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以更高水平的法治铸造更高水平的平安——论学习贯彻河南省委全面依法治省工作会议精神
时间:2025-12-23 14:52来源:河南法治报责任编辑: 李鸽

12月17日,河南省委全面依法治省工作会议召开,认真贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示,全面落实中央全面依法治国工作会议精神,研究部署当前和今后一个时期全面依法治省工作,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供有力法治保障。

中原沃土,大河奔涌;依法治省,民心所系。当时代的列车驶入中国式现代化的壮阔征程,河南如何承载一亿人民对安宁、安康的深切期盼?答案清晰而坚定:唯有以法治为轨,方能致平安之远。全面推进依法治省、建设高水平平安河南,非一时一地之务,而是需深植于法治土壤、循法而治的系统工程。

法治与平安,犹如车之双轮、鸟之两翼。没有法治的平安是脆弱的沙堡,缺少平安的法治则失去温暖的底色。省委十一届十次全会擘画的高水平平安河南蓝图,标明“在法治轨道上统筹发展和安全”。这要求我们深入贯彻习近平法治思想,超越传统的求稳思维,进入法治化治理新境界——以法律的理性框定权力的边界,以制度的刚性抵御风险的不确定性,以程序的公正化解矛盾的复杂性,最终实现从管控到治理、从应急到常态、从被动响应到主动创安的根本转变。

科学立法,筑平安之基。法律是治国之重器。习近平总书记强调:“良法是善治之前提。”面对数字经济、平台经济、共享经济等新业态带来的新风险,河南需以前瞻眼光推进“立法补白”,让新兴领域的安全保障有法可依,紧扣省情实际,将“大平安”理念融入每一条款。尤为可贵的是,当“党建+网格+大数据”“一村一警一法律顾问”等基层智慧在实践中生根,立法更应及时将其固化、推广,让高效能治理在法治框架内行稳致远。严格执法,固平安之防。“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。”执法是连接法律文本与社会现实的关键桥梁。深化综合行政执法改革,旨在祛除多头执法、权责模糊的沉疴;全面落实执法责任制,则是要回答“权力谁行使、责任谁承担”的根本之问。执法既要有力度,对危害平安的行为零容忍;也要有温度,通过争议实质性化解追求“案结事了政和”。当执法权力在阳光下运行,在监督中行使,平安的防线才能在人民心中真正筑牢。

公正司法,守平安底线。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。全面落实司法责任制,让审理者裁判、由裁判者负责,是司法规律的回归,也是对公民权利的庄严承诺。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进综治中心规范化建设,推动司法力量下沉,是将大量矛盾化解在基层、消弭在诉前的治本之策。而打通胜诉权益实现的“最后一公里”,让纸面权利变为现实福祉,司法公正守护的不仅是个案正义,更是公众对法治的信仰、对平安的信心。

全民守法,育平安之壤。法治的真谛,在于全体人民的真诚信仰和执法者的忠实践行。从领导干部“关键少数”带头尊法学法,到青少年法治教育“扣好第一粒扣子”;从企业合规经营防范风险,到村(居)民“遇事找法”成为习惯——全民守法的过程,就是平安生态的培育过程。当公共法律服务触手可及,当诚信守法者一路绿灯、失信违法者处处受限,一个“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治社会便会蔚然成风,而这正是最持久、最牢固的平安。

思辨之下,我们应当认识到:法治轨道上的平安建设,绝非法律条文的简单堆砌,而是治理理念的深刻变革。它要求我们以系统思维替代碎片化管理,将立法、执法、司法、守法贯通联动;以法治思维强化秩序思维,在维护稳定中珍视每个人的尊严与自由;以发展思维激活安全思维,以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。

新征程上,我们必须在牢记嘱托中强化责任担当,持续筑法治之基、行法治之力、积法治之势,奋力开创法治河南建设新局面,确保政治安全、社会安定、人民安宁。

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