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浙江公安以高效能治理赋能高质量发展 共富共治生态“三大警务”深度融合助力现代化先行
时间:2026-01-09 10:35来源:法治日报责任编辑: 李鸽

“人人尽说江南好,一路南寻到南浔。”浙江湖州南浔自古是文人墨客笔下的富庶江南,如今“水晶晶南浔”成为城市新品牌,全国首个未来公安局在一座外形酷似航母的崭新白色大楼里启航,这里有一片融合共富、共治、生态“三大警务”创新试验田,一棵炫酷的智慧树不断变幻光影,尽显未来警务的枝繁叶茂。

这里是湖州市公安局南浔区分局未来警务馆,数字大屏上,红美人是共富之果,百合花是共治之花,绿桑叶是生态之叶,正是浙江公安推进“三大警务”深度融合发展的生动标识,成为共绘新时代富春山居图的绚丽色彩。

浙江省副省长、公安厅厅长杨青玖近日接受记者采访时介绍,近年来,浙江公安忠实践行“八八战略”,全方位融入经济社会发展大局,持续推进共富、共治、生态“三大警务”建设,以公安机关新质战斗力提升工程为牵引,以法治化信息化融合发展为支撑,构建协同高效的警务体制机制,以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动,为奋力推进以共同富裕为重要特征的中国式现代化先行探路,为经济大省挑大梁贡献更多公安力量。

聚焦政府有为

筑牢高质量发展根基


警务AI智能眼镜、智能机器狗、仿生机器鱼、无人巡逻车、无人巡逻艇……浙江公安多款“黑科技”装备火爆出圈,成为守护群众平安的硬核力量,让未来警察从科幻逐渐走进现实。

随着人工智能浪潮席卷而来,治理手段迎来升级,浙江公安勇立数字化改革潮头,构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,推行“人工智能+”行动计划,充分展示了政府的主动有为。

政府有为是市场有效的前提。

浙江以共治警务形成社会治安整体防控合力,以共富警务融入经济发展主战场,以生态警务护航绿色循环低碳发展,打造共建共治共享的社会治理格局,筑牢高质量发展的安全根基。

从大余村生态警务联勤共治工作站到安吉县生态共治中心,从南浔派出所到南浔公安分局勤务中台,从“三大警务”到未来警务……警务创新在湖州这片绿色土地上如火如荼。

2025年12月以来,全国公安机关生态警务工作会议与110接处警工作高质量发展理论研讨暨浙江“智慧110”现场观摩活动相继在湖州举行,湖州公安深耕生态联勤共治,探索协同高效警务体制机制,写下了高效能治理赋能“绿水青山”转化“金山银山”的坚实注脚,验证了三大警务深度融合发生奇妙的化学反应。

实践证明,共富、共治、生态“三大警务”在内涵上有机统一,在目标上协同一致,在机制上可以互通。浙江公安一体推进,推动各地各有关部门多元协同共治,防范化解重大风险,守住平安底线、生态红线,筑牢共富安全根基,强力服务保障高质量发展建设共同富裕示范区。


“立即启动应急联动预案!”在宁波市公安局情报指挥中心,当值班指挥长指令响起,“智慧110”启动智慧大脑,线上各作战单元秒级一键协同,精准定位目标车辆实时位置,无人机组高空跟踪,线下三地相关派出所、巡特警、交警联动拦截,成功阻止了一起电信诈骗案件。

像这样紧张激烈的场面每天都在全省各地情指中心里上演。浙江公安坚持将110深度嵌入社会治理大局,建立健全非警务事项协同处置机制,使“智慧110”演进为“大平安、大治理”体系中不可或缺的公共基础设施,目前日均使用人数达2万余人、协同赋能4500余起,让新质战斗力更快直达一线、赋能实战。


浙江公安牢牢把握平安浙江建设主力军的使命担当,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以共治警务推进治理体系和治理能力现代化,坚持预防为主、打击开路,全省电信网络诈骗案件受理数、案损数、重大案件发案数已连续两年实现同比“三降”目标。同时深化社会治安整体防控,全省刑事立案和命案发案数持续下降,“智安小区”覆盖率达95%,超万个小区“零发案”。

法治是中国式现代化的重要保障。

在杭州市余杭区执法办案管理中心,镜头下办案、阳光下执法已成为中心运行常态。余杭公安以政法部门办案平台规范化建设为引擎,集“‘一站式’办案、智能化管理、全流程监督”于一体,不仅推动办案模式发生根本性变革,更在根治执法顽瘴痼疾、提升办案质效、保障当事人合法权益等方面取得突破性成效。

浙江始终将法治公安建设置于基础性、全局性地位推进,健全完善执法办案、案件管理、物证管理“三位一体”机制,推进“人、案、物”集约化、标准化、精细化管理。目前,执法办案管理中心已成为展示浙江公安工作现代化建设成效的金名片。

助力市场有效

激发高质量发展动能


在义乌(苏溪)国际枢纽港,铁路和地方公安统筹联防联控,携手守护中欧班列集结中心运行,助力保障从义乌启程的23.6万标箱、2600余趟中欧班列组成的“钢铁驼队”运输安全。

市场有效是实现高质量发展的引擎。

浙江公安通过营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,让市场机制更有效地配置资源,激发各类经营主体特别是民营经济的创新创造活力,激活共富内生动力。

浙江省委、省政府印发深化共富警务建设意见,成立省级相关厅局组成的深化共富警务建设联席会议,多次召开共富警务建设推进会,在推动政务服务增值化改革、保护市场主体合法权益、优化营商环境等方面,形成一批具有浙江辨识度的标志性成果。公安涉企“行政检查一件事”改革等经验做法在全国推广,“浙江知产警官”入选全国知识产权强国建设典型案例。

作为红船起航地守护者,嘉兴南湖公安构建“刑事打击+产业治理+民生服务”共治体系,筑牢了创新发展的法治屏障。


浙江省公安厅深化“11087·安企共富”护企优商工作体系建设,推行以企业、园区、产业链为重点的公安政务增值化服务和公共安全集成式保障,助力企业安心经营、放心发展。

在浙江吉利控股集团,警企联络点和知产联合保护中心成为企业创新研发的安全盾,知产警官提供商业秘密防范指导服务。

这源于省公安厅主动协同省市场监管局构建的“浙里安芯”商业秘密保护体系,聚焦“415X”先进制造业集群,建立首批500家商业秘密刑事保护重点名录,制定“体检”标准,实现对侵权犯罪的高效打击和前端防范。

共富发展离不开高水平对外开放。

浙江公安锚定移民出入境制度型开放,积极争取移民出入境领域共富专项政策,出台支持义乌国贸改革等系列便利举措以及促进涉外商旅往来人员生活便利若干规定,推动建成杭州、宁波、温州机场国际服务中心,试点开展外籍跨境电商优秀人才认定,以务实有效的共富举措助力高水平开放。

嵊州小笼包出海,湖州童装出海、文化“新三样”出海……在企业扬帆出海路上,浙江公安着力构建企业出海风险防控工作体系,“点对点”提供企业咨询服务,实施紧急风险预警提示和应对处置,全面助力企业出海安全。


共治理念融入共富警务之中,浙江公安将安全服务从单打独斗延展到协同保护,从单一企业延伸至创新链、产业链,为科创企业定制安全风险“体检”清单与化解方案,筑牢守护创新成果安全的法治防线。

生态保护融入共富警务之中,省公安厅联合省生态环境厅、省市场监管局,建立绿水青山型企业名录2万余家,加强对西湖龙井等200多个地理标志证明商标的保护,打造了一批海洋养殖“一件事”、工业园区“望闻问切”、生态旅游“一卡通”等城乡统筹、山海共富的生态价值转化场景,有力促进生态产业化、产业生态化,提升浙江高质量发展的“含绿量”“含金量”。

服务群众有感

共享高质量发展成果


社会有序,群众有感,既是高质量发展的出发点,也是检验政府有为与市场有效是否形成合力的最终标准。

共同富裕就是要让更多人共享高质量发展成果。浙江公安深化推进共富警务,聚力服务城乡融合、困难群体和消费新模式,推进公共服务均等化,牢牢托住民生底线,打造安全消费生态,寓管理于服务,让群众共享共富品质生活。

为做好莲农“贴心人”,衢州市龙游县公安局把服务送到了“莲田埂上”,选派既懂莲田农事规律又通法律政策的“莲子警官”,下沉志棠村等跨域产区,开展纠纷调解,法治宣防,专利、商标落地等服务,点对点响应企业、莲农诉求,惠及莲农千余户。

浙江公安以深化“拍照一件事”“车检一件事”等高频服务提质增效为切口,持续推动基本公共服务一体化,温暖呵护群众“衣食住行”。


文商旅体的热度,离不开“警察蓝”的守护。从“浙江240小时,city不city”项目引起外国友人热议,到浙BA篮球赛现场和集中观赛点观众超500万人次,演艺、赛事、展会与旅游融合模式丰富了人民的精神文化生活,2025年,省公安厅协同相关部门已成功护航1200场次大型演出和比赛。

一项“电子居住证”改革,见证为民初心。

浙江通过深化户籍制度改革,高效推进居住证互认转换、一证通联集成改革。全省已累计办理电子居住证、电子化签注1300多万张,为群众节省费用超4.4亿元;各部门累计调用居住证电子证照超4800万人次,极大便利了流动人口的工作与生活。

近日,舟山岱山县公安局罗家岙派出所民警韩昊研为群众送上制作好的居民身份证时,察觉其情绪低落,了解到其与船主在工钱结算上存在纠纷,遂主动介入促成双方和解。


浙江公安创新居民身份证制作工作模式,通过推行“送证上门”举措,探索警务与民生融合共治模式,有效推动警务资源深度融合、民生服务延伸拓展,为深入人民群众、化解矛盾纠纷、管控风险隐患提供切实抓手,为基层治理注入新动能。

从筑牢平安基座的坚实有力,到助力创新开放的精准施策,从融入现代化产业体系的主动作为,到守护绿水青山的久久为功,浙江公安以共富、共治、生态“三大警务”建设为笔,绘就以高效能治理赋能高质量发展的共富新图景。

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