“人难找、财难寻”一直是执行工作的老大难。2025年来，福建省福州市鼓楼区人民法院不断革新奋楫，正用一套全新的执行机制打破这一困局——该院成立执行快速反应中心（以下简称快反中心），借助社会力量，精准查找被执行人的行踪和财产线索，扩大强执辐射，让“老赖”无处遁形，努力打通公平正义的“最后一公里”。
“才不到半小时，真是神速！”
“从报警到现场拘留，才不到半小时，真是神速！”申请执行人陈某的赞叹，源于一次真实的雷霆出击。
那天，陈某路过福州某小区，远远瞧见一个熟悉的人影一闪而过。“那不是欠钱不还、消失许久的被执行人吗！”他猛地想起之前法官的叮嘱，迅速退到一旁拨打执行快反中心电话，压低声音向值班干警报告了地点和情况。
执行快速反应中心值班干警接到线索后对被执行人采取拘留措施
值班干警闻讯即动，带着早已备好的搜查令、拘留决定书等材料迅速前往被执行人所在小区，将其当场拘留。在调解无果后，被执行人最终被依法送进看守所拘留15天。看着被执行人被带上警车，陈某看了下时间，距离他打电话提供线索还不到半小时。
这“半小时”背后，是鼓楼法院为切实提高执行工作快速反应能力，及时核查执行线索所作出的率先探索与扎实实践。其关键举措，便是成立了执行快速反应中心。中心借鉴公安系统快速接处警模式，建立“快速反应”值班备勤制度，充分发挥执行指挥中心组织调度和应急处置的实体作用，确保执行的及时性和高效性。
执行快速反应中心干警联合拘留所民警组织案件当事人开展调解
此外，中心内部还专门设立了“快反指挥中心”，作为统筹调度的核心枢纽。该指挥中心组建21个备勤小组，每个工作日备勤小组轮流值班，一旦接到执行线索或当事人请求，指挥中心可立即调度警力，迅速赶赴现场处置。
联动执行织“天网”
“你们怎么找到我的？”看到鼓楼法院执行干警，被执行人林某某瞬间呆住，脸上满是惊讶和畏惧。发生在福州某小区里的这一幕，正是鼓楼法院与公安机关联动打击逃避执行行为的一个缩影。
在一起民间借贷纠纷案中，林某某欠下30万元本金及利息，判决生效后，他非但不主动履行义务，还玩起了“躲猫猫”：无视法院传唤、更换手机号码、长期外出隐匿。
执行快速反应中心干警联合公安机关在高铁站对被执行人实施拘留措施
“想隐匿行踪逃避执行？我们有的是办法！”研判案情后，执行法官调整执行方案，启动执行联动机制，借助公安智慧侦查手段，追踪被执行人林某某的下落。很快，执行快速反应中心便接到线索，林某某在其办公室出现。然而，当快反值班小组赶到现场后，狡猾的林某某却不见了踪影。
执行快速反应中心值班干警接到线索后，对被执行人采取拘留措施
这样的“捉迷藏”游戏，反而激发了执行干警的斗志。在之后的布控中，执行干警迅速调整方向，加强了对林某家属的排查。时机终在三周后降临，林某出现在其岳母所住的小区，而他的行踪被迅速传到快反指挥部，于是便有了开头的那一幕。最终，在拘留措施的强大压力下，林某某履行借款本金13万元。
截至目前，鼓楼法院通过与公安机关联动，已对60名被执行人实施拘传拘留措施，促进51件案件取得实质性进展。
从“人海战术”到“智慧精准”
“……因查封车辆本院未实际控制，暂无法处置……”封而未扣，是终本文书上说不出道不明的无奈。可这样的困境，真的无解吗？
清晨，快反中心值班室里，值班干警周龙正翻阅着卷宗。突然，值班电话急促地响起。他立刻接起，只听电话那头传来群众急切的声音：“法官，我看到了！你们悬赏公告上的那辆车，就停在小区楼下！”周龙“唰”地一下站了起来，眼睛瞬间亮了。
执行快速反应中心值班干警对被查封车辆实施扣押强制措施
这起案件，被执行人拒不支付劳动报酬还玩起了失踪，除了一部不知下落的车辆，也没有发现其他财产。看着申请人焦急又无助的眼神，经办法官建议他申请发布悬赏公告，发动社会力量对车辆进行查找。
“没想到才过了一个礼拜，线索就来了！”周龙心中一阵振奋。他立即调动当值法警和司机，火速赶往车辆所在小区，对案涉车辆实施扣押，并由车辆保管人将车辆拖至停车场等待司法拍卖。一天下来，扣押车辆达12部，多为涉企涉民生案件的被执行人财产，预计处置后能有不少回款。“相关当事人和企业也能稍微松口气了吧。”周龙欣慰地想。
执行快速反应中心精准定位案涉车辆
能执行到位这么多车辆，鼓楼法院有何秘诀？答案就藏在“大数据”里。“机动车执行难的一大原因在于它的流动性，靠着以往以人盯车的办法，犹如大海捞针。我们利用信息技术代替‘人海战术’”，扣车效率得到了大幅提升。”鼓楼法院执行局局长赵毳说。
在快反中心成立之际，鼓楼法院便借助数字化技术，精准定位案涉车辆，对车辆行踪予以监控并伺机扣押，扣车数量同比增幅超200%。从前“封而未扣”的无奈，正被科技与速度一步步改写。
执行快速反应中心联合拘留所对案件开展调解
2025年，执行快速反应中心累计拘传676人、拘留158人、扣车208部，促使471件案件取得实质性进展。这些成果，正是“鼓楼执行速度”最生动的注脚，也是群众最可信赖的依托。
