两级综治中心累计排查化解矛盾纠纷5万余件,办结率达95%以上,群众满意度持续攀升。

文富斌调解工作室正在调解。
传递基层治理“温度感”
基层治理,既要力度,更要温度。毕节市综治中心聚焦未成年人保护、特殊群体帮扶、心理疏导抚慰等重点工作,将司法关怀、民生服务融入基层治理,用心用情用力解决群众急难愁盼,让治理更有温度、民生更有质感。
“心里憋得慌,来这儿和老师聊聊天,心顺了,就想开了。”在黔西市综治中心心理咨询室里,温暖的色调、舒适的环境,让前来咨询的群众放松下来,敞开心扉。该中心组建“专职+兼职+志愿”心理服务队伍,开通线上心理服务热线,构建“预防—预警—干预—跟踪”全链条心理服务闭环,为群众提供心理评估、个案咨询、危机干预等服务。自运行以来,接待个案咨询60余人次,前端介入心理危机隐患10余起,配合化解矛盾纠纷20余件。
织金县出台了特殊人群服务工作责任清单(试行),明确各部门职责,细化帮扶措施,为特殊群体提供就业帮扶、生活救助、心理疏导等全方位服务。

织金县“周三有约”法律服务为群众答疑解惑。
在黔西市锦绣街道,小明(化名)因父母外出务工,性格内向,不愿与人交流,综治中心工作人员了解情况后,联合街道、社区和学校老师,经常到小明家与其聊天、辅导作业,用爱心陪伴孩子成长。
全市综治中心用温情服务传递治理温度,用实际行动赢得群众信任,让平安建设更有质感、民生幸福更有温度。
织密基层平安“防护网”
基层治理,防患于未然是关键。毕节市综治中心坚持“预防为主、防治结合”,以信息化为支撑,构建“网格排查、线索收集、研判分析、平台调度、闭环处置”的风险防控体系,统筹整合各类风险信息,精准预警处置社会治安、公共安全等各类隐患,为全市平安建设筑牢“智慧防线”。
在织金县综治中心,风险管控“4357”每日研判机制高效运转。工作人员每日收集警情、访情、网情、民情“四类情况”,实时监测社会面稳定、社会治安、重大矛盾纠纷调处“三个状况”,通过信息收集、适时调度、研判分析、交办督办、分类管控“五项措施”,守住“七个不发生”底线。
在金沙县,综治中心接入“天网”“雪亮”等视频资源超6000路,实现全县重点部位、区域、路段可视化管控;优化调整网格至1621个,配齐网格员、联户长,将风险隐患排查触角延伸至每一个角落。
七星关区依托网格化信息平台,打通数据壁垒,实现风险信息实时共享、快速流转、精准处置。此前,鸭池镇干龙潭社区两男子因地界问题,存在矛盾升级的风险。网格长了解情况并进行现场调解无果后,立即将此事上报镇综治中心。镇综治中心立即调度国土资源、司法等部门联动处置,经过现场调解,及时化解风险隐患。
从市级统筹研判、精准调度,到县乡落地执行、源头防控,全市综治中心上下联动、科技赋能,构建起“横向到边、纵向到底、全域覆盖、齐抓共管”的风险防控格局,让风险隐患“早发现、早预警、早处置”,切实增强群众安全感。




