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立足主业护群众安居乐业 服务大局保社会长治久安
时间:2026-08-07 09:27来源:龙江政法网责任编辑: 李鸽

2025年以来,黑龙江省大庆市检察机关持续推进习近平法治思想的检察实践,以精准定位高质效检察履职融入大局服务大局,从政治上着眼、在法治上着力,立足主责主业,依法全面充分履行各项检察职能,为黑龙江省“六个龙江”、大庆“三个城市”建设提供有力法治保障。

回归主业提质效

服务大局护平安

法律监督是检察机关的主责主业,是维护司法公正、保障法律统一正确实施的重要抓手。大庆市检察机关坚持高质效办案本职本源,充分发挥刑事检察全过程参与、全流程监督刑事诉讼的基本职能,聚焦平安建设、民生保障、经济护航、反腐惩恶四大方向,做实“高质效办好每一个案件”,全力打造新时代刑事检察工作大庆履职样板。聚焦主责主业,全力深化平安建设。维护社会大局稳定是政法工作的基本任务,保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。纵深推进常态化扫黑除恶斗争,积极参与十大重点行业领域社会治理,切实维护国家安全、社会安定、人民安宁。2025年12月,高新区人民检察院办理的“徐某某等人寻衅滋事、聚众斗殴立案监督案”入选最高人民检察院第五十九批指导性案例。依法严厉打击涉油气犯罪,通过追回被盗原油为国家挽回经济损失1100余万元,为油田实现“一稳三增两提升”目标提供检察保护。聚焦服务大局,加强民生司法保障持续聚焦涉医保基金领域刑事犯罪,强化跨部门协同联动,切实守护百姓养老“钱袋子”。2025年以来,共起诉涉医保基金类案件44人,追赃挽损30余万元,切实让医保基金真正成为人民群众“病有所医、弱有所扶”的坚实后盾。以“零容忍”的态度持续加大对各类破坏生态环境犯罪的打击力度,服务美丽中国建设。2025年7月,萨尔图区人民检察院办理的1件回填含油污泥污染环境案被省生态环境厅等三部门联合评为严惩污染环境犯罪典型案例。依法打击涉殡葬领域违法犯罪活动,针对开具虚假火化证明乱象等问题制发社会治理检察建议,助力办案效果转化为社会治理效能。聚焦风险防范,护航经济健康发展着力建设平等保护各类经营主体的司法环境,深入开展涉企执法专项监督工作。常态化开展涉企刑事“挂案”清理,减轻企业诉累。聚焦防范经济金融风险,加强惩治危害金融安全犯罪力度,服务保障大庆金融高质量发展。聚焦高新技术、关键核心技术等领域知识产权保护,深化综合履职,促进营造良好创新环境。2025年12月,高新区人民检察院知识产权检察办公室被最高人民检察院、最高人民法院、公安部、司法部、国家市场监督管理总局等六部门联合评为全国知识产权保护工作成绩突出集体。聚焦反腐惩恶,织密廉政防护网络坚持上下联动办案,强化全国重大职务犯罪案件办理团队建设,建立重大案件检察长带头办理工作机制,以高质量检察管理促进高质效检察履职。2025年11月,大庆市人民检察院办理的“王某某受贿案”被最高人民检察院评为全国“优秀公诉庭”。深化监检协作,规范开展提前介入,实现职务犯罪办案质效双优。紧盯重点领域制发12份检察建议,以类案办理促进行业清源,以硬核举措护航社会清朗。

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“府检联动”聚合力

协作共治破难题

法治是城市发展的基石,协作是破解难题的密钥。与大庆市人民政府深度践行“府检联动”协同治理理念,以《关于加强2025年“府检联动”重点事项工作推进的意见》为指引,在建设法治化营商环境、增进民生福祉、加强社会治理等领域同向发力,将制度优势转化为治理效能,让法治温度浸润城市每个角落。护航经济发展让营商环境更有“质感”法治是最好的营商环境。大庆市检察机关积极参与规范涉企执法专项行动,通过与市司法局开展专项案件会商和监督情况通报,推动行政执法监督与检察监督在标准认定、整改落实上同频共振。针对油化产业、新业态、二手交易等关键领域,检察机关联合市场监管、人社、林草等部门就首违不罚、轻微免罚适用标准达成共识,让行政执法既有力度更有温度,为市场主体松绑减负。2025年以来,办理涉企行政非诉执行与行政违法行为监督案件22件。围绕“提振消费专项行动”,府检双方帮助消费者协会等社会组织构建多元化维权机制,通过支持起诉、法律指导等方式帮助企业及消费者依法维权。2025年,累计挽回违约损失16.2万元。紧盯急难愁盼让民生保障更有“力度”民生无小事,枝叶总关情。“府检联动”始终以群众急难愁盼为着眼点,在守护“钱袋子”、保障“劳有所得”等方面持续发力。健全行刑双向衔接机制,重拳打击非法集资、帮助信息网络活动犯罪,筑牢反诈防线;针对农民工、外卖骑手等群体,联合市妇联、市残联等部门建立司法救助线索移送机制,切实保障劳动者的合法权益。聚焦社会保障领域突出问题,与市工会、司法、人社等部门协同开展“六维共治”,为11类新业态群体提供劳动合同签订、社保缴纳、权益维护等全链条服务;在养老服务领域,以最高人民检察院“十一号检察建议”为抓手,与民政部门协同防范养老诈骗。2025年,共办理涉老支持起诉案件15件;在“校园餐”安全领域,对学校及幼儿园食堂开展专项监督,督促相关行政机关落实监督职责,守护“舌尖上的安全”。深化社会治理,构建多元协同“新格局”。府检双方联合开展殡葬服务环境专项整治工作,通过调研、专题磋商等方式,净化殡葬行业环境;在医保基金保护中,联合公安、医保部门精准界定骗保行为界限,守护群众“看病钱”“救命钱”。在矛盾纠纷化解方面,持续深化“3+N”行政争议预防与化解机制,推动行政执法、行政复议、行政审判、行政检察标准协同统一,将矛盾纠纷化解在基层。2025年以来,法治化实质性化解行政争议21件,其中1件土地征收补偿类行政生效裁判监督案件,通过制发再审检察建议、提请省院提出抗诉接续履职,联动法院、行政机关实质性化解行政争议,最终推动行政机关向当事人及同类权利人补发征收补偿款及利息共计90余万元。

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精准监督促治理

法治护航解民忧

检察公益诉讼是习近平法治思想在公益保护领域的生动实践和原创性成果。大庆市检察机关做实“公共利益代表”神圣职责,锚定“高质效”奋斗坐标,聚焦生态环境、安全生产、公共卫生、食品药品安全等重点领域,以“可诉性”为标准扎实推进行政公益诉讼起诉、专项监督、典型案例培育等工作,以精准监督、忠诚履职筑牢公共利益司法保护屏障。明确“可诉性”标尺精准衡量监督质效。坚持以“诉”的确认实现司法价值引领,将诉讼作为公益保护的最终保障手段,扎实推进行政公益诉讼起诉案件办理。2025年6月,红岗区人民检察院诉某单位怠于履行安全生产职责案、诉某单位怠于履行生态环境监管职责案,经省人民检察院批准诉至法院后获全部支持。相关工作经验在全省行政公益诉讼起诉案件推进会上作交流发言,为全省检察机关类案办理提供大庆实践参考。深耕重点领域专项攻坚护民生。聚焦群众急难愁盼和区域发展关键问题,统筹推进自办案件与专项监督,以集中攻坚破解公益保护难点堵点。2025年,大庆市人民检察院办理重点案件4件,其中督促整治某三甲医院非法排放医疗废水案、督促整治某单位怠于履行地热资源监管职责案,精准靶向定位行政机关履职漏洞,推动实现源头治理。组建专项专班,开展餐厨废弃物及相关固体废物规范处置专项监督。针对餐厨废弃物未按规定交由有资质单位处理、违规流转处置等问题开展全面排查,同时聚焦畜禽养殖废弃物及相关附属物规范处置环节的监管漏洞,依法核查相关违规处置行为。通过精准制发检察建议,督促相关监管部门压实监管责任,完善全链条处置监管机制,从源头上防范环境风险和食品安全隐患。聚焦品牌培育典型引领扩影响。把典型案例培育作为提升监督质效、扩大司法影响的重要抓手,以精品案例赋能公益诉讼工作提质增效。2025年11月,诉某单位怠于履行林地补植职责案被省人民检察院评为全省生态环境检察典型案例。12月,高新区人民检察院办理的督促整治扬尘污染案被最高人民检察院第八检察厅评为全国典型案例。立足大庆油田特色,深化油气资源保护领域检察实践,为守护国家能源安全贡献检察力量。全市油气长输管道办案经验被《检察日报》头版刊发。大庆生态环境检察工作经验在全省生态环境检察工作会上作交流发言,以典型引路、经验共享推动公益保护效能整体提升。

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大庆市检察机关将持之以恒学思践悟习近平法治思想,以高质效检察履职促进提升社会治理效能,在了解大局中找准检察工作定位、在融入大局中履行检察职能、在服务大局中推动检察工作,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,切实维护社会和谐稳定,保障人民安居乐业,运用法治力量更好服务保障我省“六个龙江”、大庆“三个城市”建设。

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