北疆口岸是向北开放的前沿窗口，涉外办案是守护国门平安的关键防线。面对跨境犯罪花样翻新、涉外案件程序特殊、跨国司法协作复杂的基层履职考题，如何精准拿捏涉外刑事案件办理尺度、守住外事工作红线、统筹边境安全与对外开放大局？

6月17日上午，内蒙古自治区检察院第十一期“沿边口岸检察大家谈”活动如约开讲，特邀最高人民检察院国际合作局副局长曹华专题授课，为全区沿边口岸检察人员送上涉外法治履职“实战锦囊”。自治区检察院党组成员、副检察长刘喆主持活动。

我区边境线绵长、口岸点位密集，跨境商贸、人员往来日趋常态化，随之带来一些法律问题。和普通刑事案件不同，涉外案件一头连着法律准绳，一头系着国家外事、主权安全，从领事通知、境外取证到强制措施适用、跨国司法协作，每一步都有专属特殊规则，一处程序疏漏就可能引发外事风险，专业能力短板成为制约口岸检察提质增效的关键难题。

“办好每一起涉外刑事案件，就是守住国门法治第一道关口。”本次“大家谈”精准锚定口岸检察核心主业，直击基层办案难点，跳出单纯法条解读的固有模式，以《认识和把握涉外刑事案件的特殊性，高质效办好每一起涉外刑事案件》为题，搭建起顶层制度设计与基层口岸实操的互通桥梁。

授课现场干货密集、深入浅出。曹华的授课以涉外刑事案件高质量办理为核心，围绕涉外检察主要业务板块展开系统化教学。授课首先提炼涉外办案独有的双维底线、双向联动、全域统筹三大履职准则，清晰点明涉外案件相较于普通刑事案件的特殊办案逻辑。课程紧密结合内蒙古对蒙口岸地域办案特色，依托全国各大口岸典型疑难案例，分模块拆解一线实务重难点：针对跨境经济合作区建设，复盘国内成熟口岸经验做法，梳理法律风险、给出合规处置路径；结合海洋管辖经典判例科普专属经济区刑事案件管辖边界，提醒办案人员做好法理与政策双重研判。在国际刑事司法协作实操层面，授课从概念释义、条约体系、办案数据、流程短板、中外法制差异、边境合作红线等维度，系统梳理广义与狭义司法协助区别、我国对外缔约现状与办案难点，明确边境一线跨境协作的法定权限与禁止性要求。同时结合真实案例讲解引渡两大核心原则，厘清不同机关权限边界。整堂课程既有宏观政策站位，又深度贴合边境口岸本土办案场景，知识点体系完整、问题导向鲜明，精准破解了涉外检察办案中的模糊地带与实操盲区。

互动交流环节气氛热烈，大家围绕本地查办跨境案件遇到的程序争议、协作壁垒、风险处置等问题踊跃提问，曹华逐一细致解答，大家互学办案经验、共解履职困惑，在思想碰撞中打通涉外办案思路堵点。

刘喆在最后总结时指出，本次授课案例详实、指导性强，结合内蒙古边境区位特点点明了涉外检察工作的重点、难点与风险点。要深刻认识涉外检察特别是涉外案件办理的政治性、业务性和专业性，始终树立政治意识、大局意识和规则意识，既要严格依据我国法律规定，也要尊重他国法律和证据规则，按照我国签署批准的公约、条约，严守办案程序，切实维护我国司法公信力与国际形象；要深刻把握外事无小事、司法管辖权关乎国家主权，办理涉外案件、对外协作事项严格执行外事纪律，按要求全面落实请示报告制度，使包括涉外案件办理在内的各项涉外事务服从服务于国家整体外交；要充分认识涉外检察特别是涉外案件办理的业务性和专业性，强化域外法查明工作，主动学习国际法、他国法律与国际司法惯例，打造专业化的涉外检察队伍。

学思践悟启新程，守好国门担使命。参训学员纷纷感慨：“这次‘大家谈’不讲空话、直击痛点，彻底厘清了我们以往涉外办案的模糊认知，是一次含金量十足的‘充电赋能’。”全区沿边口岸检察机关将以本期“沿边口岸检察大家谈”为新起点，以高质效办理每一起涉外刑事案件为抓手，筑牢北疆边境安全稳定屏障，用坚实涉外法治保障，擦亮我国向北开放法治化营商环境金字招牌。

自治区检察院各相关内设机构，9个盟市检察（分）院23个基层检察院负责沿边口岸检察工作的分管院领导和相关人员以及全区检察机关涉外检察人才能力提升班全体学员等近300人在现场或通过视频参加活动。