近日，2024年全国社会工作创新发展大会暨“心安城市”建设交流会在山东滨州举行。会上，滨州市委书记宋永祥在致辞中表示：“近年来，滨州大力推动社会工作实践创新，创新性提出建设‘心安城市’，蹚出了一条独具特色的‘中国之治’滨州路径。滨州市正深入实施安身、安业、安居、安康、安心‘五安’工程，持续推动社会安全稳定、就业创业充分、居住舒适宜人、全民身体健康、社会心态平和，努力让更多人在滨州心安顺遂、人生出彩、梦想成真。”

“心安城市”牵动着百姓生活，关系到人民群众的幸福指数，是一项系统的民生工程。滨州是如何“蹚路”，是如何建设“心安城市”，又是如何开启居民们幸福新生活的呢？

“安身”工程，让平安法治更可知可感可及

走进滨州里则街道庄科李村，该村率先试点了“邻里守望”技防村建设，“家家装监控，户户有视频，邻里能守望，村村可联动”。一位村民高兴地说：“我们村，着实安全、着实好呀！”这个“着实好”就是心安之处，也是滨州的“安身”工程的目标。

滨州用平安建设推动“心安城市”建设，让平安法治可知可感可及，营造平安稳定的社会治安环境。“安身”工程聚焦社会治安问题。截至10月底，全市刑法立案、查处治安案件同比分别下降14.9%、12.2%。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，推进“一站式”矛调中心标准化、规范化建设，各级矛调中心已受理矛盾纠纷6.6万件。

法治是最好的营商环境，持续擦亮“全国法治政府建设示范市”金字招牌，探索构建企业预防性合规体系，提升法治护航中心工作质效。截至10月底，法智护航中心已接待服务企业家及群众1.8万人次，开展为企服务活动666场次，调解涉企纠纷2477件。

“安业”工程，让经营主体和城乡居民各安其业

“怎么也没想到，现在办证这么方便，我要办个小微企业，不见面就完成了审批。”眼下，滨州全面打造“审批时间短、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的政务服务环境，让众多企业受了益。

“安业”工程，就是坚持就业优先，就业创业互促共进，让市场主体和城乡居民各安其业。

安业是民生之本。滨州优化招引机制，让企业与人才选择滨州作为实现梦想的最好舞台。滨州拥有高端铝业、精细化工、智能纺织、食品加工、畜牧水产五大千亿级优势产业集群，新能源、锂电新材料等新的千亿级产业集群加速崛起，这些为企业在滨州建业兴业打下了坚实基础。

就业是最大的民生，一头连着万家灯火，一头连着发展大局。滨州每年举办人才节，设立人才建设资金，吸引科技领军人才落户。今年以来，滨州市累计提供就业岗位6.3万余个，校企合作1090家，实现“入学即入岗、毕业即就业、专业即产业”；创新“零工市场＋社区微工厂”就业模式，帮助社区居民就近就业。滨州坚持“让企业和企业家舒服、让老百姓满意”作为“心安城市”建设的核心理念，全力打造“滨周到”营商环境品牌，让企业家真正感受到幸福感、获得感和安全感。

“安业”工程，让经营主体和城乡居民各安其业，滨州群众就业的民生大问题得到根本解决。

“安居”工程，让生态人文环境越发舒适宜居

“大姨，您家暖气管修好了吗？”“好啦好啦，我打了物业电话后，咱维修师傅一会儿就来修了，现在不漏水了。自从实行‘阳光透明酬金制’，咱物业的服务水平大幅提升，我们居民说起来，都竖起大拇指。”邹平市黄山街道世纪花园小区居民王阿姨与物业人员聊天说。

滨州“安居”工程，着力提升绿环境、居环境、车环境、路环境，打造城市景观风貌，让社会主体感受到“家门口的幸福”。滨州推进老旧小区、城中村、棚户区改造，新建、续建17个安置区，改造老旧小区193个；推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，推出11处高品质住宅试点；坚持党建引领，打造“心安物业”，建设物业服务标准化小区20个，群众住房和服务质量显著提升。

值得一提的是，今年以来，新建城区各类公园21处、绿道10公里，让群众感受到了“推窗见绿、出门见园”的美丽环境。还有，济滨高铁建设全线领先，滨州黄河大桥全线通车，全市开放立体化的综合交通格局逐步形成，并在全省率先推出宝宝巴士、动态巴士等出行服务，开通社区、助学、购物等5类定制公交路线，解决好群众出行“最后一公里”问题。

“安居”工程，让生态人文环境越发舒适宜居，让百姓们享受到了温馨的生活。

“安康”工程，让人民群众的健康更有保障

“以前有个头疼脑热的，得跑一个路口买药，自从社区在这里建了医保服务站，还有人民医院的专家定期在这义诊，看病买药真方便。”家住未来小区的居民苏阿姨说，她刚刚在文汇社区医保服务站买完药，高高兴兴地回家了。

滨州的“安康”工程是合理配置医疗卫生资源，构建布局合理、功能完善、富有效率的医疗服务体系。同时，聚焦“预防、医疗、保障”关键环节，实施全生命周期健康管理服务。

滨州市是山东省汇集医疗、中医、公卫应急救援“三大省级区域中心”落户的3个城市之一，丰富医疗资源供给，推动中医药传承创新发展，全省率先出台市级医保支持中医药政策文件，国家中医药综合改革示范区“揭榜挂帅”项目数量居全省第1位；聚力提升医疗保障水平，探索形成长期护理保险发展“滨州模式”，全市职工和居民长护险实现全覆盖，医保水平稳居全省第一方阵。近3年累计全市布局“10分钟健身圈”1652处，建设国家标准体育公园11处，口袋体育公园104处，形成“环河、环路、环湖、环绿、环居”的互联互通体育公园城市体系。前不久，滨州市获评2024年度全国健康城市建设典型案例，成功入选第二批全国全民运动健身模范市创建名单。

“安康”工程，让群众的健康更有保障，让他们更好实现人生价值。

“安心”工程，让心理服务环境更专业温馨

一首高亢嘹亮的《最亲的人》从位于无棣县棣丰街道的“棣安家园”一处阳光房内传出。演唱者是一名严重精神障碍患者，只见他精神饱满，唱得字正腔圆，唱完一曲后，开心地向拍手叫好的观众表示感谢。无棣县委政法委相关负责人说：“做好严重精神障碍患者服务管理工作，防止发生肇事肇祸行为，既是服务百姓民生的实际需要，也是维护社会和谐稳定的必然要求。”

“安心”工程是“心安城市”建设的重要追求，重点是建设完善社会心理服务体系，营造专业温馨的心理服务环境。主要工作可以概括为“建网络、抓服务、搭平台、强关爱”，建网络，健全社会心理服务网络，建立健全了组织、政法、工会等8个领域社会心理服务网络；抓服务，强化重点领域心理服务，实现部门单位心理健康服务科、县市区心理服务中心、公立综合医院心理门诊、卫生院心理咨询室“四个全覆盖”；搭平台，创新社会心理服务平台建设，推出了“向阳花”“慧心赋能”等品牌，县乡社会心理服务场所实现全覆盖；强关爱，做好特殊群体心理关爱，每年为全市400多所中小学、40余万名学生开展心理健康筛查，积极塑造自尊自信、理性平和、亲善友爱的社会心态。

“安心”工程，让滨州的心理服务环境更专业温馨，让人享受到了健康美好的日子。

滨州还持续开展各行业各领域“心安细胞”建设工作，培养了一批“心安学校”“心安社区”“心安物业”“心安民营”等行业特色品牌，让心安成为滨州人民的日常感受。