
7月21日,宁夏石嘴山市大武口区综治中心调解室内,键盘敲击声、凭证翻阅声交织相融。当事人李某某盯着和解协议上“2026年12月31日前结清欠款”的约定,郑重地签下姓名,长舒了一口气。
李某某是某秦腔剧团法定代表人,2020年至2025年,其先后与某镇4个村签订文艺演出合同,与某街道某村达成口头演出约定,并保质保量完成了多场乡村文艺汇演,丰富了基层群众的精神文化生活。演出结束后,某镇4个村累计拖欠演出尾款12.1万元,某街道某村则以“无有效书面凭证”为由,拒绝支付演出费用,该起纠纷长期悬而未决。
不久前,大武口区综治中心牵头组织的“四长”联合接访会上,大武口区委政法委书记、公安分局局长、法院院长、检察院检察长同步坐镇接访。针对李某某的演出费拖欠纠纷,联动专班明确处置要求,督促某镇、某街道通过党委(党工委)会议专题研究解决方案,划定办结时限:某镇4个村的拖欠款项须于2026年12月底前结清,某街道某村的涉事欠款须于2026年7月底前协商处置到位。
某镇综治中心迅速跟进,逐笔梳理欠款明细、核对演出台账,与李某某开展了5轮面对面沟通协商,最终达成书面和解协议:7月31日前先行支付6.5万元,剩余款项于2026年12月31日前全部结清。
相较于有合同佐证的欠款纠纷,某街道某村“无书面凭证、无结算单据”的纠纷更为棘手。大武口区综治中心牵头调度,协调街道联动村组,邀请时任村党支部书记到场,在村委会开展现场对账核实。
调解员认为,虽然双方未签订正式合同,但工作人员逐一调取留存的演出现场照片、村民见证记录等佐证材料,完整还原文艺演出的真实场景。在翔实的证据支持和调解员的耐心调解下,双方最终协商确定演出服务费为1.4万元,当场签订调解协议,款项现场转账结清。
“当时由于疏忽没签正式合同,多亏了综治中心秉公调解、以理服人,把公道摆在了桌面上。”李某某由衷地感慨道。
7月初,辖区居民何某、刘某因交通事故赔偿争议,前往大武口区综治中心寻求调解。6月28日,某街道养殖园区内,刘某驾驶轮式装载机与何某驾驶的轿车发生碰撞,造成轿车车头严重受损。事故发生后,双方对事故责任无争议,但对赔偿金额分歧巨大:何某主张8000元赔偿,刘某认为维修费用虚高、不予认可,双方各执一词、争执不休。
为快速平息矛盾、化解纠纷,大武口区综治中心启动“当日受理、当日调解、当日和解”快速处置机制。专职调解员先行分流疏导、分别安抚双方情绪,待当事人情绪平复后,联合驻点律师开展调处。律师对照事故责任认定书、车辆维修报价单,逐项核对配件更换、钣金修复、漆面翻新等明细费用,精准核算出合理赔付金额为5000余元。
同时,律师结合民法典相关规定,以案释法、算账明理:一方面向何某解读过度索赔的法律风险,引导其理性维权;另一方面劝导刘某正视事故责任、主动履行赔付义务,避免诉讼耗时耗力、增加维权成本。经过近2小时的耐心调处,双方达成一致,确认5000元为合理赔偿金额。刘某现场扫码转账赔付,何某收款后主动握手致歉,一场突发民生纠纷被就地化解、止于萌芽。
一起起“硬骨头”纠纷案件的高效化解,背后是大武口区综治中心机制创新、联动赋能、精准治理的有力支撑。
据悉,大武口区综治中心建立“四长”联合接访机制,每周二常态化开展联合接访,直面群众涉法涉诉诉求。2026年以来,累计召开5次联合接访会议,现场接待群众7人次,研判处置矛盾纠纷21件次,实质性化解疑难复杂纠纷7件。
同时,大武口区综治中心深化“综治中心+12345热线”联调联动模式,每周调度热线涉稳、涉民案事件,针对短期集中突出诉求编发工作要情专报7期,提前预警处置暖气供暖、占道经营、设备安装等民生领域风险隐患8次,实现风险前置、源头防控。依托全覆盖“一案一码”数字化治理系统,实现矛盾纠纷受理、分流、调处、办结、回访全流程赋码留痕、可查可溯。目前,系统累计受理各类事项180件,其中法律咨询114件、矛盾纠纷调处66件。
“到综治中心能解决问题”——这句口碑,正在大武口区老百姓中越传越响。正如一位调解员所说:“我们不是和稀泥,是把每一笔账算在明处,把每一口气顺在心头。”




