青藏高原的风掠过雪山,将三江源的云朵撕成棉絮状。长江、黄河、澜沧江从这里奔涌而出,滋养着这片土地。青海公安民警的藏蓝色身影,与雪山、草甸、湖泊构成一幅流动的画卷——他们是生态安全的守护者,更是习近平生态文明思想的忠实践行者。
近年来,青海公安机关在习近平生态文明思想指引下,始终牢记“国之大者”,立足“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位,坚定不移当好“中华水塔”守护人,厚植“绿水青山就是金山银山”理念,推进生态警务,让藏羚羊自由跃过铁路、让湟鱼溯游而上、让盗猎者无处遁形。
群防群治,构建生态保护防线

青海公安机关持续加大生态环境保护宣传引导,将新警务理念、新运行模式、新技术装备、新管理体系融入生态巡护工作,通过构建“党建引领+科技赋能+创新带动+法治护航+旅游驱动”等多元化相融合的生态警务模式,推动传统生态警务巡护模式转型升级。
在海西蒙古族藏族自治州柴达木盆地,当地公安机关创新构建“生态警务+生态管护员”协同保护模式,通过专业执法、群众参与的联动机制,筑牢立体防护网络。
这几年,当地牧民巴图从传统放牧人转型为生态管护员,肩负起守护家园生态的重任。对此,他自豪地说:“过去挖药材锁阳严重破坏生态植被,现在我们都成了监督员。”
“过去砍柴取暖导致草场退化,现在,我们不仅用上了太阳能,还当起生态管护员。”果洛州牧民多杰也深有感触。
近年来,全省公安机关构建公安巡逻防控与群防群治、源头管控、良性互动的生态警务新模式,组建包括14.6万名生态管护员和志愿者的“宣传员、信息员、联络员”队伍,确保各类生态领域突出问题发现在早、处置在小。
2024年5月,都兰县公安局森警大队在日常巡查中发现野生植物锁阳被盗采的线索。森警大队依托州县乡三级生态警务联动机制,发挥生态警务网格优势,由大队长王焕国带队,第一时间对责任区及重点生态功能区展开拉网式排查,通过警民联系点、护林员网格等渠道广辟线索来源,摸排走访、蹲点盯梢,快速锁定非法采挖锁阳人员,并循线抓获非法收购锁阳的“下家”。
“针对办案经验空白的问题,我们主动联合林草部门构建起‘线索初筛、联合勘查、司法鉴定、协同打击’全链条办案机制。”王焕国说,每一个环节都彰显生态保护共同体的强大合力,这起案件的成功侦破,是生态警务机制的实战成果,更是警民携手、部门联动守护高原生态的生动实践,为青海“5·19”危害国家重点保护植物案的成功告破筑牢了根基,为守护野生植物资源织密了群防群治生态防线。
近年来,海北藏族自治州公安局联动6000余名生态管护员和志愿者,组建多支生态骑警巡护队。在刚察县青海湖国家级自然保护区和祁连县草原湿地,骑警队年均巡护里程超2万公里,成为移动的生态哨兵。在世界环境日、国际生物多样性日等重要时间节点,当地公安机关开展普法宣教活动120余场次,发放汉、藏双语宣传资料3万余份,营造了全民参与生态保护的浓厚氛围。
同时,青海公安依托西北、泛西南等警务协作框架,主动加强与周边省区公安机关的协作联动,开展跨省区联合执法行动31次,最大限度挤压跨区域违法犯罪的活动空间,形成严控严管、共同整治的工作格局。
科技赋能,助力人与自然和谐共生

青海位于地球的第三极腹地,是全国“两屏三带”生态安全格局的重要组成部分,既是三江之源,也是哺育河西走廊的三大内陆河发源地,是亚洲乃至全球气候变化的重要启动区、全球生态系统的稳定器,生态安全地位极为重要。习近平总书记强调:“青海生态地位重要而特殊,必须担负起保护三江源、保护‘中华水塔’的重大责任。”
在长江正源沱沱河畔,巍峨的唐古拉山脉横亘天际,海拔6621米的主峰各拉丹冬雪山不仅是高原的象征,更是信仰的源头。“我们世世代代居住在这里,抬头睁眼就能看见阳光和雪山。在大自然中,野生动植物才是这里的宝贵财富。野牦牛、藏羚羊、藏野驴、熊等196种野生动物在此繁衍生息,人与自然和谐共生。”牧民多杰昂拉说道。
“还记得刚来唐古拉派出所的时候,我老迷路,找不到牧民家。现在,辖区里每片草场、每座荒山、每条河槽,我都清清楚楚,它们是我心中的‘特殊地标’。”唐古拉派出所教导员杜磊感慨道。像他一样,所里的民警辅警常年在雪山、冰川与峡谷间开展巡护。每年,他们执行巡山巡河湖任务50余次,通过车巡、步巡、无人机巡构建起多维生态防护体系,进一步提升了巡防效能。
近年来,青海公安整合地区警力资源,压紧、压实长江、黄河沿线(流域)派出所主防责任,推动生态环境资源保护重心下移、警力整合下沉,在基层一线建立生态警务室,设置生态警务公示牌,将突出矛盾纠纷化解在一线,有效提升了沿线(流域)地区见警率、管事率和控制率,织密生态安全防护网。
在玉树藏族自治州,曲麻莱县公安局民警郭治成的巡护路线覆盖着170公里的黄河流域部分段,为此,他建了十几个由牧民们组成的微信群。
“过去接到举报再去处置,盗采砂石的嫌疑人早已经跑了。现在,我们把警务室建在河滩边,又有无人机常态化巡查,牧民发现异常就拍照发到群里。”郭治成指着岸边立着的“生态警务公示牌”说道。
这样的故事在青海并不鲜见。青海公安机关将生态保护重心下移,在长江、黄河沿线设立生态警务室,配备无人机、高清探头等设备,实现“天上看、地上巡、网上管”。同时,加强部门之间协同配合,围绕以点带线、以线控面、点线结合、线面贯通的目标导向,逐步增加自然保护区视频图像系统覆盖面。在进出自然保护区的必经道路要口布设前端感知设备,不断推进“线上+线下”“网上+网下”“7×24小时”立体化巡防任务,以此全面推动汗水警务、被动警务向智慧警务、主动警务转变,提升源头防范治理效能。2024年以来,常态化开展联合执法巡查、检查行动470余次,协助核查并移交各类违法线索230余条,督促整改行业问题隐患443个,线索移交成案率达64%。
近年来,玉树州公安机关针对可可西里自然保护区交界地区的特点,加强与相邻地区公安机关警务协作,持续拓宽信息互通、信息搜集、案件侦办等领域深度合作的渠道,深化交界地区“六联”“四共”协作机制,全面提升平安共处、问题共治、信息共联等整体效能。加强行业部门的行刑衔接,提升对非法穿越可可西里、非法盗采砂石、非法捕猎等违法犯罪行为的打击效能,形成横向联动、纵向联通的打防新格局,逐步解决好机制衔接不力、运行不畅的突出问题。加强勤务运行机制建设,为精准掌握巡护民警日常工作开展情况,玉树州公安局牵头围绕人员、车辆、巡护线等方面,建立可可西里自然保护区公安局巡护任务事前报备机制,指导完善巡护民警日常巡护日志,不断提升队伍正规化管理水平和勤务运行效能。
“现在,大家的生态保护意识都提高了,对于交通管制都很理解,鸣笛等行为大大减少。”玉树州公安局可可西里自然保护区公安局局长阿旺旦巴说,“藏羚羊每年5月开始前往位于可可西里腹地的卓乃湖,那里被称为‘羚羊产房’,7月中下旬再往回走。我们和可可西里管理处一道,全天候守护在卓乃湖周边和109国道旁,为藏羚羊顺利产仔及迁徙保驾护航。”
法治护航,共绘美好生态画卷

青海高原上,法治力量如同坚实的盾牌,在守护人民生命财产安全的同时,也为生态环境保驾护航,绘就了一幅全民参与、依法护生态、共享生态福祉的美好画卷。
近年来,青海公安机关加快推进“一支部一品牌”“一名党员一面旗帜”创建活动,打造集生态巡护、警营文化、绿色发展、队伍建设等为一体的特色党支部品牌,充分发挥支部战斗堡垒作用。
在果洛州玛多县,广袤的草原是牧民们赖以生存的家园。牧民旦正才旦家的草场,曾一度深受野生棕熊侵扰。“去年,棕熊弄坏了三顶帐篷,给我们的生活带来很大的困扰。”旦正才旦回忆道。
“当地公安机关充分发挥法治保障作用,将生态保护与治安防控有机结合。日常巡护中,民警们不仅严格履行职责,还密切关注野生动物的活动轨迹。依据相关法律法规制定科学有效的防控方案,做到提前准确预警。”旦正才旦欣慰地说道,“民警们深入牧民家中,耐心地向我们讲解野生动物保护的法律法规,以及正确应对野生动物侵扰的方法,引导我们依法依规进行自我防护。”
“湟鱼是青海湖的‘生态工程师’,每尾鱼都是生态链的重要一环。”海北州刚察县公安局森林警察大队大队长赵发珠在泉吉乡法治课堂上向牧民宣讲道。每年封湖育鱼期,民警都会带着藏汉双语宣传册走村入户,在草场搭建流动宣传点,通过以案释法的短视频揭露非法捕捞危害。
2025年5月28日,洄游季“百日攻坚”专项执法行动启动。海北藏族自治州1288名基层管护员和公安执法人员,24小时轮班值守在布哈河、沙柳河等5条产卵河道和5片重点湖面,为“高原精灵”洄游产卵全程护航。仅在刚察县沙柳河段公安民警联合渔政部门日均巡护里程超100公里,劝离违规垂钓人员30余人次,查获非法捕捞工具5套。民警们的身影,成为高原河流边最坚实的守护屏障。
“2024年9月,省公安厅破获‘9·07’非法捕捞野生裸鲤案,抓获犯罪嫌疑人51人,依法收缴涉案青海湖裸鲤2900余公斤,有效遏制了环青海湖地区(流域)涉渔违法犯罪。”青海省公安厅环食药侦总队民警张涛说。
2025年7月18日,祁连山国家公园青海省管理局与海北藏族自治州人民政府签订《祁连山国家公园(候选区)海北片区共建共管共享框架协议》,这标志着海北生态保护进入新阶段,协议涵盖五大领域15项合作内容。海北公安机关以“共建”凝聚合力,推动规划、项目、资源协同;以“共管”提升治理效能,深化联合执法、数据共享;以“共享”惠及民生,支撑生态管护岗位和生态旅游发展。
在西宁野生动物园,讲解员也会向游客展示非法盗猎工具:“这个钢丝套曾套住一只雪豹幼崽,民警巡逻时发现它时,小雪豹已奄奄一息。”该园年均接待50余万游客,通过实物展览、互动游戏等形式,让生态保护理念深入人心。在新华联童梦乐园“青海省公安厅野生动物保护普法宣传教育基地”,很多孩子通过与动物零距离的接触,逐渐树立起保护自然生态和野生动物的意识。
站在海拔4767米的昆仑山垭口,五星红旗在风雪中猎猎作响。三江源国家公园藏羚羊群正奔向新生;黄河源头的监测站中,水质数据刷新历史最佳;湟水河畔的生态警务室里,老阿妈捧着热茶讲述警民故事。从长江源头到祁连山脉,从可可西里到青海湖畔,青海公安着力服务绿色发展,一以贯之践行“绿水青山就是金山银山”理念,依法严厉打击生态环境犯罪,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。他们既是打击犯罪的“利剑”,也是普法宣传的“春风”,更是连接政府与群众的“桥梁”!




