近年来,黑龙江省大兴安岭地区深入学习贯彻习近平法治思想,立足中国最北边境地区和国家生态功能区定位,牢固树立总体国家安全观,以“身在最北方·心向党中央”的政治忠诚,积极探索构建具有林区特色的治安防控体系和社会治理格局。目前,已连续3年获评全省平安建设考核优秀。2026年9月,荣获平安中国建设示范市(地)荣誉称号。
聚焦北疆安定
以“三治三建”为牵引 全力守好祖国“北大门”
始终把维护国家政治安全作为重要使命,坚持底线思维和极限思维,打造点线面结合、人物技融合的多维防控体系。一是系统施治,健全制度机制。建立维护政治安全和社会稳定工作协调机制,构建情报搜集、研判预警、应急处置一体化闭环管理模式,实现风险隐患精准排查,动态清零,保持涉政敏感案事件“零发生”。组建“一办三专班”组织架构,紧盯重要节点、重点领域、敏感时段,严格落实安保维稳措施,坚决守住“八个不发生”底线,政治安全防控体系化、精细化水平不断提升。二是协同共治,建好边境防线。立足边境区位特点,健全反恐应急预案,构建全场景应急处置体系,抓实重点目标、关键点位人防、物防、技防措施,推动中俄输油管线等重要战略目标视频联网联控,实现地县两级动态管控、实时预警,暴恐案件保持“零发生”。深化党政军警企民“六位一体”强边固防机制,推动边境巡逻执法常态化,精准管控沿江要道等关键点位,涉外案事件保持“零发生”。三是标本兼治,建强思想阵地。深化意识形态综合治理,实行7×24小时网上巡查机制,严厉打击网络谣言和有害信息。深入开展反邪教专项整治,坚持打击与教育并重,实施精准转化,转化率位居全省前列。

聚焦林区安全
以“守牢三线”为重点 全力维护社会大局稳定
始终把维护社会大局稳定作为核心任务,立足林区实际和工作特点,提升防范管控质效,构建横向到边、纵向到底的立体化治安防控大格局。一是守牢生态保护红线。全力做实“守岭安绿”生态警务,构建“林长+警长”工作机制,形成警务室和林场联防联控“共同体”,实现生态警务与林业企业服务管理联动融合,综合运用卫星遥感、无人机巡护、地面巡查等立体化防控手段,加大火源管控力度,连续15年未发生重特大森林火灾,深入开展“昆仑”“绿盾”等系列专项行动,严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪,筑牢祖国北方生态安全屏障。二是守牢社会治安防线。将社会稳定风险评估纳入重大决策前置程序,实现应评尽评,顺利推动国家生态示范区、湿地保护、机场建设等48个重大项目落地实施,经验做法在全国会议书面交流。建立健全重点群体分类管控和服务保障体系、公安武警联勤武装巡逻机制和“1、3、5分钟”快速响应圈,社会风险管控能力显著增强。常态化推进扫黑除恶斗争,深挖彻查黑恶势力及“保护伞”,群众满意度位居全省前列。持续保持打击各类违法犯罪高压态势,现行命案破案率连续15年保持100%,刑事案件发案率、电诈立案数同比“双下降”,社会治安形势持续向好。三是守牢安全生产底线。深入实施安全生产“八大行动”和“治本攻坚三年行动”,构建闭环责任体系,推动安全治理向源头防控、纵深治理延伸。聚焦道路交通、消防、食品安全等民生重点领域,深化乱象整治与风险防控,系统防范化解各类风险隐患,持续夯实安全生产基础,实现交通事故四项指标全部下降,较大以上安全生产事故、涉危涉爆案事件“零发生”。

聚焦群众安宁
以“三个一工作法”为抓手 全力提升基层治理效能
始终把提升基层治理效能作为攻坚任务,坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建多元解纷、多元共治、多级联动的基层治理新生态。一是“一站式”调解,提升矛盾化解质效。高标准推进综治中心规范化建设,地县两级在全省率先完成,实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”,化解率达99%。健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制,引入38个行业性、专业性调解组织,精准化解专业领域矛盾纠纷。推行“法官释法+律师调解+仲裁确认+司法保障”机制,协同调处林权争议、土地边界、涉企改革等林区特色矛盾,工作经验在《长安》《法治日报》刊发并入选省级优秀案例。二是“一体化”治理,打造兴安枫桥实践。结合地域特色和产业发展需求,深化基层治理创新,推动治理模式向个性化、精准化转型。围绕特色产业发展,出台大兴安岭地区涉旅纠纷排查化解20条措施,前置化解涉旅矛盾纠纷,护航旅游产业提档升级。立足区域差异化特点,培育“金牌调解室”“名人调解室”等特色调解品牌12个,组建“银发”调解队、乡贤议事会等基层自治队伍26支,将法律咨询、心理疏导、民俗规约嵌入调解全过程,用“乡土话、民族语”化解群众各类“烦心事”,构建起“一域一品、一地一特色”的基层治理格局,漠河市北极镇“排调管”工作法成功入选全国“枫桥式工作法”。三是“一张网”管理,构建多级解纷格局。创新“网格+警格+林格”三格融合模式,科学划分网格621个,落实“网格吹哨、中心报到、部门响应”联动机制,将隐患排查、信息采集、便民服务落到最小治理单元。推动政法力量下沉,选派政法干警全覆盖下沉网格,协助开展社情摸排、法治宣传、矛盾调处等工作,经验做法获评全省政法改革优秀典型案例。依托省、市两级智慧综治平台,推行群众诉求线上申报、网格事件掌上处置、工作流程一码追溯,信息化便民服务案例获评全省优秀案例。





