“它可是我的办案‘神器’！”在黑龙江省鸡西市社会治安综合治理中心，调解员张少敏手持一份要素式起诉状，快速梳理着一桩买卖合同纠纷的脉络。她感叹道：“以往调解时，面对部分案件的审核要点，我常因把握不准向法官请教。如今，示范文本涵盖了买卖合同、金融借款、房屋租赁等常见纠纷的核心审核要点，我从文本条款中就能找到答案，调解工作更顺畅了。”

张少敏的切身感受，是“两状”（要素式起诉状、答辩状）示范文本在鸡西市县两级综治中心落地生根、成为调解员清晰“办案导航”的一个缩影。

化繁为简：十多页诉状厘清为一目了然

工作创新始于群众最直接的需求。此前，当事人王某因纠纷自行书写了长达十多页的起诉状，却因重点模糊、诉求混乱而难以切入核心。在综治中心“一站式”矛盾纠纷多元化解区，窗口工作人员杨旭指导他使用了要素式起诉状。诉求与证据瞬间厘清，争议核心一目了然，综治中心矛盾纠纷“中枢”作用发挥显著提高，调解工作随即精准发力。

这一转变的背后，是鸡西两级法院主动延伸司法服务触角进入综治中心的成果。自“两状”示范文本推广以来，法院与辖区综治中心共同建立起“要素式调解机制”。通过典型案例剖析、专项调解培训，调解员们学会了如何依托标准化文本，像完成清单一样精准把握争议焦点，推动调解从“凭经验说和”转向“依要素拆解”，极大提升了矛盾纠纷化解效率。

机制护航：“三导工作法”与“绿色通道”形成合力

为让“两状”好用、群众爱用，一套协同联动的工作机制同步建立。法院与综治中心联合创新了“导诉引导、专人指导、效能督导”的三导工作法，精准指导当事人填写对应案由的示范文本。在综治中心的法院立案窗口提供“窗口速办”服务，对使用示范文本的案件开辟“绿色通道”，鼓励和引导当事人优先采用这一规范形式。

法院在市综治中心设置了“‘两状’示范文本填写服务区”，“要素文本自取架”摆放鸡西地区常见、多发纠纷的示范文本，配备“要素式诉状智能生成机”，当事人可在引导下轻松填写并生成规范文书。这不仅是技术应用，更是将纠纷预防化解的端口进一步前移，从源头降低成讼率的有效尝试。

“调解员不仅是示范文本的使用者、受益者，而且在引导当事人规范应用方面发挥着承上启下的关键纽带作用。”鸡西市综治中心主任张峻珲表示。

成效显著：使用率超97%的“小切口”与“大提升”

扎实的举措带来了看得见的成效。截至2025年12月19日，鸡西市“起诉状”示范文本的使用率已达到97.13%。这不仅仅是一个数字，更意味着绝大多数来到综治中心的群众，都能以更清晰、更规范的方式表达诉求，也意味着调解和司法资源能够更早、更准地投入到矛盾纠纷的化解中。

鸡西市中级人民法院党组成员、副院长闫广丹表示，鸡西两级法院将持续深入推进“两状”示范文本扎根综治中心，不断强化机制、服务、实践和效果创新，以便民利民的这个“小切口”持续促进司法满意度和社会治理效能的“大提升”，让司法服务的温度可感，让公平正义的脚步走得更稳。