为进一步规范治安处罚行政执法行为，6月27日，天津三中院召开治安处罚行政案件审判新闻发布会，发布《治安处罚行政案件审判白皮书》，通报履职五年来治安处罚行政案件审判工作情况，并发布典型案例。市人大代表、政协委员，辖区机关、社区群众代表，以及媒体记者共计20余人参加。

截至2024年3月31日，三中院受理治安处罚二审行政案件247件，占全部行政案件比重约为10%。从每年的受理案件数看，2019年至2023年总体呈增长态势，预计2024年仍将保持在近五年的平均水平。从案件辖区分布情况看，治安处罚行政案件数量与辖区面积、人口数量呈现正比例关系。从审判结果上看，公安机关作出行政处罚的准确率和一审法院裁判的准确率呈现“双高”态势，反映出公安机关与一、二审法院执法尺度和裁判尺度比较统一。

治安处罚行政案件呈现出以下特点

一是殴打他人占比较大。案涉治安管理违法行为包括殴打他人、侮辱他人、扰乱机关单位工作秩序、故意损毁公私财物、寻衅滋事、卖淫、嫖娼、赌博等，其中治安管理违法行为主要集中在殴打他人。

二是处罚种类以拘留和罚款为主。从治安行政处罚决定的处罚结果分析，行为人构成违法并受到行政处罚的占比72.1%，不予处理或终止调查的占比27.9%；处罚种类以拘留和罚款为主，且拘留与罚款并处的较多。

三是一事生多案情形较多。治安处罚行政案件中，行为人双方或多方因一事发生违反治安管理的纠纷，起因多数表现为家庭、邻里纠纷和工作矛盾，而针对后续公安机关对单方或多方作出的处罚决定，各方可能会分别提起诉讼，导致产生多个关联案件，增加了治安处罚行政案件的数量。

为进一步做好治安管理工作，本次白皮书在梳理常见问题的基础上，提出以下五点建议：一是规范治安案件办理流程，严格把控办案期限；二是加强对法律法规的理解适用，公平公正处罚；三是加大调解力度，力争实质解纷；四是加强诉源治理，规范制约滥诉；五是加强普法宣传，提升群众对治安管理处罚法的认知和敬畏。

下一步，天津三中院将深入践行习近平法治思想，始终把维护社会稳定和保障人民群众生命财产安全作为重点工作任务，依法妥善审理治安管理处罚类案件，切实保障公共安全，打造公平、安全、稳定的法治环境和营商环境。