如何打破“干多干少一个样、干好干坏一个样”?如何落实新赶考路上监狱工作改革发展的目标任务?
浙江省金华监狱以完善目标责任制考核为抓手,构建明责、考责、督责的工作考核模式,进一步推动责任落实、制度落实、工作落实,广泛调动广大民警职工的积极性、创造性和主动性,全面激活高质量发展监狱建设新引擎。
高质量“定责”
提升“愿为”的自觉
忙碌的电话接听声,持续到深夜的“头脑风暴”……走进省金华监狱办案中心三楼,白墙上“公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线”显得格外醒目。一旁的工位上,综合执法办案体系建设试点工作专班正在推进“减假暂”案件办理应用迭代升级工作。
近年来,省金华监狱承担多项全局性重点项目试点工作,如何能在有限的时间内答好这一系列新答卷?
考核“指挥棒”在其中发挥了重大作用。通过不断完善《省金华监狱工作目标责任制综合考核办法》,设置5大类、180余项考核条款,让监狱日常工作干有目标、做有方向。同时,为各类阶段性重点任务配套制定考核要素、量化考核指标,列出重点环节、重点项目,采取项目化运作、分阶段推进的方式,让各项中心工作重点更突出、方向更明确、力量更集中,从而实现效果最大化。
50天内完成综合执法办案体系Ⅰ期研发、4天内完成78个物联网移动基站布设……随着工作的不断推进,更快的“金华速度”正在不断被刷新。高质量的考核评价体系不仅解决了工作专班泛化、考评管理虚化等管理的痛点难点,还让各级责任主体明晰“责任田”,知道“该干什么”,进一步增强了民警干事创业的主人翁意识和攻坚克难的勇气,使考核成为推动工作落实、提升工作质效的有效助推器。
高质量“考责”
增强“善为”的素能
“我们以创建‘青年文明号’为契机,在推动各项工作落实上跑出加速度”,“我们充分发挥党员民警示范带头作用,在分监区标准化建设上按下快进键”……在“书记讲给书记听”活动上,各监区党支部(总支)书记分别介绍了各项工作推进的阶段性成效。
“听完这些支部书记的发言,我感觉获益匪浅,对分监区的发展有了新的想法。”连俊涛是一名新上任的90后党支部书记,这次活动对他来说也是一场生动的“知识课堂”,“回去后,我也会继续挖掘我们党支部的发展优势,希望能够实现新的突破。”
“回头看”是为了“向前进”。通过书面汇报、现场答辩、视频展示等形式,亮出成绩晒出成果,这不仅要求党支部(总支)书记思路明确,目标清晰,更要求每个党支部(总支)落实落细监狱发展“作战图”,当好“排头兵”。
中心任务、重点项目在哪里,考核评价就跟进到哪里。除了书记层面的“晒比创”,监狱还采取“年初发布考核细则、年内跟进评价、年底综合运用”的方式,对各单位工作落实情况进行动态考评、量化打分,并将考核结果及时进行反馈,使干的方向更加明确、考的过程更加透明,起到以考促干、以考提质的效果。
高质量“督责”
激发“有为”的动力
面对监狱民警教师的专业发展、“枫桥式”分监区建设等新课题,监狱教育改造科采取下沉蹲点的方式,面对面交流、手把手指导,实现工作联抓、难题联解,不断探索创新罪犯教育改造路径。
像这样业务科室下沉基层联动推进工作的例子还有许多。监狱积极探索建立支部与支部之间结对共建互助制度,按照业务相近、强弱搭配、促进融合的原则,鼓励各级党支部(总支)结成互帮互助对子,通过体验式轮岗、内嵌式交流、实地式学习,取长补短、互助互学、共促发展。
为进一步拓宽责任督查、问题反馈路径,监狱采取“一问一答”“一问一动”等方式,变“被动”为“互动”,突出对考核落后的重点单位、各项工作薄弱环节开展沉浸式帮扶指导,确保问题不反复、不反弹,把各类风险降到最低。
高质量的“督责”体系促使形成对标赶超、争先创优的浓厚氛围。从深化监地融合发展之路助推监狱规范高效运行,从全力打造高质量发展示范监狱到持续擦亮法治文明窗口,“实干争先”四个字无时无刻体现在各项工作中。2021年以来,全监92个党支部(总支)结合发展需要亮出干事创业承诺1000余条,涉及民警队伍建设、罪犯监狱改造、监狱安全稳定等方方面面。
新的起点开启新的征程,新的期望奋发新的力量。
“我们突出实践、实干、实绩导向,让有为者有位,让敢为者争先,激励广大民警职工奋勇担当作为、建功立业,在党的二十大精神指引下踔厉奋发、勇毅前行,继续谱写新时代监狱高质量发展新篇章。”监狱组织人事科科长章红军表示。