办理边境通行证、无犯罪证明等业务，无须携带任何纸质材料，也无须往返多次，刷个脸就能办成事，这是“无证明城市”建设带来的便利度；当你收到电信诈骗信息时，劝阻信息也及时送达，止付文书同步上传，这是“数字战警”带来的高效率；夜晚的街道放心行走，遇到问题可就近向警务站民警寻求帮助，这是“三警融合”带来的安全感……

周克武带领团队研发出“数字战警”

向改革要动力，向创新要活力。

安徽省马鞍山公安聚焦党政所需、民生所向、基层所盼，坚持科技赋能和人才支撑相统一，集中力量和智慧重点攻坚突破，加快提升新质公安战斗力，着力推动公安工作现代化。

“警民通·马上办”刷脸即可办

9月4日，赵先生陪同孩子到马鞍山市公安局雨山分局安民派出所首次办理身份证，结果等到办理业务时才发现自己的身份证忘在家里了。户籍民警刘皓雪提示他可以通过“刷脸”进行身份核验。帮赵先生身份核验成功后，刘皓雪很快帮其孩子办理好了身份证。

没带身份证，直接刷脸就核验了身份信息，便民服务的背后靠的是马鞍山市公安局“周克武科技创新团队”在全省率先推出的“警民通·马上办”系统。该系统的应用，推动由“群众自证”向“政府认证”转变。

通过“刷脸”办的事项远不止这一项。

短信精准提醒办，创新运用大数据技术，对群众各类证件到期情况进行事前短信提醒，告知群众何时、带何资料、到何处办理业务，确保群众最多跑一次；窗口主动提示办，对到公安政务服务窗口或相关警种业务窗口单独办理某一项业务的群众，将实时通过大数据分析他本人还有哪些到期换证业务或办证业务可以同时办理的，可在窗口一并办理；开具“无犯罪记录证明”等常用证明秒级申请、自动审核，网上申请办理时长由原来的3天时间直接缩短到不足1分钟……截至目前，该系统已累计为全市群众实现免证办13万余件次，发送提醒短信40余万条。由于成效显著，“周克武科技创新团队”完成了“警民通·马上办”无证明城市系统的研发，为马鞍山市“无证明城市”建设打下坚实基础。

在2024政法智能化建设技术装备及成果展上，“‘警民通·马上办’无证明办事系统”获评全国“政法智能化‘智慧警务’创新案例”，马鞍山市公安局在国家会议中心向全国政法系统作了经验介绍。

“数字战警”练就“反诈先锋”

今年7月，马鞍山连续发生案值129万元、40万元的大额诈骗案件。两起案件时间相近，手段相似，均为骗子冒充公司领导诈骗财务人员。

在接到推送预警后，马鞍山市反诈中心第一时间通过“数字战警”模型对被害人的银行卡进行保护性止付，并将预警信息自动推送至辖区派出所，成功将两起案件受损资金全额冻结。

何为“数字战警”？

马鞍山市公安局“周克武科技创新团队”通过“大数据+RPA（机器人流程自动化）+AI”等技术应用，搭建“数字战警”支援中心，突破跨警种警务系统间的“数据孤岛”限制，将各系统中相关业务功能模块按需有效衔接起来，推动实现自动查询、自动研判、自动报告。

“数字战警”只是机器人吗？

“数字战警”有真实民警属性，在数字世界虚拟出相同警号的“数字人分身”，通过学习可掌握与民警相同的岗位技能，并在民警的安全监管下以及流程审批后，完成数据核查、布控预警、分析研判、报表制作等各项信息化应用任务，提供“7×24”小时大规模、常态化数字警力支援服务。

如今，针对各类实战应用场景需要，马鞍山市公安局已创新研发了100多种“数字战警”。

以反电信诈骗应用为例，投入“数字战警”后，可每日自动反馈预警信息700余条，发送劝阻信息800余条，数十秒内制作、上传止付申请文书，以前每天要20名警力才能完成的反诈止付工作任务，现在用2名数字战警即可快速准确完成，有效减轻反诈中心工作压力，保障人民财产安全。

如今，“数字战警”已陆续在全国多家公安机关推广，帮助全国各地群众成功止付资金数亿元。

该创新成果获评全国“政法智能化‘智慧警务’创新案例”，马鞍山市公安局在国家会议中心向全国政法系统作了经验介绍，并荣获2023年一季度的安徽公安系统改革创新“领跑者”项目第一名。

“三警融合”融出治安防控新动能

机动车驾驶证一旦被吊销或者被暂扣，在未重新获得驾驶证前，不能开车上路，这是群众俗称的“失驾”人员。

日前，军民路警务站特警通过雨山交警大队先期预警信息进行分析研判，成功抓获拒不到案“失驾”违法嫌疑人徐某某。

这是“三警融合（特巡警、交警、派出所）”融出来的新速度。

从优化警务资源、模糊警种界限、建强快反联动等方面入手，马鞍山公安改革创新“三警融合”机制，实现“一警多能、一巡多效、齐抓共管”的多赢格局。

在改革试点区域内，街面可防性案件警情环比下降7.5%，道路交通警情环比下降38.9%。

城区方面，将综合警务站打造成街面防控中心支点，建立联勤联防指挥调度体系，构建“站、所、巡、交、社”一体化巡控联合勤务新模式。围绕各警种业务侧重，组织开展查缉布控、交通疏导等三警基础业务交叉培训，将有限警力释放出更大警务效能。

该机制运转以来，共救助服务群众10万余人次，找回走失老人儿童2600余人次。

创新建立“联勤指挥长”机制，运用“数字战警”组织巡防警力创新形成“城区研判＋县域追踪”接力模式，智巡系统上线赋能……机制创新+科技赋能，推动巡防体系提质增效。

“创新工作室”提升新质公安战斗力

警情数据智能化分析、直观化展示、表格自动化填写……马鞍山市公安局“沈刚科技创新工作室”历时半年自主研发出的派出所“警情场景化分析平台”，一举解决基层警情分析深度不够的难题。

科技兴警，人才强警。

为了更好地带动全警创新，为基层培养更多的创新力量，2023年以来，“周克武科技创新团队”牵头命名了28个以民警个人姓名命名的各警种各层级的创新工作室，总人数达300余人，形成覆盖广泛、梯度合理的科技创新小分队。

“秦磊数据创新工作室”立足遏制涉网犯罪高发态势，研发多个大数据模型，已向全省推送反诈预警线索11万余条，帮助全省群众止付资金近亿元；“魏鹏视联网创新应用工作室”先后开展了4个创新项目的研发，并取得了2项国家“实用新型”发明专利；“鲁玮执法数据监督工作室”共建立21个数据监督模型，包含42个执法环节监测点，真正实现执法监督工作精准高效……

马鞍山市公安局创新团队先后完成300多个创新项目和1500余个大数据模型的研发和推广应用，共获得全国和全省公安科技创新奖50余项，“云智办案通”等成果在全国免费推广。有10人入选公安部专家人才库，29人入选省公安厅专家人才库，共178人次因科技创新成绩突出立功受奖，“周克武科技创新团队”被公安部荣记集体一等功。

记者 刘明培 通讯员 秦书草