云南省昆明市盘龙区培育“小小法律明白人”队伍,推动学生从普法受众转变为法治传播主体;宜良县开展“家长法治必修课”,1.6万余名家长参与线上学法答题;西山区推出“大课间十分钟普法”“法润小信箱”、手语普法等举措,畅通司法、学校、学生沟通渠道;安宁市开展高校普法巡演,参与师生12万余人……
昆明市司法行政系统紧扣“八五”普法工作部署,立足青少年成长规律,持续补短板、创特色、树品牌,系统推进青少年法治宣传教育提质增效,逐步构建制度保障、分层施教、载体丰富、联动共治的现代化青少年法治育人体系,持续提升青少年法治思维、规则意识和自我保护能力,防范化解青少年涉法风险。
拧紧责任链条织牢法治宣教经纬
昆明市始终将青少年法治教育作为法治宣传教育5年规划及年度《昆明市普法与依法治理工作要点》重点工作,积极落实国家机关普法责任制,明确节点任务,细化普法责任,推动青少年法治宣传教育制度化、系统化开展。
昆明市充分发挥中小学校法治副校长力量和村(社区)法律明白人作用,每学年至少开展两次进校园主题普法教育活动,常态化排查隐患、调解纠纷,推动青少年法治教育常态化、长效化开展。
昆明市官渡区探索与实践法治副校长精准化、本土化履职模式的相关案例《司法所长主动担当化身校园法治“守护者”》获评全国第三届法治时代创新论坛普法与依法治理工作创新案例。
此外,盘龙区常态化开设家长法治沙龙,吸纳家长委员会成员参与普法,开展普法22次,覆盖师生家长3000余人;宜良县组织2万余名师生在青少年法治教育基地开展沉浸式学法。这些都是昆明市多维发力、织密未成年人法治防护网的生动缩影。一个个具体的实践成果和典型案例,在昆明市各个中小学校得到认可。
优化双线阵地激活学法普法动能
昆明市坚持“线上+线下”融合赋能,丰富法治教育载体,优化沉浸式法治育人环境。各中小学校每学期都会常态化开展“法律进校园”活动,聚焦青少年权益保护、预防违法犯罪等主题,构建课堂精准教学、情境实践、数字赋能的三维教育模式,通过法治课堂、动漫情景剧、模拟法庭、法治游园等多种形式开展分层教学与互动实践,不断提升未成年人及其监护人法治教育的精准度、实效性。
依托青少年法治教育基地,昆明市全面推广使用青少年普法系列动画资源,充实法治图书角,开展趣味普法活动;培育学生普法队伍和教师法治骨干,以榜样引领全员、以师长带动普法。
昆明市在新闻媒体开设“普法进行时”“法治昆明”等法治专栏节目,以融媒体、多平台面向未成年人及社会公众传播法治精神;推出“利剑护蕾,法护成长”“拒绝校园欺凌,别让青春‘伤’在起跑线”“告别猎奇式拍摄,用法律筑牢镜头霸凌防护网”等以案释法节目130期;推出“法治护航,助力成长”等普法视听节目9期,在“学习强国”等融媒体平台推送;持续在“昆明司法行政”等微信公众号展播《一个也不能少》《圈套》等原创青少年普法动画。
昆明市各级司法行政部门通过微信公众号打造“指尖普法”平台,2024年以来,以微课堂、普法小贴士、图文音视频等方式,针对青少年普法890余条,打破时空限制,营造全天候保护青少年权益和预防违法犯罪的法治氛围。
注重分层施教打造精准普法模式
针对不同学段学生认知特点与成长风险,昆明市制作、展播青少年普法动画、图册、课件、音视频等多元化素材,采用“案例式+互动式+体验式”教学,实现法治教育精准滴灌。
昆明市及安宁市、西山区、盘龙区、官渡区、东川区、富民县、石林县、阳宗海度假区结合真实案例、热门影视资源等,制作原创青少年普法教育课件、音频、图文、短视频23个,着力提升分段分层普法的吸引力、适配度和趣味性。

昆明市围绕交通安全、防溺水、防性侵、自我保护等内容,聚焦校园欺凌、网络造谣、聚众滋事、不良交友、沉迷网络等风险点,借助法治主题动画微课、法治绘本、情景模拟剧,开展普法警示教育,帮助学生树立规则意识、安全观念,知敬畏、守底线、明是非。
结合帮信犯罪、聚众斗殴、电信网络诈骗等案例,各学校普及宪法、民法典、治安管理处罚法等法律法规,开展法治思辨,引导学生树立正确权利义务观念,掌握依法维权、风险防范能力。
聚合联动共治构建多方防护格局
昆明市推动普法融入公共法律服务全过程,全市司法行政系统通过“专题普法+人民调解、法律援助、公证、司法鉴定”等公共法律服务开展全过程普法,进一步强化法治宣传教育渗透力。
昆明市建立未成年人案件“三优先”援助机制和“1小时响应、12小时初审”服务机制,遴选30名骨干律师,组建市级未成年人法律援助人才库,专业专人通办涉未成年人案件,切实提升未成年人法律援助质效。
安宁市通过“入户普法+调解中普法+法律援助中普法+电话普法+面对面普法”形式,向重点群体开展“一人一档”精准普法。盘龙区依托“三所一庭两中心”多元解纷资源,在调解课间摩擦、家校分歧、学生人身损害等纠纷时同步开展现场普法,做到“调处一案、普及一法、教育一批”。
在培育共建特色法治护苗品牌方面,昆明市整合资源,横向联动“法检公教妇青”多部门,纵向贯通司法行政系统上下齐发力,以品牌效应带动共治探索。
盘龙区“拓法1线·雏鹰守未”校园法律明白人工作室以培育校园治理生力军、打造法治教育共同体、“普法+多元解纷”融合机制,打造校园普法联盟,构建“街道统筹、部门协同、院校主责、社会参与”共治格局。
西山区创建“法润·萌心”“法润·同心”“法润·倾心”三级立体化“法润”系列校园思政课堂品牌,覆盖从幼儿园、小学到初高中全学龄段法治教育。
昆明市法律援助中心探索建立“法律维权+心理干预+跟踪帮扶+评价回访”综合保障模式,引入心理咨询资源协同办案,对受援未成年人开展跟踪帮扶。
近年来,昆明市在民法典宣传月、宪法宣传周、全民国家安全教育日、“开学第一课”等重要节点累计开展青少年法治宣传教育活动1920余场,面向留守儿童、问题青少年、单亲及重组家庭等重点群体开展普法750余次,实现常态普法不间断、重点人群不掉链。




