“多亏了你们啊,我家有救了,来综治中心真是找对地方了!”4月17日,交通事故受害人王某专程到山东省聊城市阳谷县综治中心“炉火”司法救助工作室表示感谢。
这是聊城市检察机关入驻综治中心以来无数让人暖心的瞬间之一。聊城市检察机关以入驻综治中心为突破口,通过“向前一步,主动融入”找到化解矛盾的破题关键,探索出一条“窗口前移、力量聚合、服务延伸”的基层治理新路径。目前,全市8个基层检察院已全部入驻综治中心,66名检察干警常态化轮值驻守,真正将检察服务送到了群众“家门口”。
窗口前移
从“被动接访”到“主动找案”
阳谷县的王某在2018年因交通事故致残,丧失劳动能力。由于加害方无力赔偿,王某的妻子没有稳定工作,两个孩子还在读书,一家人陷入困境。无奈之下,他抱着试试看的心态走进综治中心。
“过去,如果群众诉求涉及多个部门,往往只能自己多头跑,不仅效率低,还容易让小事拖大、大事拖炸。”聊城市检察院控申部门主任刘晓晖坦言。
为破解这一难题,聊城市检察机关锚定“主动治理、前端化解”方向,将检察服务窗口嵌入综治中心。阳谷县检察院设立“炉火”司法救助工作室,与综治中心各入驻部门建立“快响应、准对接”通道,实现司法救助线索“发现即受理、受理即办理”。“炉火”司法救助工作室在接到王某的救助申请后迅速展开工作,从受理到发放仅用一周时间。
在高唐县综治中心,这种主动找案的触角伸得更远。高唐县检察院依托综治中心构建“县-乡-村”三级网格体系,在镇级综治中心设立“线索联络员”,构建起“横向到边、纵向到底”的线索收集网络。2025年以来,收集支持起诉线索26件,成案25件,成案率100%。
“我们秉持‘主动治理、关口前移’的理念,不坐等群众上门,而是通过融入综治网格,深挖线索潜力,实现矛盾化解从‘事后补救’到‘事前预防’的跃迁。”刘晓晖说。
力量聚合
从“单打独斗”到“攥指成拳”
1999年,东阿县的张大爷与“郭某某”登记结婚。婚后仅一个月,妻子就离家出走,从此音信全无。今年4月,张大爷申请农村五保待遇时被告知:查无“郭某某”此人,无法确认是否存在法定扶养人,待遇审批搁置。
此后,张大爷来到东阿县综治中心反映自己遇到的难题。检察官接待后,当场审核、当天受理、立即分流。民事行政检察团队迅速成立联合办案组。
“如果放在过去,这种跨部门、跨领域的复杂问题,单靠检察院一家推动起来困难重重。”东阿县检察院控申部门负责人王珺介绍,依托综治中心平台,一场多方联动的接力展开:与入驻的民政、公安部门召开专案座谈会;通过公安人像系统比对,锁定冒用身份的果某某;在东昌府区检察院协助下,找到75岁的果某某,查清真相;联合综治中心召开检察听证会,听证员一致同意撤销虚假婚姻登记;向民政部门发出检察建议,婚姻登记正式撤销;协调民政部门开通“绿色通道”,五保待遇加快办理。

在破解跨部门协作难题中,聊城检察机关创新引入“平台赋能、协同共治”理念,充分联动入驻部门资源,构建起“全域覆盖、全时响应”的矛盾化解网络。东阿县检察院与综治中心联合制定《入驻工作办法》,建立案件线索双向移送、院领导接访、检调对接等全流程机制,11名员额检察官轮驻,确保群众诉求“一窗受理、即时响应、闭环办理”。
服务延伸
从“案结事了”到“事了人和”
据悉,聊城市检察机关依托综治中心,首创“1+N”多元救助模式,联合民政、残联、教育等14家单位建立联动救助机制,因案因需提供心理疏导、就业指导等服务。2025年以来,精准发放司法救助金289.5万元,帮扶涉案困难家庭238户。
冠县的刘小明(化名)、刘小红(化名)这对未成年兄妹因为一场家庭琐事引发的悲剧,一夜之间失去父母抚养,沦为孤困儿童,生活、学业、心理均陷入重重困境。2025年10月,聊城市、冠县两级检察院迅速启动未成年人司法救助程序,开通“绿色通道”,为哥哥发放司法救助金2万元、妹妹2万元,共计4万元及时到位。
今年3月,检察机关联动民政部门,协助兄妹办理孤困儿童身份认定,纳入长效保障体系;对接教体部门及就读学校,协调专业心理咨询师开展一对一心理疏导,并全额免除学杂费,实现“经济纾困+政策兜底+身心护航”的全链条帮扶。
这样的故事还有很多,在莘县综治中心,检察长接访排班表张贴在最显眼的位置——每个名字、每个日期,都是向群众许下的承诺。在临清,检察院创新打造“常态化+重点化”双线入驻模式,检察长带头接访疑难复杂信访案件,实现群众诉求“即时响应”。莘县检察院办理的雷某申司法救助案,入选2025年9月最高检、农业农村部联合发布的典型案例。

据统计,2025年以来,聊城检察机关在综治中心共接待群众信访97件128人次,导入检察办案程序49件,排查化解信访矛盾隐患27件,开展检察公开听证21场。
“我们建设的核心导向,始终聚焦于民生服务与治理提质,不仅能够优化群众诉求解决体验、防范矛盾风险升级,还能对各类隐患进行自动分析、对共性问题实现精准治理。”聊城市人民检察院党组书记、检察长贾富彬检察长表示,下一步,聊城市检察机关将持续深化融入综治中心工作,拓展服务场景、完善协同机制,始终坚守检察为民理念,以更精准的服务、更高效的治理,全力守护人民群众的切身利益。




