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“三三”融通 “ 跨越”无界——贵州省盘州市综治中心“一站式”化解矛盾纠纷的破局之道
时间:2026-09-10 17:21来源:贵州长安网、贵州法治报责任编辑: 安羽

从“多头跑”到“只进一扇门”,从“对簿公堂”到“握手言和”,贵州省盘州市综治中心自2025年底实体化运行以来,排查办理2.6万余件各类矛盾纠纷,办结率达84%。一组组数据背后,是基层治理从“单打独斗”到“攥指成拳”的深刻变革。


盘州市综治中心服务大厅。

“大杂院”里聚合力:19个部门协同办公

走进盘州市综治中心,这里像个热闹的“大杂院”——法院、检察院、公安局、司法局、人社局、信访局等部门“比邻而居”,医调委、物调委、婚调委、金调委等行业调解组织“挂牌营业”,退休法官、执业律师、心理专家轮番“坐诊”。

“以前老百姓遇到事儿,今天跑法院,明天跑信访,后天还得找律师,一圈下来身心俱疲。”盘州市综治中心工作人员李欢欢介绍,19个市直部门已常态化入驻中心,各部门从“各自为战”变成“协同办公”,实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。今年3月成立的综治中心人民调解委员会,吸纳退休法官、执业律师等力量加入,西南运通公司与贵州贵能投资公司1240余万元的付款纠纷,正是通过调委会的不懈努力,双方达成和解,为企业挽回了巨额损失。

2026年以来,综治中心通过仲裁裁决、速裁快审、诉前调解等办结纠纷案件1445件,专业调解组织成功办结690件。

“三三工作法”显身手:从“剑拔弩张”到“事心双解”

如果说资源整合是“硬件”,那么方法创新就是“软件”。在盘州,一套“访、查、问”三法定调、“见、劝、调”三步解纷、“专、特、访”三招安心的“三三工作法”,正成为化解婚恋家庭等纠纷的“金钥匙”。

刘某与陈某的同居情感纠纷就是典型一例。双方因经济纠葛准备分手,情绪极不稳定,多次扬言报复,多部门调解无果,风险一触即发。综治中心接报后迅速启动应急处置机制:心理专家第一时间介入干预,入驻法官、律师从法律层面厘清权责,调解员则以“情感牌”化解双方对立情绪。经过多轮“靶向治疗”,双方最终打开心结,和平分手。

调解不局限于定分止争,更在于暖心安身。盘州市综治中心引入心理学会入驻,设立心理咨询室,累计开展心理疏导36人次,成功干预极端情绪苗头16起,全流程参与纠纷化解,实现“事心双解”。

“跨域解纷”破壁垒:采购尾款“云端”落袋

“没想到在异地也能这么快、这么顺地解决问题!”不久前,贵阳市某机械销售企业代表在盘州市综治中心签署调解协议时由衷地感慨。

这起纠纷源于盘州市某建筑公司拖欠32万余元设备采购尾款。双方此前因合同条款限制,诉讼途径受阻,无奈之下共同来到综治中心“碰碰运气”。导引台接诉后,立即启动“1+N”联动调解机制,法院、司法局、调委会三方“组团”上阵。围绕付款金额、还款期限、违约责任等核心问题逐一梳理、释法明理,促成双方达成分期还款协议,法院现场完成司法确认。

这种调解方式比诉讼更灵活高效,既解决了问题,又不伤及合作和气。这起跨域商事纠纷的快速化解,正是盘州市综治中心践行“纠纷不出市、化解零跑腿、效力有保障”服务理念的生动缩影。

2026年以来,盘州市共排查办理矛盾纠纷26261件,成功办结22065件,办结率达84%;累计下发《风险预警提示函》1500余份,化解稳控高风险纠纷230件,牢牢守住了平安底线。

从“群众跑腿”到“数据跑路”,从“事后灭火”到“源头预防”,盘州市综治中心用一扇“解忧门”、一套“组合拳”、一张“平安网”,将新时代“枫桥经验”书写在盘州大地上。下一步,随着27个乡镇(街道)综治中心规范化建设全面铺开,这张基层善治的“网”将织得更密、更牢。

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