编者按:今年以来,江苏省通州监狱深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,紧紧围绕高质量建设“新时代全国一流的现代监狱”总目标,聚焦“推进监狱现代化建设、彰显监狱法治文明形象、锤炼高素质监狱铁军”三个争先领先,着眼队伍“四化”建设要求,坚持守正创新、科学施策,努力提升民警队伍能力素质,不断锤炼高素质民警队伍,服务监狱工作现代化建设新实践,为监狱工作高质量发展贡献力量,积累了有益经验。
聚焦政治素质提升,熔铸忠诚底色
5月29日,通州监狱开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题宣讲,“头雁”宣讲团成员、政委沈礼奎与青年民警交流“四学四强四提升”的心得体会。
“监狱党委班子成员努力当好促进监狱工作高质量发展的‘领头雁’,主动深入监区一线宣讲党的创新理论,带动民警融会贯通、用于实践。”政治处副主任王剑飞介绍说,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,“头雁”宣讲团成员立足岗位寻找切入点、结合点,探索形成了“大课”与“小课”相结合、理论与实际相联系的宣讲方式和思路。
据悉,“头雁”宣讲团开设“在监狱发展实践中坚决贯彻习近平法治思想”等专题“大课”,通过讲身边故事、看发展变化,立体剖析、深入浅出地向民警宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。“小课”则是走进基层党支部开展问答式互动宣讲,基层民警围坐在宣讲员身旁,讲述自己的所见所感,提出疑问,宣讲员现场进行答疑解惑。
开展政治轮训暨综合技能练兵整训
“听了‘头雁’宣讲团的讲解,我对随着时代发展变化,监狱在刑罚执行等政策上的发展有了新的认识。”二监区民警胡家骏在听完“头雁”宣讲团成员梁勇的讲授后,深有感触地说。
“青年民警筑牢思想根基才能抵御成长成才过程中的各种诱惑和干扰,成为监狱事业发展的中流砥柱。”二监区党支部书记王学成介绍说,今年以来,监狱把提升民警政治素质摆在突出位置,通过“头雁”宣讲团、政治轮训培训班、邀请专家来监授课等多种形式,提升民警的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。
“这次培训更新了自己的理论基础,作为一名监狱人民警察,我要立足岗位、踏实工作,在磨炼中知责思进、在困难中戮力前行,为实现中国式现代化贡献力量。”在监狱举办的政治轮训暨练兵培训班结业仪式上,一监区副监区长李小年交流培训感悟。
“南通市委党校多名专家讲师的授课干货十足、营养丰富,让参训民警获益匪浅。”王剑飞介绍说,这次政治轮训为期3天,通过专家讲授、交流研讨、情景教学等相结合的方式,围绕政治理论、党性教育等主题进行专题授课,分析宏观形势、解剖热点问题,以专业化培训促进民警工作能力提升。
聚焦专业能力提升,砥砺过硬本领
“请以下刑罚执行业务考试不合格的民警,5月20日下午2点,到指挥中心三楼参加复训。”5月15日,部分监区民警收到“回炉培训”通知。
今年年初,监狱围绕民警在罪犯矛盾化解、减刑假释办案等方面存在问题展开调研,发现以往培训开展不少,但效果却不明显。调研结束后,监狱研究决定按照‘缺什么就学什么,急需什么就先学什么’的思路,开展“达标式”培训。
“监狱各条线分批组织民警进行业务培训,现场考试检验培训成效,对成绩不合格的民警,一律通知遍入下一批民警进行复训。”刑罚执行支队支队长史义鹏介绍说,监狱先后开展罪犯教育管理、刑罚执行等6个项目的专题培训,对23名考试不达标的民警进行了复训。
过了培训关,是民警业务提升的第一步。如何让民警成为行家里手,监狱也在想法设法通过更多样的方式培育民警。
“该罪犯在考核期内扣分较多,改造表现不稳定,建议强化行为规范养成教育。”4月3日,监狱组织28名民警现场观摩学习七监区有关执法办案难题剖析的集体评议。
“我们从议题内容、流程环节、举证质询、意见形成、材料完善等六个方面全流程进行了详细的评议。”七监区监区长徐蕾介绍说,将文字的工作指南变为现场示范的情境式演示,能够让民警更加直观的明白监区集体评议应该这么开、流程应该这么走。
为了激励民警比学赶超的热情,监狱还组织开展业务技能大比武。在监狱组织的狱政业务比武中,十一监区民警顾仁杰以6分30秒,正确率100%的好成绩夺得第一名的好成绩。
“今年监狱邀请南通市公安局、南通市人民检察院等单位的专家学者来监授课,让我学到很多。”顾仁杰坦言,“成绩的取得得益于监狱务实管用的培训。”
邀请检察官开展办案业务培训
“通过比武竞赛,让民警在看到差距的同时,找准追赶的方向。”狱政管理支队支队长张小星介绍说,“监狱坚持瞄准实战,将理论知识与实战技能相结合、内部培训与外部拓展相结合、训练培养与学以致用相结合,构建实战业务培训常态机制,确保关键时刻拉得出、用得上、干得好。”
2月28日,监狱组织8名民警赴海门悦来镇学习环保工作先进经验;5月6日,组织19名民警前往南通兴东国际机场学习机场安检标准化规范化流程;5月上旬,分4批次组织14名民警先后到苏州监狱就抓实罪犯改造、规范民警文明执法等内容进行学习交流。
“哪里有好办法,我们就到哪里去取经。”沈礼奎介绍说,“今年以来,监狱聚焦‘三化两加一品牌’建设,探索开创民警培训新模式,大力推进监地合作的人才培养方式,既走出去增长见识,又请进来增添动力,让培训更加贴合民警需求、实战需求、成长需求,全面提升民警综合能力素养。”
聚焦作风素养提升,展现担当作为
“最近一段时间,我们对前期座谈会中民警反应的急难愁盼问题,想方设法进行了解决,现在我把问题解决情况跟大家说一说……”在监狱警情廉情分析会上,监狱副政委方荣权对前期基层反映的18件“挠头事”逐一进行回应办理进展情况。
今年以来,监狱明确“首位负责制”,针对涉及多个部门协同办理的事项,由监狱分管领导负责督办,切实帮助基层解难。
“开展好‘我为群众办实事’实践活动,最重要的就是帮助基层解决问题。”刑罚执行支队副支队长刘陈臣介绍说,今年年初,监狱梳理出35条执法顽瘴痼疾,将整治任务下发到各个科室,要求机关民警要到基层指导帮建。
“现在科室民警一有时间就往基层跑。我们不是去检查工作,而是手把手指导具体业务办理。”教育矫治支队支队长岑鑫忠介绍说,顽瘴痼疾整治不能简单通报了事,让基层民警熟悉工作流程、掌握工作方法、规范执法程序才是关键。
“检查组指出隔离网上悬挂塑料布的问题后,我立即安排十监区进行整改,但却没有跟踪督促落实情况,最终导致问题未能及时整改到位,这件事让我认识到自身的工作作风还不够扎实……”在监狱长办公会上,狱政管理支队、十监区相关负责人针对检查组指出问题整改不及时的问题进行反思剖析。
科室、监区民警聚焦难题“同题共答”
“一点一滴见作风,小事小节见精神。正是这些‘小工作’‘小事情’,检验着大家作风严不严、工作实不实。”监狱党委书记、监狱长闫成瑞强调,“推动作风建设,一定要‘小题大做’。把小事当大事看待,拿出直面问题的勇气,秉承认真解决的态度,放下思想包袱,不怕红脸出汗,盯准问题抓整改、盯实不足促提升、盯久实效抓常态,才能不断提升管理水平。”
在“红脸出汗”中知不足思进取,已经成为通州监狱持续整治作风不实的一种常态。今年4月,针对两个监区存在民警履职状态不佳问题,党委班子对监区党支部书记进行约谈,帮助发生问题的单位查不足、补短板、促发展。
“问题整改不到位,久而久之就会变成顽瘴痼疾。”纪委监察室主任周强介绍说,今年以来,监狱持续开展“治顽疾、严风纪、树形象”作风建设年活动,坚持严、实标准,精准施策,强力推进问题整治走深走实。5月份,通过视频巡查、警务督察、条线业务检查汇总情况看,执法顽瘴痼疾明显下降。
聚焦践行“四敢”精神,凝聚奋进力量
“朱浩,你准备一下。明天到苏州监狱学习交流。”4月初,正在监区执勤的民警朱浩接到通知前往苏州监狱进行为期半个月的跟班学习。
“朱浩能够获得这次跟班学习机会,得益于他在工作中的努力表现。”四监区监区长顾俊介绍说,监狱将民警日常履职考核情况和民警外出交流学习相挂钩,在考核中名列前茅的民警能够获得外出学习的机会,激励民警立足本职岗位担当作为。
“我们把重点任务完成情况作为考核识别民警的内容,通过攻坚克难的‘事’考核识别担当作为的‘人’。”警务督查支队教导员周小强介绍说,今年以来,监狱围绕“年初确定目标、月度考核推进、阶段验收评估、年底总结考评”构建考核框架,修订出台《民警履职考核实施办法》《党支部考核评价办法》,建立“考人+考事”融合的责任化考核管理体系,发挥考核指挥棒作用,激发民警担当作为争一流的内生动力。
举办警察文化节弘扬争先奋进主旋律
典型指引方向,荣誉激励奋进。监狱每月评选表扬7名岗位之星、10名执法之星、10名作风之星和10名优秀科监区长。每年还开展“一监区一典型、一条线一典型”选树活动,选树10名在履职尽责、担当作为上表现突出的民警进行集中宣传。
“工作之余,我努力学习法律知识,成功通过了司法考试。如今我运用所学法律知识,帮助罪犯认清违法事实和犯罪危害。”5月29日,监狱举行的“我的从警故事”报告会上,五监区民警秦元国和青年民警分享了自己的从警故事。
办公室民警李进介绍,监狱采取“一个典型一堂课”的形式,让先进典型与青年民警面对面分享成长经历,激发民警干事热情。
警属进警营活动现场,家属观看民警风采短片《谁是英雄》
“听了他们的故事,发现典型离我们并不远。”聆听先进典型的故事,三监区民警陆方舟表示:“身边榜样是看得见的标杆。我要向他们学习,努力在平凡的岗位上做出自己应有的贡献。”
“6月份,我们还将在警察文化节闭幕式上表彰一批先进典型,届时我们将邀请民警家属来监共享荣耀时刻。”监狱团委书记龚珍珍介绍说,监狱注重发挥荣誉感召、典型激励作用,通过拍摄《谁是英雄》短片讲好警营故事等,持续激励警心士气。
“身边典型从民警中来,让他们成为奋斗的‘播火者’,更有说服力、感染力、亲和力。”闫成瑞介绍说,今年以来,监狱坚持弘扬敢为、敢闯、敢干、敢首创“四敢”精神,结合民警执勤履职、比武竞赛等重大任务情况,选拔出不同层次的先进典型登台分享经历、讲述从警故事,引导青年民警学有榜样、追有目标,在崇尚荣誉、珍视荣誉、创造荣誉中踔厉奋发、勇毅前行。