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| 2025年03月27日 星期四
陕西西安:司法护航城市高质量发展
时间:2025-03-24 16:56来源:人民法院报、陕西高院责任编辑: 陈言

如何形容过去的2024年?每个法院都有自己的“关键词”。

对陕西省西安市两级法院来说,2024年,有披荆斩棘的辛苦,也有攻克难关的喜悦;有推动改革的不易,更收获了群众真诚的点赞。从构建多元化纠纷解决机制,到审判质效提速;从积极服务经济社会发展大局,到破解执行难,再到守护绿水青山,西安市两级法院正以一系列扎实举措,生动诠释着司法护航城市高质量发展的丰富内涵。


西安市灞桥区“云调灞桥”共享司法驿站工作人员进行线上解纷工作。资料图片

提效率:协调多元力量“高质量解纷”

老张与老李是多年的邻居,两家因房屋漏水发生纠纷,老张一纸诉状将老李告上法庭。时任周至县人民法院哑柏人民法庭副庭长赵彤第一时间展开实地勘验,发现漏水问题其实已经解决,只是双方对一些家具的损失难以达成一致意见。

“事情很小,但处理不好就容易留下隐患。两家人低头不见抬头见,不能一判了之。”赵彤决定上门调解,彻底化解矛盾。

在和老张沟通的过程中,老张坚持要申请司法鉴定定损。“叔,这个案子如果做鉴定,花费的费用可能比你损失的还多,目前来看,协商解决才是最好的办法。”赵彤设身处地地为老张算时间账、经济账,终于让老张放下了心理防线,同意和老李调解,并最终握手言和。

在西安,像哑柏法庭一样的人民法庭有45家,它们浸润着邻里情、乡土风,是调处纠纷的窗口;司法触角再向下延伸,还有多个共享司法驿站,离群众最近、最亲。西安法院在市级层面设立1个多元解纷中心,作为整合解纷资源、负责统筹工作的“总站”,把45个人民法庭作为参与社会治理的前端堡垒,以N个共享司法驿站畅通司法服务“最后一公里”,精心打造“1﹢45﹢N”多元解纷工作体系,系统性、深入化、特色化开展多元解纷工作。

依靠“1﹢45﹢N”多元解纷工作体系,2024年,西安法院先行调解成功14.23万件案件,“1﹢45﹢N”多元解纷工作体系获评2024年全国新时代“枫桥经验”优秀案例。人民法庭、共享司法驿站交织成全覆盖的司法屏障,守护着西安古城人民安居乐业。

“今后,1﹢45﹢N多元解纷工作体系将向着纠纷调解﹢多元服务﹢一体协作﹢规则研究﹢人才支撑﹢宣传推广为一体的多元解纷全过程生态圈深入推进。”西安市中级人民法院党组书记、院长赵雷表示。


高陵区人民法院法官走访企业。资料图片

重大局:护航经济“高质量发展”

2024年9月21日,西安“一带一路”国际商事法律服务示范区正式加挂“中央法务区”牌子,拓宽建设内容和法务功能。10月10日,西安中院在西安市浐灞国际港港务大道1号揭牌成立了西安市企业重整服务中心。

以专业司法服务机构率先入驻中央法务区,体现了西安法院护航经济高质量发展的效率和决心。西安中院出台了一系列政策文件,从《依法护航企业高质量发展专项行动方案》到《关于服务保障民营经济高质量发展的实施意见》,不仅列出了涉企重点司法问题清单,更精准施策,为解决影响企业发展的突出问题指明方向。

在一起侵害计算机软件著作权纠纷中,原告芬兰某计算机软件公司发现被告陕西某工程公司未经许可,擅自复制、安装、商业使用其依法享有著作权的计算机软件,遂向西安中院提起诉讼。

案件审理过程中,被告向西安知识产权法庭法官表示,已经意识到其行为是不当行为,但原告主张的赔偿金额过高,企业难以承受。经过综合考量,法官提出调解建议,被告向原告购买案涉软件的使用权,双方达成合作,既免除了被告的高额赔偿金,又满足了原告拓展中国市场、增加用户量的需求。双方最终达成调解协议,被告向西安知识产权法庭发来感谢信:“感谢西安中院,让我们双方实现了共赢。”

在新质生产力发展领域,西安法院打造西安中院西安知识产权法庭和西安中院西咸新区知识产权巡回审判庭、高新技术开发区知识产权巡回审判点,以“一体两翼”架构,为技术创新、产业创新、制度创新织密守护网。同时,为抢抓西咸一体化战略机遇,2024年12月19日,陕西西咸新区人民法院揭牌成立,实现“当年申报、当年揭牌、当年运行”,隆重开启了服务国家级新区建设的崭新篇章。

为民生:让群众权益“高质量兑现”


陕西西咸新区人民法院揭牌成立

执行工作,关乎审判结果是否能落地,群众权益是否可兑现。

2024年,西安法院深刻改变传统执行模式,委托律师调查、悬赏征集线索、拒执入刑、执转破、交叉执行等“五把利剑”同时出鞘,基本实现主要财产形式“一网打尽”。

陕西某建筑集团公司与大荔县某医院建设工程施工合同纠纷一案中,在首执法院执行未果的情况下,西安市阎良区人民法院接过交叉执行的接力棒,第一时间向被执行人送达了执行文书,告知其拒不履行的严重后果。经过多次协调,被执行人同意将全部案款及利息共计2100余万元汇至被冻结账户,由阎良区法院依法划拨并发还至申请执行人,案款全额执行到位。

交叉执行工作是破解执行难、实现公平正义的重要路径。西安法院通过落实执行局局、庭、处领导包抓片区制度,对交叉执行工作进行单独考核。同时,与督查部门紧密协作,提升执行工作的透明度,也增强了执行干警的责任感和使命感,确保交叉执行工作的规范性和公正性。

三年来,西安法院总执行到位金额1438亿元。这些“真金白银”承载着每一名胜诉当事人对司法公正的最终期盼,让公平正义实现可感、可见。


西安中院法官开展秦岭生态环境保护法律知识普法活动。资料图片

护家园:让生态环境得到“高质量保护”

2024年12月26日,第二届秦岭生态环境司法保护工作会议在秦岭脚下召开。会上发布了秦岭生态环境司法保护典型案例,其中,西安市长安区人民法院审理的一起刑事附带民事公益诉讼案件入选。

2019年12月至2020年1月,被告人蒋某等五人多次在秦岭区域非法使用剧毒危险物质洗矿,不仅严重污染秦岭生态环境,而且给周边群众生产生活和下游水源地安全带来重大隐患。该案统筹适用刑事、民事手段,对直接危害秦岭生态安全的行为出重拳打击。蒋某等五人被判处有期徒刑,没收违法所得,并处罚金,同时连带赔偿生态环境监测和修复费用,并在省级以上新闻媒体或网络上公开赔礼道歉。

惩罚不是最终目的,西安法院坚持恢复性司法,综合认定处置方式的正当性和处置金额的合理性,将受损的生态环境得到修复作为环境司法保护的最终目标,以最严格制度、最严密法治保护生态环境。

青山绿水,是经济社会高质量发展中最美的生态底色。近年来,西安法院聚焦秦岭生态保护,建立以1个中心、1个基地、2个机制、8个工作站为平台和载体的“1128”秦岭生态司法保障体系,实现“横向有联动、纵向有衔接”的生态环境司法保护全覆盖。

同时,西安法院还积极开展形式多样的秦岭生态环境保护宣传活动——在“秦岭生态环境保护宣传周”等时间节点,对护林员、网格员及村委会成员进行生态环境保护专题法律培训;编写秦岭生态保护知识宣传简报,通过新媒体平台进行宣传;开展主题普法宣传进校园活动等,让爱护环境的法治种子与秦岭山脉中的万千草木一起生根发芽,向阳成长。

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中共中央政法委员会主办

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