近日,“法治护航新征程 共筑平安青海新‘枫’景”海南行采访组来到海南藏族自治州中级人民法院(以下简称海南州中院)。午后阳光洒满海南州中级人民法院诉讼服务中心,与人们印象中审判庭的庄严肃穆不同,这里处处透着便民服务的有序与平和。
近年来,海南州中院进一步完善全州多元解纷机制,全力推动社会治理现代化的海南州司法实践。多元解纷机制的建立,改变“坐堂问案”的传统模式,让司法、行政、社会及基层治理资源拧成一股绳,构建起一套“非诉挺前、诉讼断后”的分层过滤、衔接配套的纠纷解决体系。

多元解纷有实效
当记者步入海南州中院诉讼服务中心大厅,首先映入眼帘的不是冰冷的铁栏,而是一排排醒目的法律服务窗口,“立案”“跨域立案”“信访”等各类标识清晰明了。不远处,一对因琐事争吵的夫妇经法院干警引导劝说后语气渐缓,立案窗口的干警随即上前为他们提供接待服务。
这里没有法槌的敲击声,却洋溢着协商与理解的暖意。
近年来,海南州两级人民法院主动融入社会治理大格局,在全州两级综治中心实现法官工作团队与调解员的全面入驻,形成“中院统筹指导、基层落地化解、综治平台联动”的一体化格局。全州两级社会治安综合治理中心作为解纷实体主平台,已成为全州“一站式”解纷枢纽,形成了“综治中心初筛、立案后先行调解、司法确认或速裁快审”的完整工作闭环。
每一起案件的成功化解,是海南州两级人民法院扎实践行新时代“枫桥经验”,立足多元解纷机制更好满足群众不同纠纷化解需求的生动实践。
今年以来,海南州两级人民法院共先行调解成功案件1483件,占同期一审民商事结案数的29%,其中740件以当场履行化解结案,522件以司法确认结案。先行调解成绩显著,形成了“只进一扇门,最多跑一地”的基层治理合力。

“掰开揉碎”重宣传
5月13日,贵德县新街回族乡麻吾村党群活动室里气氛热烈,一场别开生面的联合主题党日活动正在这里举行。海南州中院第三党支部的党员干部们走出法庭,与麻吾村党支部携手,将“弘扬法治精神推动移风易俗”的主题宣讲带到了村民身边。
活动现场,海南州中院第三党支部书记唐颖结合近年来海南州两级人民法院受理的真实涉彩礼案例,用村民们听得懂的家常话,将民法典中关于婚姻家庭、彩礼认定范围、返还条件等相关法条讲得明明白白。
“唐法官,我们村里现在结婚,彩礼动不动就十几万元,还有要车要房的,这算不算违法?”
“如果订婚了又黄了,彩礼能退回来吗?”
互动环节更是火热朝天。海南州中院干警与村民们围坐一圈,像拉家常一样,听大家诉说婚嫁习俗的困扰,耐心解答关于彩礼数额、婚约财产处理的疑问。干警们向村民介绍了彩礼纠纷这类涉及乡风民俗、家庭伦理的矛盾,人民法院并非简单一判了之,而是更注重源头预防和多元化解。这次普法活动向村民传递了一个明确信号:遇到类似矛盾,不必剑拔弩张上法庭,可以先通过调解等柔性方式化解矛盾,为村民提供高效、便捷、低成本的纠纷解决路径。

“如我在诉”解民忧
“当初来到这个家,通过贷款等,倾尽所有来盖房子、修畜棚等。而现在,不仅自己负担债务,还要在县城花钱另租房子居住,有家却不能回。”10月23日,在一场巡回法庭现场,兴海县的旦某对法官诉说道。
去年3月,旦某把俄某诉至人民法院,要求与俄某离婚。一审人民法院经审理且经反复调解无果后,判决准予双方离婚。宣判后,俄某因财产分割等问题不服提出上诉。
海南州中院受理此案后,合议庭成员为避免引发纠纷升级、矛盾激化,以及考虑到当事人诉累的问题,办案团队一行提前一天到达兴海县城进行庭前准备,庭审当天经过近六个小时的颠簸,终于抵达当事人所在的村庄。调解过程中,办案人员于情于理于法,对双方当事人展开调解。最终,在夜幕降临之际,双方当事人就婚姻关系的解除达成一致调解协议。
“谢谢你们!太感谢了!”临行前,当事人及其亲属一一握住法官的手,再三地感谢道。
近年来,海南州两级人民法院立足多元解纷机制,恪守当事人自愿原则,综合运用调解、仲裁、行政裁决、司法确认等多样化手段,为婚姻家庭、邻里、合同等各类矛盾纠纷提供更具弹性、更富效率的解决方案,实现案结事了人和的社会效果。




