图为陕西延安子长市公安局南沟岔派出所民警到农家小院普及法律知识。张翼龙摄

初冬的三秦大地，山川纵横，烟火升腾。从城市到乡村，一幅幅和美画卷勾勒出平安陕西的绚丽图景。

“现在治安环境越来越好，遇事有民警、网格员，邻里有纠纷可以找调解员，这样的日子很安稳、很暖心。”陕西西安莲湖区北院门街道学习巷社区居民李先生对《法治日报》对记者如是说。

平安，民之所盼、发展之基。回眸陕西政法工作，呈现在眼前的是平安陕西、法治陕西建设的勃勃生机和丰硕成果：全省人民群众对平安建设满意度从96.16%提升到98.11%。

近年来，陕西省政法系统坚持以习近平法治思想为引领，以大平安理念落实总体国家安全观，积极深化改革，创新社会治理，深入推进更高水平平安陕西、法治陕西建设，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，交出了一份高水平的“平安答卷”。

守护平安

2024年3月21日，平安陕西建设工作会议在西安召开，对全省平安建设工作作出新部署。省委每年春季高规格召开平安建设工作会议在陕西已成为常态。

2023年，部署打好公共安全歼灭战、生产安全攻坚战等“六大战役”。2024年接续推进，部署全力确保政治安全、社会安定、人民安宁等六项重点任务，将平安建设纳入全省目标责任考核，作为领导班子和领导干部业绩评价的重要依据。

平安是极重要的民生，是最基本的发展环境。

陕西各级党委政府坚持统筹发展和安全，强化忧患意识、坚持底线思维，下好除险保安先手棋，打好维稳促治主动仗，不断推动更高水平平安陕西建设取得新成效。

陕西省在2023年度平安中国建设考评中被评为优秀等次。9个市（区）被命名为陕西省“2023年度平安市（区）”，93个县（市、区）被命名为“2023年度平安县（市、区）”，30个省级单位被命名为“2023年度平安建设先进单位”，2个市和14个县（市、区）被授予“平安银鼎”，17个县（市、区）被授予“平安铜鼎”。

2024年是总体国家安全观提出10周年。党的二十届三中全会强调，“国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础”，要求“必须全面贯彻总体国家安全观”。

为维护社会大局持续安全稳定，陕西各级政法机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化开展矛盾纠纷大排查、大起底、大化解。2024年以来，全省各类矛盾纠纷调解成功率达97.6%。

“我抱着试一试的态度来这里解决交通事故理赔纠纷，没想到不到一个小时，对方现场就给我支付了全部赔偿款。”近日，在西安市长安区综治中心处理事故理赔纠纷的网约车司机李师傅看着到账的赔偿款，开心地说。

群众满意的同时，也为陕西平安建设工作积累了好做法、新经验。渭南富平县打造涉税费纠纷调处新模式，“一站式”化解实现矛盾不上交；榆林绥德县满堂川镇通过在镇、村综治中心创新建立“说事堂”，推动纠纷就地解决；韩城市金城街道创新推行“四联调解”工作法，通过分类别、分层次、分对象、多维度多元预防化解矛盾纠纷，切实做到了“小事不出村、大事不出镇”……这些创新做法被评为全国新时代“枫桥经验”先进典型。在全省开展“枫桥式工作法”评选活动，挖掘培育典型、总结亮点做法，对82个先进典型进行表扬推广。

陕西全面推进信访工作法治化，做实制度建设和运行，努力让群众的每一项诉求都有人办理、依法推进。2024年7月7日至8日，中央信访工作联席会议推进信访工作法治化现场会在陕西召开。2024年以来，全省信访形势持续平稳向好。

平安是人民的福祉。陕西政法机关坚持打击犯罪护民安，组织开展“云剑”“秦鹰”“破小案、暖民心”等系列专项行动，2023年全省人民群众对社会治安的满意率达98.86%；常态化推进扫黑除恶斗争，完善防范整治、举报奖励等制度机制，在重点行业领域建立健全源头预防长效机制，持续巩固党委统一领导、领导小组牵头抓总、成员单位协同并进、社会力量共同参与的工作格局。

服务大局

2024年3月20日，陕西省委全面依法治省委员会召开会议，总结工作、部署任务，带头开展述法点评，听取部分地市和省直部门主要负责同志述法，推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。

与此同时，陕西省各地各部门坚持“应述尽述”要求，紧扣民生等重点领域明确述法内容、结合工作实际丰富方式方法、细化要求优化工作流程、完善机制规范运行程序、统筹安排落实保障机制，推动县级以上党政主要负责人述法点评实现全覆盖。

法治是中国式现代化的重要保障。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对“完善中国特色社会主义法治体系”作出专章部署。

2024年以来，陕西省审议通过《陕西省知识产权保护条例》等省级地方性法规27件。“六省一市”人大秦岭协同保护工作座谈会在陕西召开，签署《备忘录》，正式启动秦岭协同保护工作；汉中、安康、商洛三市就陕南民歌保护传承开展协同立法，省际、省内区域协同立法取得新进展。

民之所望，政之所向。陕西在立法上坚持需求导向，更加注重维护人民群众的尊严和权利，更好满足人民群众对平安的多样化、多层次、多方面需要，推动“小切口”立法，确保立得住、行得通、真管用。

行政执法直接关系法治政府建设成效。陕西持续狠抓《陕西省关于进一步推进法治政府建设的若干措施》落实，44个省级执法部门明确行政裁量权基准4723项，成立省政府行政执法协调监督局，四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系加快推进，行政机关负责人出庭应诉率在2024年第一季度首次实现100%，行政执法工作取得新进展。

只有坚持改革创新才能破解政法工作中的各项难题，才能促进政法事业的长远健康发展。

陕西政法机关加强工作统筹，省委改革办将政法改革重大事项列入省委年度改革工作要点，省级政法单位主要负责同志牵头推进重大改革任务落实，在榆林、商洛、西安、咸阳、延安5个市开展综合试点，推进破解执法司法难点堵点。

“办案团队维护了我们的合法权益，为我们代理企业的轴承注册商标专用权保驾护航。”2024年11月12日，广东刑宇知识产权咨询服务有限公司打假办主任刘连双接到西安市灞桥区人民检察院办案检察官的回访电话时感激地说，“这让企业经营更安心，发展更有信心”。

公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。陕西法院依法严惩犯罪，检察机关深入开展“检护企业”“检护民生”专项行动，公安机关制定加强知识产权保护《十条措施》，建成公安知识产权保护站120个，司法行政机关组织全省327家律所579名律师与600个重点项目结对提供“一对一”法律服务，让公平正义更加可感可触。

为不断涵养全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，陕西坚持把全民普法作为基础性工作，深入实施“八五”普法规划，建立全省党政机关“三单两书”普法工作制度，持续开展“十大法治人物”选树宣传。目前，在陕西，省市县乡村五级公共法律服务三大平台实现全覆盖。

作为古丝绸之路的起点、“一带一路”建设的重要节点，陕西加强“一带一路”国际商事法律服务示范区建设，建成中国－中亚法律查明与研究中心，建立“涉外公证+领事认证”联办机制，273名律师进入“陕西涉外律师领军人才库”，30人入选“全国千名涉外律师人才库”，涉外法治工作开创了新局面、迈出了新步伐。

筑牢忠诚

“赶快闪开！”2024年4月10日，汉中市西乡县公安局城北派出所民警史礼海出警时，为保护群众，毫不犹豫用胸膛挡住了刺向群众的尖刀，经抢救无效壮烈牺牲。他的英雄壮举迅速传遍了天汉大地。

陕西政法机关大力弘扬政法英模精神，在全省政法系统部署开展“学英模、见行动、立新功”主题实践活动，组织全省政法干警认真学习宣传以史礼海同志为代表的政法英模先进事迹和崇高精神，教育引导政法干警在提升素质能力、锻造政法铁军上见行动，在立足本职岗位、做好政法工作上立新功。

陕西各级政法机关始终把加强党的政治建设作为首要任务，抓住领导干部这个“关键少数”，对全省各市（区）、县（市、区）党委政法委书记和省市政法单位领导干部等236人进行集中培训。

陕西政法单位按系统分层级、分期分批开展轮训，带动全省政法机关实现政治轮训全覆盖。

“这次活动促使党员干部真正做到学纪、知纪、明纪、守纪，是一次思想的再洗礼、理念的再对标、责任的再加压、工作的再鼓劲。”2024年5月10日，参加完西安市委政法委围绕“学党纪、明规矩、强党性”主题开展的党纪学习教育读书班研讨交流后，西安市委政法委机关党委专职副书记戚瑊说道。

开展党纪学习教育是加强党的纪律建设、推进全面从严治党向纵深发展的重要举措。陕西政法机关精心制定方案，抓实学习研讨、警示教育、解读培训、检视整改等各项重点工作，教育引导政法干警做到学纪、知纪、明纪、守纪，以严明纪律保障各项工作落实。

陕西省人民检察院制定持续推进整治形式主义为基层减负工作的16条措施，切实减轻基层负担，让基层把更多精力放在落实上；陕西省司法厅深化干部作风能力提升年活动，制定《“高效办成一件事”计划》，以干部能力提升促发展质效提升……一项项务实举措，是陕西政法机关加强政法队伍建设的真实写照。

陕西红色文化资源丰富，在此形成的延安精神、照金精神等不仅展现出陕西独特的红色文化优势，更是新时代强基铸魂的重要精神力量。陕西政法机关坚持用延安精神滋养初心、淬炼灵魂，用足用好各地红色资源，经常性开展革命传统教育，传承红色血脉、赓续红色基因。

从国之安定到民生福祉，忠诚、干净、担当的新时代政法铁军，始终奋战在防风险、保安全、护稳定、促发展的最前沿。历经岁月洗礼和实践检验，平安陕西、法治陕西越来越根植于人民群众心中，三秦百姓的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。