面对持续升温的旅游热潮，黑龙江省哈尔滨市阿城区深入贯彻哈尔滨市委政法委工作部署，践行新时代“枫桥经验”，以“服务前置、主动治理”为导向，创新推出“综治暖冬护游”活动，构建起“一杯热茶、一封信函、一块公示板、一支调解队伍”的“四维一体”服务矩阵，将平安建设的温情触角延伸至游客身边。

“三个一”温情服务

于细微处见治理真章

步入玉泉滑雪场、金龙山等景区的游客中心，工作人员递上一杯姜茶，与热茶一同送达的，还有一封精心设计的《阿城暖冬护游服务指引》。提示冰雪活动安全、财物保管等注意事项，标注了各服务站位置与服务时间，提醒游客：“如遇困难，请认准‘综治服务公示板’”。这块设置在服务站旁的公示板，被游客称为“权益指南针”。展板上明确列出了街道政法委员会、综治中心、派出所、司法所、市场监管所等关键部门的职责与联系电话，实现“有事找谁、如何联系”一目了然。

“专业队”快速响应

于纠纷处理中彰显化解实效

“三个一”构筑了温暖的服务前哨，活跃在景区各处的“综治护游专业调解队伍”，则是快速响应的“平安前哨”。这支由综治业务人员、专职调解员、司法骨干、志愿者等混编组成的队伍，统一标识、配备齐全，可根据指挥中心调度迅速抵达现场。近日，玉泉滑雪场中级雪道发生一起游客滑行碰撞纠纷，附近志愿者发现后立即上报，调解小队迅速赶到。在查清事实确属意外后，调解员结合滑雪运动特点释法说理，最终两位游客握手言和。通过“固定站点+流动队伍”与“中心调度、部门联动”机制的结合，涉旅纠纷实现了“一键派单、快速抵达、现场化解”。今冬以来，调解队伍已现场处置纠纷56起，平均用时不到30分钟，调解成功率达98.5%，切实做到了“矛盾快处、游玩无忧”。

全民共织防护网

于无声处筑牢安全根基

专业队伍高效运转的背后，是一个更广泛、更机动的“全民防护网”在支撑。近百名经过系统培训的“平安护游”志愿者，分布在售票处、缆车站、餐饮区等各个角落。他们不仅是服务引导员，更是秩序观察员和隐患“流动哨”，与固定站点、专业队伍通过即时通讯紧密联动。日前，来自广州的游客张先生在滑雪场租赁雪板时，与商家就是否为新增损伤产生争执。现场志愿者迅速将情况上报至综治中心。中心接报后，立即启动涉旅纠纷联动响应程序，附近巡逻的市场监督管理局驻点人员前往处理，工作人员依据《中华人民共和国消费者权益保护法》及相关规定，向双方解释责任归属，双方欣然接受，纠纷圆满化解。

纠纷的快速化解，诠释了“志愿者前端感知、综治中心快速调度、专业力量精准化解”的协同治理效能。通过构建“点上驻勤、线上巡逻、面上联动”的立体化守护网络，安全服务的触角已延伸至游客动线的每一个环节。从专业调解队的快速处置，到志愿者的敏锐发现，再到职能部门的依法介入，多元力量相互补位、高效协同，共同编织出一张牢固而温暖的平安之网。

“综治暖冬护游”活动是阿城区将平安建设深度融入经济社会发展、优化营商环境的一次生动实践。阿城区委政法委持续推动“四维一体”服务机制制度化、规范化，并逐步向全季节、全领域旅游场景拓展，努力实现从“暖冬护游”到“四季平安”的升级，让每一位游客在阿城都能感受到法治护航下的安心、舒心与暖心。