“高质效办好每一个案件”,是新时代检察履职办案的基本价值追求。高质效办好每一个案件,离不开高质效管理。湖北省武汉市武昌区检察院积极落实上级院要求,研发“案件质量检查评查智能辅助系统”,通过数字赋能为逐步实现“每案必检”提供了新思路。
数字破局,启动系统研发
2022年7月,最高检案管办申国军主任到武昌调研,就提高案件评查工作质效提出了具体指导意见。同年年底,作为最高检“每案必评”试点单位,在省市院领导和技术专家支持下,武昌区检察院开启了案件质量评查智能辅助系统的研发。
“案件质量是司法公正的生命线,研发这套系统顺应了新时代检察工作需求,有助于实现案件质量的常态化、全方位掌控。”武昌区检察院党组成员、副检察长田勋红表示,“我们希望通过数字赋能,突破传统人工评查的局限,提升评查质效。”
系统研发过程中,该院邀请了中国政法大学、武汉大学法学、人工智能领域的专家教授,对系统建设思路和技术可行性开展了论证。专家教授结合人工智能在司法领域的应用现状,提出了立足基层办案实际、挖掘数据核心价值等建议,为系统研发提供了参考。
功能全面,程序实体双评查
武昌区检察院自主研发的案件质量评查智能辅助系统集程序评查与实体评查功能于一体。程序评查方面,与业务应用系统无缝对接,案件流程结束后即自动进入评查环节。目前已完成对93类案件200余条评查规则的梳理和应用,统一了评查标准,有效避免出现“同案不同评”情形。程序评查已实现“四大检察”全覆盖,评查数量从传统的5%跃升至100%。当前,不支持监督申请、不起诉案件的听证审批表等内容也被纳入了案件评查范围。
“程序评查通过自动检查案卡规范和法律文书,能及时发现案卡漏填、错填,以及文书缺失、混用等问题。”案件管理办公室主任张薇介绍,“系统还会自动比对检察官自查与案件管理部门评查的结果,对案卡填录不规范、文书缺失的部分及时标注,并对案件进行定性,对不规范案件用不同颜色亮灯提示整改,确保问题及时解决。”
实体评查则聚焦基层院办案量靠前的罪名,通过“八个维度”下的“三书比对”,对案件事实认定、法律适用等内容进行智能比对。截至2025年2月18日,已实体评查危险驾驶、盗窃等4类案件1848件,合格率达96.1%。同时,系统不断拓展评查范围,新增妨害公务、袭警等案由。
成效初显,办案质效提升
系统上线运行后,案件评查不规范率大幅下降,程序性问题数量明显减少,案卡填录更加准确,文书质量显著提高。通过实体评查,不仅能发现办案瑕疵,还挖掘出侦查监督、审判监督线索,强化了检察机关的自我监督。
“系统的‘三级画像’功能,为我们提供了清晰的案件质量态势分析。”一位检察官表示,“通过全院、部门、检察官三个层面的画像,我们能针对性地调整办案思路,提升业务水平。”
“三级画像”以可视化方式联通检察官自检、案件管理部门评查,有助于形成不同主体、不同层级、不同形式,各有侧重的检查评查机制,推动实现案件质量检查评查规范化、实质化,更好保障高质效办好每一个案件。
此外,该院探索将系统评查结果与考评挂钩,倒逼检察官规范办案。对于未及时整改的案件,案管部门适时通报承办人及部门,整改不到位的案件将无法进行归档,有效提升了检察官责任意识。
未来可期,持续创新优化升级
2024年7月,“案件质量评查智能辅助系统”入选2024政法智能化建设技术装备及成果展。同年11月,武昌区检察院在江苏省昆山市召开的深入推进案件质量评查试点和联系点工作座谈会上作主题汇报,获得参会人员一致好评。
2025年,为深入落实最高检贯通推进“三个管理”工作要求,进一步促进办案规范化和案件质量提升,武昌区检察院对案件质量评查智能辅助系统进行了优化升级,更名为“案件质量检查评查智能辅助系统”。
今后,武昌区检察院将继续深化数字检察建设,持续优化升级案件质量检查评查智能辅助系统。一方面,拓宽实体评查范围,将更多类型案件纳入评查体系;另一方面,加强与高校、科研机构合作,探索大数据、人工智能在评查实践中的更多应用。
“我们将以更高标准、更严要求,推动智能评查在广度、深度与力度上实现更大突破。”赵慧检察长表示,“为案件质量检查评查智能化建设贡献更多武昌智慧,为检察工作现代化提供有力支撑。”