编者按：

2025年，本市政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推动综治中心规范化建设，夯实平安根基，创新社会治理模式，锻造过硬铁军，交出了护航高质量发展的平安法治答卷。即日起，本报推出“回眸2025·天津政法工作”系列专题报道，展示2025年度政法系统工作成效，以总结促提升，以实干启新程，为奋力谱写中国式现代化建设天津新篇章贡献政法力量。

上午8点30分，西青区社会治安综合治理中心刚一开门，法律援助律师潘星光就在大厅里开始忙碌——为讨薪的保洁阿姨耐心演示如何留存证据，为农民工兄弟计算欠薪明细……

进一扇门，解万般事。加强社会治安综合治理中心（以下简称“综治中心”）规范化建设，是2025年天津市针对群众“急难愁盼”采取的新举措。在过去的一年里，综治中心陆续在市、16个区、249个街镇挂牌。“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的协同治理新格局已在我市形成，群众办事更便捷了，问题解决更高效了！

经纬分明，建章立制稳固中心基础

制度为纲，务实为要。综治中心诞生之初，既要建立完善的制度，保障综治中心顺畅运行，也需明晰工作职责，确保各方工作有的放矢。

市委、市政府专门制定文件，深入推动综治中心规范化建设，高效运行市综治中心指挥调度、协调督办两个平台。制定市综治中心运行机制工作规则和17家市级部门支持参与融入综治中心政策措施。会同市委编办进一步明确街乡镇综治中心职责任务，印发乡镇（街道）综治中心规范化建设工作指引。制定综治中心闭环办理矛盾纠纷事项工作流程规范，健全“接、转、办、盯、督”全链条工作机制，一站式受理群众诉求，完善分类递进解纷模式，及时掌握工作进展和办理结果。

此外，为强化法律监督、维护公平正义，本市检察机关积极对接政法委执法监督，加强执法监督和检察监督协同，完善工作机制，加强涉法涉诉信访全流程监督，确保执法司法公正。

2025年4月，和平区检察院受理了李某某不服公安机关对其立案决定、申请检察监督的案件。该院经审查认为，公安机关认定李某某以非法占有为目的，利用职务上的便利，将公司财物占为己有的事实不清，以职务侵占罪对其立案的主、客观证据不足，拟进行撤案监督。

为实质性化解李某某与该案报案人之间本质上属于公司股东经济纠纷的矛盾，在“综治中心+两项监督”联动模式下，对当事人开展调解工作。最终，双方达成书面协议，对民事、刑事纠纷及相互间的经济利益分配、补偿等问题均进行了明确约定，报案人向公安机关自愿提交了撤案申请，真正实现“案结事了”。

丝丝入扣，多方进驻形成治理合力

去年春天，红桥区和苑街道的居民孙大爷因财产纠纷与儿子对簿公堂，其间多次表现出极端情绪。法官第一时间向街道综治中心反映这一情况，街道工作人员与民警、司法所工作人员开展走访，了解事情原委。

原来，孙大爷的儿子小孙在外地工作成家，因老伴离世而独居的孙大爷希望追求晚年幸福。小孙一方面担心“后老伴”对父亲的财产图谋不轨，另一方面觉得父亲对不起离世不久的母亲，一气之下划走父亲的全部存款。

街道综治中心在对孙大爷进行心理疏导的同时，通过公安机关与小孙取得联系，并敏锐捕捉到了关键信息——父子应诉期间，小孙升级成爸爸，孙大爷对于孙子的出生却毫不知情。工作人员以此为突破口，从法律上向小孙说明赡养老人的责任，希望他能给孩子起到表率，同时从亲情上唤醒父子感情。通过多次走访、调解，父子俩时隔数年后终于见面，小孙同意多带孩子回津，陪陪孤身一人的父亲。

各部门打破壁垒，形成合力调解矛盾纠纷，在综治中心已是常规操作。公、检、法、司，以及人社、住建、民政等部门，工会、妇联等群团组织，各类调解组织和心理服务等社会力量一同入驻。16家基层法院全部入驻区级综治中心，近2万件民商事案件在立案阶段得到化解。16个基层检察院全部入驻区级综治中心，围绕检察职能开展相关工作。公安机关选派688名精干警力全覆盖进驻三级综治中心，拓展非警务警情矛盾线上转递通道，依托矛盾纠纷数据库进行滚动排查。120名司法行政干部常驻各级综治中心，293名干部轮流值班，1181名调解员、494个调解组织和特色调解室入驻，567名律师“常驻+轮驻”。

穿针引线，全链防控筑牢稳定防线

消未起之患，治未病之疾。综治中心的出现，不仅让群众有了化解矛盾纠纷的好去处，更实现了矛盾纠纷信息采集和源头化解风险隐患。

市委政法委完善公安、信访、司法、民政、社区（村）、网格员等源头渠道，实行预警线索推送、流转。依托三级综治中心平台，推动专业部门抓实群防群治。

南开区华苑街道的社区网格员在走访中发现，居民李女士曾投诉楼上业主私搭露台、改燃气管道，要求拆除整改。居委会联系双方核实情况，协调综合执法大队请专业人员检测，未发现隐患。社区调解员多次调解，楼上业主承诺维修，但李女士不认可。随后，网格员将情况上报至综治中心。经调解，6楼业主聘请施工队修缮两户外墙，邀请李女士监工，按协商要求施工完毕，纠纷得到有效化解。

去年7月，公安宝坻分局口东派出所依托镇综治中心，组建“三叉戟”矛盾纠纷化解工作室。三位老民警陈立林、李维宣、李涛，依托“隐患预控+动态监测+即时干预”的矛盾纠纷排查管控机制，做到早发现、早研判，将隐患消除在萌芽。

两户人家隔街相望，因一方醉酒滋事，导致邻里间闹上法庭，多年来积怨颇深。三位老民警分头走访摸情况、聚头分析定对策，与综治中心工作人员一起“把脉会诊”，在两家的诉求中寻找平衡点。通过一次次沟通劝解、释法说理、分析利弊，让两家人握手言和。

繁星点缀，特色活动提升法治素养

挂起条幅、立起展板、摆起桌椅……去年5月，津南区海棠街道依托“逢十说事”品牌活动，将综治中心“搬”到了小区里。

居民郑女士与丈夫长期缺乏有效沟通，存在婚姻信任危机等问题，想要通过外力厘清这段关系。政法干警与律师了解情况后，通过“背对背”调解，分别与夫妻双方进行沟通。通过心理疏导，郑女士的紧张心情得到缓解，丈夫的态度也平静下来。双方情绪平稳后，调解员通过“面对面”沟通，引导二人表达诉求，帮助梳理核心分歧。经过长时间的耐心沟通，双方均认为婚姻关系已无修复可能，自愿协议离婚，并就财产分割等关键问题达成一致意见。

类似的特色活动不只在津南区海棠街道开展。去年9月，滨海新区在全区范围内组织开展“综治中心主题宣传月”活动，通过文艺演出、政策咨询、互动体验、视频展播等多种形式，广泛宣传综治中心职能作用，提升群众对平安建设的知晓率、参与度和满意度。其中，“集章打卡”活动更是吸引了群众广泛参与。“平安印”“滨海印”“法治印”……一个个设计精美、寓意深刻的印章，不仅浓缩了综治中心的职能与平安建设的核心元素，更让群众在互动中加深了对综治中心工作的理解与认同。

一元复始，万象更新。一张新图景正在津沽大地徐徐展开。全市政法干警将扎根基层沃土，不断耕耘，让“和谐”成为津城百姓心中的温暖底色。