近年来，黑龙江省大兴安岭地区呼玛县综治中心针对基层治理堵点难点，以新时代“枫桥经验”为引领，聚焦涉农纠纷、季节性矛盾、高频民生诉求等领域，构建“分类施策、多元联动、闭环高效”的矛盾纠纷化解体系。年初以来，累计化解矛盾纠纷195件，化解率达99.5%，切实实现矛盾纠纷“发现在早、化解在小、处置在优”，探索形成具有边疆县域特色的基层善治新路径。

聚焦涉农纠纷“破题”

筑牢乡村稳定根基

建强专业团队，夯实涉农矛盾纠纷化解“硬支撑”。针对涉农矛盾纠纷专业性强、政策关联度高的特点，以“1+1+N”调解模式为基础，整合自然资源、农业农村等部门骨干力量组建跨行业专家库，精准匹配土地确权、农资质量、征地补偿等需求；政法系统选派165名干警下沉网格，联动乡镇农技员、村“两委”干部，形成“法律+农技”双支撑力量。年初以来，化解山林土地等涉农矛盾纠纷17件，化解率达100%，切实将矛盾纠纷化解在田间地头。抓实闭环管理，织密跟踪问效“防护网”。结合“春耕、夏管、秋收”等农业生产周期，搭建县、乡、村三级排查网络，落实“日排查、周研判、月分析”制度，将涉农纠纷排查纳入综治中心日常工作重点，创新“分析调解—司法确认—跟踪回访”工作流程，实行“一案一档”，重点案件3个月内回访率100%。截至目前，排查出涉农风险隐患3件，为群众挽回经济损失2万余元，群众满意度100%。借力智慧平台，开通矛盾化解“快车道”。依托网格化管理平台、“龙法和”小程序，打造“线上+线下”双轨受理通道，农户可线上提交土地流转争议、农资投诉等诉求，后台通过“收、调、管、评”模块自动流转；线下在网格服务站设农业政策查询终端，方便群众就近咨询。截至目前，智慧平台流转涉农案件61件，平均处置时长从7天压缩至3天，农户满意度超98%。

紧盯应季纠纷“施策”

激活动态治理效能

前置防控在先，隐患排查在前。聚焦山产品采集期易引发的资源争抢、违规采集等矛盾纠纷，提前部署“网格巡查+部门联动”防控体系。综治中心联合政法各单位、林草、市场监管等部门开展法规宣传20次，覆盖采集户800余人；对重点采集区域开展68轮次摸排，排查消除私设采集点、安全通道堵塞等隐患16处。年初以来，全县未发生因山产品采集引发的矛盾纠纷。立体织密防线，全力守护平安。围绕春秋季防火关键期，构建“三级联动+专项研判”体系。协调乡镇综治中心安排网格员每日排查秸秆焚烧、值班值守等隐患；乡镇综治中心每周召开研判会，梳理防火责任纠纷、政策理解偏差等问题；县综治中心统筹消防、林草、应急等部门，开展防火演练、政策解读活动。针对防火期高发的责任划分争议，推行“警调衔接”快速处置。2025年春防期，全县刑事案件同比下降11.1%，矛盾化解率100%。调处即时跟进，民忧靶向化解。针对夏季施工引发的扰民、劳资、工伤等矛盾纠纷，依托综治中心“6+10+N”入驻模式建立“快速响应”机制。住建、交通、人社等轮驻部门预留专人，接到诉求后10分钟内到场；服务大厅实行“前台综合受理+后台分类处置”，优先调解施工噪音、工资拖欠问题。2025年夏季，化解施工类矛盾纠纷10件，群众平均等待时间缩短65%。

聚力高发纠纷“攻坚”

打造民生服务样板

“暖心调解+多元帮扶”，破解婚姻家庭纠纷难题。针对婚姻家庭矛盾纠纷情感性强、易反复的特点，县综治中心积极推行“五心”工作法，调解团队吸纳妇联干部、心理咨询师，调处时同步开展心理疏导；对生活困境家庭，联动民政、卫健部门提供临时救助、就业帮扶。依托呼玛镇第一网格心理咨询室，为46名当事人定制心理干预方案，圆困难群众“微心愿”110个，2025年婚姻家庭矛盾纠纷化解后反弹率不足1%。“网格阵地+就近服务”，高效化解邻里矛盾。围绕邻里噪音、宅基地、公共区域占用等矛盾纠纷，综治中心积极发挥网格服务站优势，推行“1+X”共享模式，增设调解角、法律咨询点；组织人民调解员、法律明白人入户走访19190户，开展法治宣传50余场次，提前化解潜在矛盾。对已发生的纠纷，实行“网格员+调解员跟进”机制。年初以来，化解邻里纠纷53件，90%以上在网格内就地解决，基层公安调解量同比下降20%。“警调衔接+网格排查”，快速处置治安类小纠纷。针对口角争执、轻微侵权等治安小纠纷，建立“网格排查+警调联动”体系。县综治中心牵头组建“综治警网联合排查调解小组”下沉网格开展日常巡查。截至目前，开展社情摸排巡查19次，排查不稳定因素10处，化解治安类纠纷43起，对排查发现的纠纷，由民警与人民调解员联合调处，实现“纠纷不升级、矛盾不上交”，群众安全感、幸福感显著提升。