7月20日，上海检察机关首例数字档案在黄浦区检察院产生。这标志着通过对检察档案工作的数字化转型，实现了以数字档案建设助推全流程在线规范办案、检察档案业务模式系统性重构、检察业务数据全方位赋能。

检察档案是检察机关依法履职的原始记录，是落实司法责任制的重要载体。《上海检察全流程全息在线办案综合平台总体规划》提出，要实现电子卷宗同步生成，在线上办案行为推进过程中，同步即时生成具备完全法律效力的单一数字档案材料。

上海市人民检察院根据上海数字检察建设规划和最高检的工作要求，组建数字档案联合工作专班，并选取黄浦、虹口、松江、青浦4家区检察院作为试点院，开展归档系统研发、档案管理系统升级改造和示范数字档案室建设，进行办案业务、档案业务与信息技术融合，起草业务需求和相关工作规范，收集和处理系统试点和应用期间相关的意见建议。

今年7月1日，市检察院召开全流程在线归档子系统培训会，确定即日起在黄浦、虹口、松江、青浦4家区检察院开展刑事检察审查逮捕、一审公诉两类案件在线归档试点工作，系统从研发阶段转为试点阶段。

（图为模拟库）

系统重塑、优化归档流程，打造适配全员归档、随办随归档新模式的业务流程，对数字档案全周期进行统一规划，有效解决办案行为线上线下“两张皮”、数据生成不同步、归档不及时、不规范以及档案库房胀库等问题。

进一步明确办案人员、档案管理人员的工作职责，将原来办案部门结案后专人归档转为随办随归档，将档案管理员工作重点由线下组卷转为线上审核，确保形成内部协同、各司其职的档案工作新格局。

数字档案模式下，检察办案人员无需将线上制作的文书打印后再归档，依托智能化手段实现线上实时归档。以档案同步生成、同步管理模式为抓手，实质性、高效率推进全流程全息在线办案，实现办案规范标准统一、数据高质效生成汇聚、数据要素高效流动赋能，解决办案程序不规范、文书混用错用、案卡填录错漏、数据应用获得感不强等问题，服务业务质效提升。

归档数字化后，案件办理全流程与案件管理全流程“双轨并行”，可以在线上将案件质量检查与案件质量评查相衔接，提升“每案必检”效率、质量和规范化水平，在案件“一网通办”基础上，逐步实现“一网统管”，推动数字档案与检察业务、检察管理深度融合。

数字档案应当符合来源可靠、程序规范、要素合规要求，通过“四性检测”，覆盖生成、归档、移交和接收、长期保存等多个环节，确保数字档案在生成、传输和存储过程中的可靠性。依托在建的数字档案可信检测系统，对接全流程全息在线办案系统和数字档案管理平台，通过区块链智能合约，完整记录数字档案经手人信息、操作痕迹和办理流程，杜绝非授权人员查看，确保数字档案真实、完整、未被篡改。

数字档案建设是贯通全流程线上办案、聚焦全过程业务规范的关键环节，是全面打通全流程全息在线办案体系的“最后一公里”，将打造形成具有上海检察特色的业务档案生成、管理、应用新模式，是全面准确落实司法责任制，推动检察权公正、规范、高效、廉洁运行的重要抓手，是实现全周期数据治理、全方位数据赋能，以新质生产力护航检察工作高质量发展的重要支撑。